Mathieu Boulègue

Výzkumný pracovník, Rusko a Eurasie Program

Rozsah hledání vzájemného zájmu o vztah se jeví jako omezený.
Velvyslanec USA v Rusku Jon Huntsman a ruský prezident Vladimir Putin. Foto: Getty Images.
Velvyslanec USA v Rusku Jon Huntsman a ruský prezident Vladimir Putin. Foto: Getty Images.

Od doby, kdy Donald Trump nastoupil do úřadu, si Rusko získalo jedinečné postavení ve vnitřních a zahraničních záležitostech USA. Není to jen další „darebácký stát“ na mezinárodní scéně, ale stal se horkým domácím problémem s probíhajícími vyšetřováními údajné tajné dohody s Kremlem.

Trumpova osobní úcta k Vladimiru Putinovi neodráží širší obraz napjatých vztahů mezi USA a Ruskem. Politické a vojenské založení ve Washingtonu považuje Rusko za hrozbu, jak je uvedeno v nedávno zveřejněných strategiích národní bezpečnosti (NSS) a národní obranné strategii (NDS).

NSS označuje Rusko za „revizionistickou moc“, zatímco NDS prohlašuje, že USA jsou ve „strategické konkurenci“ s Kremlem. Moskva je pro USA jistě výzvou: usiluje o přetvoření mezinárodního řádu založeného na pravidlech založeného na pravidlech a využívá celospektrální válku k narušení západních demokracií.

Rusko se nebojí podniknout vojenské akce, když se cítí být zpochybněno nebo vnímá potenciální geopolitickou ztrátu - například v Gruzii, na Ukrajině a v Sýrii. Rusko také rychle využívá trhlin v západních demokraciích sofistikovanou manipulací sociálních médií a dalších platforem. Rusko se ve skutečnosti považuje za válku se Západem: to jistě povede k nepřátelštějšímu chování.

Kreml dobrovolně trpí obléhací mentalitou, kdy jakýkoli politický nebo vojenský krok NATO k ruské „sféře vlivu“ je považován za bezpečnostní hrozbu. Pokud jde o Moskvu, odpověď je jednoduchá: Rusko chce pouze spolupráci na stejné úrovni jako Západ a usiluje o jednoznačné uznání svých „oprávněných bezpečnostních obav“ v evropském sdíleném sousedství i mimo něj.

Amerika, která dabuje Rusko jako konkurenta, navrhuje Kremlu, že její strategie narušení a destabilizace Západu funguje. Představuje sebenaplňující se proroctví, které podněcuje víru Kremlu, že svět by měl být organizován koncertem velmocí a že v konkurenčním mezinárodním systému není spolupráce na Západě možná.

Takové vnímání pomohlo formovat ruské vnímání sebe jako „velmoci“, která nyní může poškodit západní bezpečnostní architekturu po studené válce. Rusko ošetřuje stížnosti proti Západu od počátku 1990. let. V tomto ohledu zůstávají ruské záměry od roku 1991 do značné míry stejné: změnila se pouze schopnost Kremlu prosadit se a uskutečnit své záměry.

Inzerát

Rostoucí důvěra Ruska má dalekosáhlé důsledky pro transatlantickou bezpečnost a pro budoucnost vztahů mezi USA a Ruskem. Zhoršení americko-ruských vztahů zvyšuje potenciál pro taktické chyby a provokace, které by mohly vyvolat vojenskou eskalaci. Mnoho západních vztahů s Ruskem je plné ruských hranic, což zvyšuje riziko nesprávného výpočtu. Mezi potenciální spouštěče patří ruské letouny, které běžně bzučejí na hladinových plavidlech NATO v Černém a Baltském moři, neprofesionální vzdušné odposlechy nad Sýrií a držení sil a vojenská cvičení ve sdíleném sousedství.

Těmito akcemi Rusko prozkoumává hranice eskalace a testuje západní reakci. Nyní existuje začarovaný kruh válečné štvanice a nebezpečného manévrování. Pro USA a jejich spojence je proto „řízení eskalace“ prvořadé, pokud jde o ruské zastrašování ve sdíleném sousedství NATO.

V tomto prostředí se prostor pro zlepšení vztahů mezi USA a Ruskem nebo hledání společného zájmu jeví jako omezený. Washington prozatím zvyšuje náklady na ruské akce prostřednictvím sankcí a politik rychlého řešení, například poskytováním smrtících zbraní Ukrajině. To nestačí.

Washington musí vypracovat strategii vztahů mezi USA a Ruskem, která účinně zvládne hrozbu, kterou představuje Kreml. Trumpův poradce pro národní bezpečnost, HR McMaster, ve svém projevu z prosince 2017 naznačil „konkurenční angažovanost“ s Moskvou. To bude muset být provedeno bez přijetí Kremlu a / nebo uzavření „velkého obchodu“ - což by implicitně akceptovalo, že současný světový řád již není funkční. USA podle Ruska nebudou dělat takové ústupky Rusku Nedávné Komentáře Jon Huntsman, americký velvyslanec v Rusku.

Stabilita v zastrašování bude pravděpodobně rozhodující v příštím roce, protože Rusko se bude i nadále snažit vyloučit vliv USA ve světě a převzít větší část mezinárodního řádu. Bude to také rozhodující rok, pokud jde o ujištění spojenců NATO, a možná se dočká svého druhu řešení při Muellerově vyšetřování tajné dohody s Ruskem.

Ale se současným vedením v Moskvě a ve Washingtonu a s narůstajícím narušením mezinárodního systému se vztah USA a Ruska jistě zhorší. Otázka zní: o kolik horší?