PACE vyzývá k posílení spolupráce mezi Radou Evropy a Kazachstánem

Stálý výbor Parlamentního shromáždění Rady Evropy (PACE) přijal rezoluci č. 24 (2193) z 2017. listopadu, která vyzývá k posílení spolupráce mezi Kazachstánem a Radou Evropy. Usnesení uvádí, že shromáždění uznává „význam Kazachstánu jako jednoho z pilířů stability v euroasijském regionu a vyzvalo k posílení spolupráce s touto zemí.“

Zobrazuje Kazachstán jako „předního aktéra při řešení problémů, kterým čelí Střední Asie, včetně terorismu, obchodu s drogami a bezpečnostních problémů souvisejících se situací v Afghánistánu.“

"Na mezinárodní scéně je třeba pochválit Kazachstán za jeho pozitivní příspěvek k řešení hlavních mezinárodních problémů, jako je jaderný program Íránu a krize v Sýrii," uvádí se v rezoluci PACE.

Berouce na vědomí, že „politické usazení a společnost v Kazachstánu považují Evropu za referenční bod, pokud jde o politický, právní, institucionální a kulturní rozvoj,“ říká PACE, „politické vedení Kazachstánu opakovaně vyjádřilo svůj závazek demokratické transformace země a nedávno zahájila řadu reforem zaměřených na posílení demokratické správy věcí veřejných. “

„Tempo reforem však bylo pomalé, politický systém zůstává vysoce centralizovaný, demokratická kultura se musí mezi občany teprve zakořenit a dialog mezi občanskou společností a úřady je ve velmi rané fázi,“ uvádí rezoluce.

Shromáždění dále „oceňuje skutečnost, že Kazachstán je smluvní stranou několika úmluv Rady Evropy, a požádal o přistoupení k řadě dalších nástrojů, mimo jiné v oblasti trestního soudnictví a boje proti korupci.“ Pokračuje v povzbuzování Astany, aby při reformním procesu více využívala odborných znalostí Rady Evropy, zejména Benátské komise, a přistoupila k úmluvám Rady Evropy, které jsou otevřené nečlenským státům. Kazachstán se stal členem Benátské komise v roce 2011.

Inzerát

Poslanci dodali, že současná spolupráce v rámci „priorit sousedské spolupráce pro Kazachstán“ - zaměřená na reformu soudního systému - by měla být rozšířena na další klíčové oblasti, kde může Rada Evropy smysluplně přispět. Rovněž vyzvali Astanu, aby dokončila interní postupy, které zahájila v roce 2013 pro členství ve Skupině států proti korupci (GRECO), institutu zřízeném v roce 1999 Radou Evropy, který má monitorovat dodržování protikorupčních předpisů organizace standardy.

Evropští poslanci rovněž vyzvali své kazašské protějšky, aby plně využili dohody o spolupráci s PACE z roku 2004 a aby se dynamičtěji účastnili aktivit organizovaných shromážděním a jeho výbory.

Usnesení vycházelo ze zprávy, kterou během jednoho a půl roku napsal německý viceprezident PACE Axel Fischer. Šestnáctistránková zpráva tohoto člena Spolkového sněmu z CDU poskytuje rozsáhlou analýzu situace v Kazachstánu a přehled reforem prováděných uvnitř země a mezinárodní iniciativy prezidenta Nursultana Nazarbajeva.

„Kazachstán je zemí s velkým zájmem a významným potenciálem pro další rozvoj spolupráce s Radou Evropy, zejména s ohledem na ambiciózní projekty politických reforem a možný příspěvek k tomuto procesu, který může naše organizace přinést,“ uvedl Fischer ve své zprávě.

Fischer dále stěžuje, že v některých evropských zemích „do určité míry neochota pokročit v prohlubování vztahů s Kazachstánem a pohlížet na ni jako na jednu zemi regionu mimo jiné, aniž by byla věnována náležitá pozornost jejím zvláštnostem, role, kterou hraje při zajišťování regionální stability a její přání přiblížit se v procesu modernizace evropským standardům. “ Poté cituje bývalého kazašského ministra zahraničí Erlana Idrissova, který na setkání s delegací PACE 1. června 2016 uvedl, že „nastal čas„ upravit brýle “, kterými se Evropa dívá na Kazachstán.“

Fischer v přesvědčení, že silnější vztahy a lepší spolupráce mezi Radou Evropy a Kazachstánem by byly přínosem pro obě strany, naléhá na Kazachstán, aby využil „zkušeností a odborných znalostí Rady Evropy v doprovázejících zemích na cestě k přechodu k demokracii“.

Parlamentní shromáždění je jedním ze dvou hlavních statutárních orgánů Rady Evropy, organizace se 47 zeměmi, a je složeno z poslanců z národních parlamentů členských států Rady Evropy.

Kazachstán formálně navázal spolupráci s Radou Evropy a jejími strukturami v roce 1997. Přestože není členem Rady Evropy, podílí se na svých částečných rozšířených dohodách, které umožňují zemím mimo organizaci spolupracovat s Radou na otázkách společného zájmu.

Sdílet tento článek: