Spojte se s námi

EU

#EUOmbudsman říká, že členské státy musí otevřít neprůhledné jednání o právních předpisech EU

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Po podrobném šetření evropská veřejná ochránkyně práv Emily O'Reillyová (na snímku) zjistil, že Rada EU - prostřednictvím postupů, které brání kontrole návrhů právních předpisů EU - podkopává právo občanů činit své zvolené zástupce odpovědnými. To představuje nesprávný úřední postup. 

Veřejný ochránce práv konkrétně kritizuje, že Rada systematicky nezaznamenává totožnost postojů členských států během diskusí o návrzích právních předpisů a rozšířená praxe nepřiměřeného označování dokumentů jako dokumentů, které nejsou v oběhu, nebo LIMITE.

Tento přístup nesplňuje to, co se od Rady očekává, pokud jde o legislativní transparentnost. Veřejný ochránce práv nyní žádá Radu, aby systematicky zaznamenávala postoje členských států v pracovních skupinách Rady a na zasedáních velvyslanců COREPER a aby tyto dokumenty v zásadě včas proaktivně zpřístupnila veřejnosti.

O'Reilly také požaduje jasná kritéria pro používání statusu „LIMITE“ a jeho přezkoumání před přijetím zákona.

"Je téměř nemožné, aby občané sledovali legislativní diskuse v Radě mezi zástupci národní vlády." Tento přístup „za zavřenými dveřmi“ riskuje odcizení občanů a vyvolání negativního sentimentu, ”řekl O'Reilly. "Zástupci národní vlády, kteří se podílejí na legislativní práci, jsou zákonodárci EU a jako takoví by měli být odpovědní." Pokud občané nebudou při formování zákonů EU vědět, jaká rozhodnutí jejich vlády přijímají a přijímají, kultura „obviňovat Brusel“ bude pokračovat. Občané EU mají právo podílet se na tvorbě zákonů, které se jich dotýkají, ale aby tak učinili, potřebují od svých vlád v Bruselu větší otevřenost.

„Zvýšení odpovědnosti legislativního procesu EU vůči veřejnosti a otevřenější přístup by vyslalo důležitý signál před evropskými volbami v roce 2019,“ uvedl veřejný ochránce práv.

Veřejný ochránce práv očekává, že Rada odpoví do 9. května 2018. Souvislosti Rada je spoluzákonodárcem společně s Evropským parlamentem. Předtím, než národní ministři v Radě dosáhnou formálního stanoviska k návrhu zákona, proběhnou přípravné diskuse na zasedáních Rady národních velvyslanců a ve více než 150 pracovních skupinách Rady za účasti národních státních zaměstnanců.

Inzerát

V průběhu svého vyšetřování položila veřejná ochránkyně práv Radě 14 konkrétních otázek a její kancelář zkontrolovala dokumenty tří spisů Rady, aby získala představu o tom, jak se dokumenty vytvářejí, šíří a zveřejňují. Úřad rovněž uspořádal veřejnou konzultaci, která obdržela 21 podání, a to i od veřejnosti, národních parlamentů, občanské společnosti a akademických pracovníků.

Šetření veřejného ochránce práv například ukázalo, že k získání úplného obrazu o veškeré dokumentaci týkající se jednoho právního předpisu jsou pro jednání v přípravných orgánech zapotřebí čtyři různá vyhledávání v rejstříku dokumentů Rady a dvě vyhledávání v jiných částech webové stránky k diskusím na úrovni Rady.

Veřejný ochránce práv vyšetřuje stížnosti na nesprávný úřední postup v orgánech, agenturách a orgánech EU. Stížnost k veřejnému ochránci práv může podat kterýkoli občan EU, rezident nebo podnik či sdružení v EU. Mezi pravomoci veřejného ochránce práv patří právo nahlížet do dokumentů EU, vyzývat úředníky k výpovědi a z vlastního podnětu zahájit strategické vyšetřování. Pro více informací klikněte zde. 

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending