Dlouhá cesta ke společnému evropskému #security a #defence

| Února 13, 2018

Na 14-15 únoru se ministři obrany NATO 2018 znovu setkávají v Bruselu, aby diskutovali o hlavních hrozbách, kterým dnes svět čelí. NATO se skládá z členských států 29, ale 22 z nich jsou zároveň členskými státy EU, píše Adomas Abromaitis.

Obecně řečeno, rozhodnutí přijatá NATO jsou pro EU závazná. Na jedné straně NATO a USA, jako hlavní finanční dárce, a Evropa velmi často mají jiné cíle. Jejich zájmy a dokonce názory na způsoby dosažení bezpečnosti nejsou vždy stejné. Čím více existují rozdíly uvnitř EU. Evropská vojenská úroveň ambicí v nedávné době významně vzrostla. Rozhodnutí o vytvoření Paktu obrany Evropské unie, známé jako Stálou strukturovanou spolupráci v oblasti bezpečnosti a obrany (PESCO) na konci předchozího roku, se stalo jasným ukazatelem tohoto trendu.

Je to první skutečný pokus o vytvoření nezávislé obrany EU bez závislosti na NATO. Ačkoli členské státy EU aktivně podporují myšlenku užší evropské spolupráce v oblasti bezpečnosti a obrany, ne vždy se shodují na práci Evropské unie v této oblasti. Ve skutečnosti ne všechny státy jsou připraveny utrácet více na obranu dokonce i v rámci NATO, což vyžaduje, aby utrácel alespoň 2% svého HDP. Podle vlastních čísel NATO tedy splnily požadavek pouze USA (nikoli členský stát EU), Velká Británie (opouštějící EU), Řecko, Estonsko, Polsko a Rumunsko v 2017. Jiné země by proto chtěly posílit svou obranu, ale nejsou schopny nebo dokonce nechtějí platit další peníze na nový vojenský projekt EU.

Je třeba poznamenat, že pouze země, které mají velkou závislost na podpoře NATO a nemají šanci se chránit, utrácejí 2% svého HDP na obranu nebo mají připravenost zvýšit výdaje (Lotyšsko, Litva). Takové členské státy EU jako Francie a Německo jsou připraveny "vést proces" bez zvýšení příspěvků. Mají vyšší strategickou nezávislost než pobaltské státy nebo jiné země východní Evropy. Například francouzský vojensko-průmyslový komplex je schopen vyrábět všechny druhy moderních zbraní - od pěchotních zbraní až po balistické střely, jaderné ponorky, letadlové lodě a nadzvukové letadla.

Čím více, Paříž udržuje stabilní diplomatické vztahy s Blízkým východem a africkými státy. Francie má také pověst dlouholetého partnera Ruska a je schopna najít v Moskvě společný jazyk v krizových situacích. Věnuje velkou pozornost národním zájmům mimo hranice.

Důležité je také, aby nedávno představila Paříž nejrozpracovanější plán vytvoření integrovaných panevropských sil rychlé reakce ze strany společnosti 2020 především pro použití v expedičních operacích s cílem prosazovat mír v Africe. Vojenská iniciativa francouzského prezidenta Macron obsahuje body 17 zaměřené na zdokonalení výcviku vojsk evropských zemí a zvyšování míry bojové připravenosti národních ozbrojených sil. Zároveň se francouzský projekt nestane součástí stávajících institucí, ale bude realizován souběžně s projekty NATO. Francie hodlá vytrvale "podporovat" projekt mezi ostatními spojenci EU.

Jiné zájmy členských států EU nejsou tak globální. Vytvářejí svou politiku v oblasti bezpečnosti a obrany, aby posílili schopnosti EU chránit se a přitáhnout pozornost k jejich vlastním nedostatkům. Mohou nabídnout jen pár vojáků. Jejich zájmy nepřekračují jejich hranice a nemají zájem o rozptýlení úsilí, například prostřednictvím Afriky.

Vedoucí představitelé EU a členské státy dosud nedosáhly dohody o koncepci vojenské integrace, jejíž počátek byl od přijetí rozhodnutí o vytvoření trvalé strukturované spolupráce v oblasti bezpečnosti a obrany. Zejména vysoká představitelka Evropské unie pro zahraniční věci Federica Mogherini navrhuje dlouhodobý přístup k podpoře užší integrace evropského vojenského plánování, zadávání veřejných zakázek a rozmístění, jakož i integrace diplomatických a obranných funkcí.

Takový pomalý pokrok je pohodlnější pro úředníky NATO, kteří jsou znepokojeni revolučním francouzským projektem. Proto generální tajemník Stoltenberg varoval své francouzské protějšky proti nepokojným krokům směrem k evropské vojenské integraci, což by mohlo vést k zbytečnému zdvojování schopností aliance a nejnebezpečnějšímu vzniku konkurence mezi předními výrobci zbraní (Francie, Německo, Itálie a některé další evropské země) a přitom znovu vybavit evropskou armádu moderními modely, aby je přivedla na stejnou úroveň.

Proto, zatímco podporuje myšlenku užší spolupráce ve vojenské oblasti, členské státy EU nemají společnou strategii. Bude to trvat dlouho, než přijdeme k kompromisu a rovnováze při vytváření silného obranného systému EU, který doplní stávající strukturu NATO a nebude se s ním srazit. Dlouhá cesta k společným názorům znamená pro Evropu dlouhou cestu k vlastní evropské obraně.

Tagy: , , ,

Kategorie: Frontpage, defence, EU, NATO, Názor