Spojte se s námi

Brexit

#Brexit: Projev předsedy vlády Theresy Mayové na bezpečnostní konferenci v Mnichově

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

„Více než půl století tato konference spojuje národy z Evropy a přes Atlantik, aby vytvořily naši společnou bezpečnost. Základní hodnoty, které sdílíme - respekt k lidské důstojnosti, lidská práva, svoboda, demokracie a rovnost - vytvořily společnou věc jednat společně v našem společném zájmu.

Systém založený na pravidlech, který jsme vyvinuli, umožnil globální spolupráci k ochraně těchto sdílených hodnot.

Dnes, kdy globalizace sbližuje národy více než kdykoli předtím, čelíme řadě nových a rostoucích hrozeb, které se snaží tato pravidla a hodnoty podkopat.

Vzhledem k tomu, že se vnitřní a vnější bezpečnost stále více proplétají - s nepřátelskými sítěmi, které již nejsou zakořeněny pouze ve státní agresi, a zbraněmi navrženými nejen k nasazení na bojišti, ale prostřednictvím kyberprostoru - naše schopnost udržet bezpečnost našich lidí stále více závisí na pracovat spolu.

To se dnes odráží v největším světovém setkání svého druhu se zástupci více než sedmdesáti zemí.

Pokud jde o nás, Spojené království vždy chápalo, že naše bezpečnost a prosperita je svázána s globální bezpečností a prosperitou.

Inzerát

Jsme globální národ - obohacujeme globální prosperitu prostřednictvím staletí obchodu, talentu našich lidí a výměnou učení a kultury s partnery po celém světě.

A investujeme do globální bezpečnosti s vědomím, že takto nejlépe chráníme své lidi doma i v zahraničí.

Proto jsme druhým největším výdajem na obranu v NATO a jediným členem EU, který na obranu vynakládá 2 % svého HDP a 0.7 % hrubého národního důchodu na mezinárodní rozvoj. A proto budeme tyto závazky i nadále plnit.

Proto jsme vytvořili vysoce rozvinutý soubor vztahů v oblasti bezpečnosti a obrany: s partnery USA a Five Eyes, s Perským zálivem a stále častěji také s asijskými partnery.

Investovali jsme do kritických schopností - včetně našeho jaderného odstrašujícího prostředku, našich dvou nových letadlových lodí, našich speciálních sil světové úrovně a zpravodajských agentur.

Jsme předním přispěvatelem do mezinárodních misí od bojů proti Daesh v Iráku a Sýrii, k udržování míru v Jižním Súdánu a na Kypru a misí NATO ve východní Evropě.

A v rámci Evropy stále těsněji spolupracujeme s našimi evropskými partnery a přinášíme vliv a dopady, které vyplývají z naší celé řady globálních vztahů.

A v této spolupráci chceme pokračovat i při odchodu z Evropské unie.

Britský lid přijal legitimní demokratické rozhodnutí přinést rozhodování a odpovědnost blíže k domovu.

Vždy však platilo, že naši domácí bezpečnost lze nejlépe rozvinout prostřednictvím globální spolupráce a spolupráce s institucemi, které to podporují, včetně EU.

Změna struktur, ve kterých spolupracujeme, by neměla znamenat, že ztratíme ze zřetele náš společný cíl - ochranu našich lidí a prosazování našich společných zájmů po celém světě.

Když tedy opouštíme EU a vytváříme pro sebe novou cestu ve světě, Spojené království je stejně oddané bezpečnosti Evropy v budoucnosti, jako jsme byli v minulosti.

Bezpečnost Evropy je naše bezpečnost. A proto jsem řekl - a dnes znovu říkám -, že Spojené království je bezpodmínečně odhodláno jej zachovat.

Výzvou pro nás všechny dnes je najít způsob, jak spolupracovat prostřednictvím hlubokého a zvláštního partnerství mezi Spojeným královstvím a EU, abychom udrželi spolupráci, kterou jsme vybudovali, a pokračovali v řešení vyvíjejících se hrozeb, kterým společně čelíme.

Nemůže to být doba, kdy kdokoli z nás umožní konkurenci mezi partnery, přísná institucionální omezení nebo hluboce zakořeněnou ideologii, aby brzdil naši spolupráci a ohrožoval bezpečnost našich občanů.

Musíme udělat vše, co je nejpraktičtější a nejpragmatičtější při zajišťování naší kolektivní bezpečnosti.

Dnes chci ukázat, jak si myslím, že toho můžeme dosáhnout - při této příležitosti vytvořit nové bezpečnostní partnerství, které může zajistit bezpečnost našich lidí, nyní i v příštích letech.

Zabezpečení naší vnitřní bezpečnosti

Dovolte mi začít tím, jak zajišťujeme bezpečnost v Evropě.

Hrozby, kterým čelíme, neuznávají hranice jednotlivých národů ani mezi nimi nediskriminují.

Všichni v této místnosti jsme sdíleli bolest a žal srdce teroristických zvěrstev doma.

Je to téměř rok od ohavného útoku na Westminster, následovaný dalšími útoky v Manchesteru a Londýně.

Těmto lidem je jedno, jestli zabíjejí a zmrzačují Pařížany, Berlíňany, Londýňany nebo Mancuniany, protože to jsou společné hodnoty, které všichni sdílíme a které se snaží napadnout a porazit.

Ale já říkám: nenecháme je.

Když k těmto zvěrstvům dojde, lidé nás považují za vůdce, kteří nám poskytnou odpověď.

Všichni musíme zajistit, aby nám nic nebránilo v plnění naší první povinnosti vůdců: chránit naše občany.

A musíme najít praktické způsoby, jak zajistit spolupráci.

Už jsme to udělali dříve.

Když spravedlnost a vnitřní věci přestaly být mezivládní a staly se sdílenou kompetencí EU, samozřejmě ve Velké Británii byli někteří, kteří by nás nechali přijmout přístup EU velkoobchodně, stejně jako byli někteří, kteří by nás nechali rovnou odmítnout.

Jako ministr vnitra jsem byl odhodlán najít praktický a pragmatický způsob, jak by Spojené království a EU mohly nadále spolupracovat na naší společné bezpečnosti.

Proto jsem postupně přezkoumal každé ustanovení a úspěšně jsem prosadil, aby se Spojené království přihlásilo zpět k těm, které byly zjevně v našem národním zájmu.

Díky vztahu, který jsme vytvořili, je Spojené království v popředí formování praktických a právních ujednání, která jsou základem naší spolupráce v oblasti vnitřní bezpečnosti.

A náš příspěvek k těmto opatřením je zásadní pro ochranu evropských občanů ve městech na celém našem kontinentu.

Za prvé, naše praktická spolupráce, včetně našeho urychleného vydání a vzájemné právní pomoci, znamená, že hledaní nebo odsouzení vážní zločinci - a důkazy na podporu jejich přesvědčení - se bez problémů pohybují mezi Spojeným královstvím a členskými státy EU.

Takže když byl ve Velké Británii nalezen vážný terorista jako Zakaria Chadili - mladý muž, o kterém se věřilo, že byl radikalizován v Sýrii a byl hledán kvůli teroristickým trestným činům ve Francii - neprodleně se zajistilo, že bude vydán zpět do Francie a přiveden spravedlnosti.

Je jedním z 10,000 XNUMX lidí, které Spojené království vydalo prostřednictvím evropského zatýkacího rozkazu. Ve skutečnosti na každou osobu zatčenou na základě evropského zatýkacího rozkazu vydaného Spojeným královstvím zatkne Spojené království osm evropských zatykačů vydaných jinými členskými státy.

Evropský zatýkací rozkaz také sehrál zásadní úlohu při podpoře policejní spolupráce mezi Severním Irskem a Irskem-která byla zásadní součástí tamního politického urovnání.

Za druhé, spolupráce mezi našimi orgány činnými v trestním řízení znamená, že Spojené království je jedním z největších přispěvatelů údajů, informací a odborných znalostí Europolu. Vezměme si například operaci Triage, kde britská policie intenzivně spolupracovala s Europolem a Českou republikou na rozbití gangu obchodujícího s lidmi, který je zapojen do pracovního vykořisťování.

Za třetí, Spojené království prostřednictvím Schengenského informačního systému II přispívá ke sdílení údajů o hledaných zločincích, pohřešovaných osobách a podezřelých teroristech v reálném čase. Přibližně pětinu všech výstrah šíří Spojené království, přičemž jen za poslední rok došlo k více než 13,000 XNUMX zásahům lidí a předmětů zájmu orgánů činných v trestním řízení v celé Evropě.

Spojené království rovněž vedlo k celoevropskému přístupu ke zpracování údajů o cestujících, což umožňuje identifikaci a sledování zločinců, obětí obchodování s lidmi a osob ohrožených radikalizací.

Ve všech těchto oblastech jsou lidé v celé Evropě bezpečnější díky této spolupráci a unikátním ujednáním, která jsme v posledních letech vytvořili mezi institucemi Spojeného království a EU.

Je tedy v našem zájmu najít způsoby, jak chránit schopnosti, které jsou základem této spolupráce, když se Spojené království stane evropskou zemí mimo EU, ale v novém partnerství s ní.

Aby to bylo možné, bude to vyžadovat skutečnou politickou vůli na obou stranách.

Uznávám, že neexistuje žádná bezpečnostní dohoda mezi EU a třetí zemí, která by vystihovala celou hloubku a šíři našeho stávajícího vztahu.

Existuje však precedens pro komplexní strategické vztahy mezi EU a třetími zeměmi v jiných oblastech, jako je obchod. A neexistuje žádný právní ani provozní důvod, proč by nebylo možné takové dohody dosáhnout v oblasti vnitřní bezpečnosti.

Pokud se však prioritou jednání bude vyhýbat jakémukoli druhu nové spolupráce se zemí mimo EU, pak tato politická doktrína a ideologie bude mít škodlivé důsledky pro skutečný svět pro bezpečnost všech našich lidí, ve Velké Británii a EU .

Pojďme si ujasnit, co by se stalo, kdyby byly prostředky této spolupráce zrušeny.

