Evropské hodnoty v otázce (ab) použití obchodních preferencí ve prospěch #Pakistan?

V 1971 zavedlo Evropské společenství všeobecné schéma preferencí (GSP), obchodní dotaci, která jej nabízí zemím 176. V 2012 bylo po zpřísnění kritérií způsobilosti počet zemí způsobilých ke snížení snížen na 89. Další změny zaznamenaly pozastavení několika zemí ze systému z různých důvodů, píše Henri Malosse, bývalý předseda Evropského hospodářského a sociálního výboru.

Také v 2012 přijala Evropa GSP +. Plus (+) je nařízení v přenesené pravomoci, jehož cílem je zjednodušit mechanismus vstupu s cílem zajistit transparentnost a předvídatelnost procesu. Pokud si standardní příjemce GSP vyžádá status GSP +, musí země přijmout závazný závazek ratifikovat a účinně provádět základní úmluvy 27 od OSN (OSN) a Mezinárodní organizace práce (MOP) v oblastech, jako jsou lidská práva, spravedlnosti a spravedlnosti v oblasti životního prostředí.

Pákistán byl přidán do seznamu příjemců GSP + v 2014 kvůli ničivým povodním. Ratifikovala úmluvy o systému všeobecných celních preferencí (GSP +), ale provádění nebylo zdaleka účinné. Od té doby, navzdory důkazům zjevného porušení mnoha úmluv; navzdory žádostem o vyšetřování několika členských států; navzdory usnesení 2016, které navrhla Evropská unie Výboru pro lidská práva OSN, aby odhalila závažnost situace v zemi; Evropská komise, konkrétně generální ředitelství odpovědné za obchod, stále zvažuje zachování GSP + pro Pákistán bez jakéhokoli vyšetřování nebo vážného ověření.

Podle GŘ pro obchod GSP + vybízí Pákistán, aby vyvinul velké úsilí při přijímání mezinárodních úmluv. Je pravda, že Pákistán přijal některé nové zákony, ale provedl jen málo. Mezinárodní pozorovatelé a pákistánské nevládní organizace, včetně odborů, zdůrazňují zhoršení situace v oblasti žen, práce a lidských práv. Náboženské menšiny, včetně křesťanů, hinduistů a buddhistů, dokonce islámští šíité, súfi a ahmadí, jsou pronásledováni a jsou oběťmi útoků, vyhrožování a uvěznění podle zákonů o rouhání. Za rouhání spolu s 28 dalšími trestnými činy hrozí v Pákistánu smrt, čímž se země dostává na vrchol celosvětového seznamu popravených osob a osob v cele smrti. Tyto zákony proti svobodě projevu také činí území nebezpečným pro novináře.

EU oceňuje spravedlivý, mnohostranný a na pravidlech založený řád v obchodních dohodách, a proto se od přijímajících zemí očekává, že uvedou do praxe klíčové úmluvy OSN o lidských právech a Mezinárodní organizaci práce. Tento přístup k obchodu založený na právech však GŘ pro obchod ignoruje, neboť se domnívá, že pozastavení GSP + destabilizuje hospodářství, zejména textilní průmysl, a ti, kteří zůstali nezaměstnaní, mohou čelit vážným problémům. Skutečným zájmem by mělo být, aby Pákistán soustředil svůj vývoz do textilního odvětví s nízkonákladovými pracovníky bez odborových, sociálních nebo pracovních práv jakéhokoli druhu. Ženy zejména dostávají mzdy pod minimálními standardy a nemají práva z důvodu soudního systému s přirozenými nerovnostmi pohlaví. Ačkoli nelze zpochybnit, že několik společností má prospěch z dotací GSP +, zejména těch, které jsou blízké vládě, je nepochybné, že tyto výhody nevidí pracovníci ani většina pákistánských lidí.

Nejkontroverznějším důvodem pro zachování GSP +, který uvedlo GŘ pro obchod, je to, že bez něj by EU dala Číně jen malý vliv, který v tomto regionu mají. Rovnat dotaci GSP + s investicí One Road One Belt poskytnutou Čínou je naivní. Pákistán poskytl Číně základní ekonomický koridor s přístupem k lodní dopravě přes přístav Gwadar - dohoda, díky které Čína přinesla své vlastní bezpečnostní a stavební dělníky navzdory tomu, že po dobu 40 let dostávala od pákistánské vlády ústupky bezcelní zóny pro dovoz a vývoz.

Inzerát

Otevření GSP a GSP + nejméně rozvinutým zemím, jako je Bangladéš, Srí Lanka, Arménie nebo Kolumbie, není diskutováno, pokud splňují kritéria. Země, jako je Bělorusko a Srí Lanka, měly své dotace odstraněny z důvodu nedodržení předpisů, což ostatním dává příklad srovnávacího testu. Je proto překvapující, že Pákistánská islámská republika, mocná, jaderně vyzbrojená země, která byla opakovaně označována za „teroristický stát“ pod vojenským pravidlem, je zařazena na seznam příjemců GSP +. Pokud jde o obavy z Pákistánu, USA jsou mnohem hlasitější než Evropská unie, zejména pokud jde o úlohu, kterou má v ochraně, výcviku a podpoře radikálních islamistických hnutí, z nichž někteří potenciálně vstupují do Evropy.

GŘ pro obchod uznává, že GSP + je dobrým řešením pro několik evropských zemí vyvážejících stroje nebo dovážející výrobky z Pákistánu, zapomíná na celkové negativní dopady na výrobu a pracovní místa v Evropě. Myšlenky na partnerské země Evropské unie v Maghrebu nebo na tyto země, jako je Srí Lanka, které se snaží skutečně řešit předchozí porušování lidských práv, jsou ignorovány. Kupodivu je to právě Kambodža, která je v současné době v centru pozornosti Evropské komise, pokud jde o možné vyšetřování a pozastavení výsad, spíše než Pákistán.

Evropská unie je vázána článkem 207 Smlouvy o fungování Evropské unie, společná obchodní politika EU musí být prováděna „v kontextu zásad a cílů vnější činnosti Unie“, a to podle článku 3 Smlouvy o Evropské unii musí mimo jiné přispívat k udržitelnému rozvoji, vymýcení chudoby a ochraně lidských práv. Obchod není samoúčelný.

V roce 1976 napsal Paul Tran Van Thinh, bývalý velvyslanec EU v Ženevě, nyní považovaný za otce GSP,: „Sledovaným cílem zůstává zlepšení kvalitativního a kvantitativního využití preferencí Společenství, zejména ve prospěch země, které to skutečně potřebují, aniž by nadměrně zvyšovaly zátěž pro evropský průmysl. Jedná se o politický cíl, který by neměl mít ekonomicky neúnosný dopad na průmyslová odvětví Společenství. “

Z původních dobrých záměrů dnes Evropská komise čelí otázkám ospravedlnění svých obchodních a rozvojových politik, které se zdají mít flexibilní kritéria. Kritéria způsobilosti systému GSP +, jak byla původně definována, se nyní jeví jako irelevantní. Nicméně v době, kdy je projekt EU a samotný Brusel pod mikroskopem, mohou mít občané Evropy stále důvěru v Komisi, která mlčí proti režimům, které nepřetržitě ignorují evropské hodnoty?

Sdílet tento článek: