Poslanci tvrdí, že proces #Spitzenkandidaten nelze převrátit

Proces takzvaného Spitzenkandidaten (německy hlavního kandidáta), v němž evropské politické strany jmenují před volbami do Evropského parlamentu po jednom kandidátovi na post předsedy Evropské komise, nelze podle europoslanců zvrátit. Tento systém byl poprvé použit v roce 2014 při výběru současného předsedy Komise Jeana-Clauda Junckera.

Zpráva Parlamentu také varuje, že Evropský parlament je připraven odmítnout každého kandidáta na předsedu Komise, který nebyl takto nominován.

Tím, že se podařilo vytvořit vazbu mezi volbou předsedy Komise a výsledkem evropských voleb, se europoslanci rovněž domnívají, že proces Spitzenkandidaten v roce 2014 se ukázal jako úspěšný, a zdůrazňují, že volby v roce 2019 budou příležitostí upevnit používání stejné praxe .

Před volbami do EU mohou úřadující komisaři EU kandidovat jako „vedoucí kandidáti“.

Ve zprávě přijaté ve středu (7. února) schválili europoslanci rovněž navrhované změny Rámcové dohody o vztazích mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí poměrem hlasů 457 proti, 200 proti a 20 se zdrželo hlasování.

Navrhované změny budou:

• Umožnit sloužícím komisařům EU kandidovat ve volbách do Evropského parlamentu a být evropskými politickými stranami označeni jako takzvaní hlavní kandidáti – nebo Spitzenkandidaten – stát se předsedou Evropské komise, aniž by si museli nejprve vzít neplacené volno;
• uložit předsedovi Komise, aby informoval poslance Evropského parlamentu o opatřeních přijatých k zajištění toho, aby komisaři kandidující ve volebních kampaních pro volby do EU dodržovali pravidla nezávislosti a integrity, a;
• požadovat, aby komisaři nevyužívali lidské ani materiální zdroje Komise k jakýmkoli činnostem spojeným s volebními kampaněmi.

"EU musí být demokratičtější, transparentnější, jinak prostě nebude. Skutečnost, že občané znají kandidáty na předsedu Evropské komise před volbami, je důležitým krokem správným směrem,“ uvedl zpravodaj Parlamentu. Esteban González Pons (EPP, ES).

Pozadí

Navrhované změny interinstitucionální dohody jsou výsledkem jednání mezi nimi Konference předsedů Parlamentu (předseda a vedoucí politických skupin) a Komise. Byly schváleny ústavněprávním výborem dne 23. ledna 2018.

Změny dohody vstoupí v platnost, jakmile je schválí Parlament a formálně je schválí kolegium komisařů.

Více informací o procesu Spitzenkandidaten

Lisabonská smlouva vyžaduje, aby Evropská rada kvalifikovanou většinou jmenovala předsedu Komise ke schválení Evropským parlamentem, přičemž zohlední výsledky voleb do Evropského parlamentu. Smlouva o EU však nezmiňuje postup tzv. vedoucího kandidáta – neboli Spitzenkandidat –. Když byl v roce 2014 poprvé použit, šlo především o dohodu mezi lídry EU v Evropské radě, Evropském parlamentu a evropskými politickými stranami o tom, jak vykládat znění ve smlouvách. Postup Spitzenkandidat předá předsednictví Komise „vedoucímu kandidátovi“ z evropské politické strany, která získá nejvíce křesel v Evropském parlamentu. Stalo se tak v roce 2014, kdy byl předsedou Komise jmenován hlavní kandidát Evropské lidové strany Jean-Claude Juncker. Evropská politická strana je politická strana působící na evropské úrovni, která by mohla být financována Evropskou unií a která se skládá z národních stran sídlících v členských státech.

Před volbami do Evropského parlamentu v roce 2014 jmenovalo pět evropských politických stran své hlavní kandidáty.