Vydávání podle evropského zatýkacího rozkazu by bylo zastaveno. Vydání mimo evropský zatýkací rozkaz může stát čtyřikrát tolik a trvat třikrát déle.

Znamenalo by to konec významné výměny údajů a zapojení prostřednictvím Europolu.

A znamenalo by to, že Spojené království by již nebylo schopno rychle zajistit důkazy od evropských partnerů prostřednictvím evropského vyšetřovacího příkazu s požadováním přísných lhůt pro shromažďování důkazů, místo toho by se spoléhalo na pomalejší a těžkopádnější systémy.

To by nás oba poškodilo a ohrozilo by to všechny naše občany.

Jako vůdci to nemůžeme dopustit.

Potřebujeme tedy společně prokázat skutečnou kreativitu a ambice, které nám umožní čelit výzvám budoucnosti i současnosti.

Proto jsem navrhl novou smlouvu, která podpoří náš budoucí vztah k vnitřní bezpečnosti.

Smlouva musí zachovat naše operační schopnosti. Musí však také splňovat tři další požadavky.

Musí respektovat suverenitu právních řádů Spojeného království a EU. Například při účasti v agenturách EU bude Spojené království respektovat pravomoci Evropského soudního dvora.

A k respektování našeho jedinečného postavení třetí země s vlastním svrchovaným právním řádem bude zapotřebí zásadové, ale pragmatické řešení úzké právní spolupráce.

Jak jsem již řekl, budeme se muset dohodnout na silné a vhodné formě nezávislého řešení sporů ve všech oblastech našeho budoucího partnerství, ve které mohou mít obě strany potřebnou důvěru.

Musíme také uznat důležitost komplexních a robustních opatření na ochranu údajů.

Britský zákon o ochraně údajů zajistí, že budeme v souladu s rámcem EU. Chceme však jít dále a hledat ušití na míru tak, aby odráželo mimořádně vysoké standardy ochrany údajů ve Velké Británii. A předpokládáme trvalou roli britského úřadu komisaře pro informace, což by bylo prospěšné při zajišťování stability a důvěry jednotlivcům i podnikům z EU a Spojeného království.

A jsme připraveni začít to řešit společně s kolegy v Evropské komisi.

Konečně, stejně jako jsme byli schopni v posledních letech vyvinout dohodu o evidenci jmen cestujících tváří v tvář teroristickým zvěrstvům, musí mít Smlouva schopnost zajistit, aby se hrozby, kterým čelíme, změnily a přizpůsobily - jak určitě budou - náš vztah má schopnost pohybovat se s nimi.

Nic nám nesmí překážet v tom, abychom si navzájem pomáhali každou hodinu každý den, aby byli naši lidé v bezpečí.

Pokud to dáme do centra našeho poslání - můžeme a najdeme prostředky.

A nemůžeme zdržovat diskuse na toto téma. Členským státům EU bylo jasné, jak důležité je zachovat stávající operační schopnosti.

Nyní musíme naléhavě přistoupit k zavedení Smlouvy, která bude chránit všechny evropské občany, ať jsou kdekoli na kontinentu.

Externí zabezpečení

Naše bezpečnostní zájmy ale zjevně nekončí na okraji našeho kontinentu.

Nejen, že hrozby pro naši vnitřní bezpečnost vycházejí zpoza našich hranic, ale když se díváme na dnešní svět, čelíme také vážným výzvám globálního řádu: míru, prosperity, systému založeného na pravidlech, který je základem našeho samotného způsobu život.

A tváří v tvář těmto výzvám se domnívám, že je naší definující odpovědností sejít se a znovu oživit transatlantické partnerství - a celou šíři všech našich globálních aliancí - abychom mohli chránit naše společné zabezpečení a projektovat naše sdílené hodnoty.

Spojené království je nejen neochvějné ve svém závazku vůči tomuto partnerství, ale jeho oživení vnímáme jako základní součást naší globální role při odchodu z Evropské unie.

Jako stálý člen Rady bezpečnosti OSN, jakožto přední přispěvatel do NATO a jako nejbližší americký partner, jsme nikdy nedefinovali náš globální výhled především prostřednictvím našeho členství v Evropské unii nebo kolektivní evropskou zahraniční politikou.

Po odchodu z EU je tedy správné, že Spojené království bude provádět nezávislou zahraniční politiku.

Ale po celém světě budou zájmy, které se budeme snažit projektovat a bránit, nadále zakořeněny v našich sdílených hodnotách.

To platí bez ohledu na to, zda bojujeme proti ideologiím Dáišu, rozvíjíme nový globální přístup k migraci, zajišťujeme řádné zabezpečení íránské jaderné dohody nebo se stavíme proti nepřátelským akcím Ruska, ať už na Ukrajině, na západním Balkáně nebo v kyberprostoru. A ve všech těchto případech závisí náš úspěch na šíři partnerství, které daleko přesahuje institucionální mechanismy spolupráce s EU.

To znamená udělat více pro rozvoj oboustranné spolupráce mezi evropskými národy, což jsem s potěšením udělal s prezidentem Macronem na summitu Velké Británie a Francie minulý měsíc.

Znamená to budování ad hoc uskupení, která nám umožňují čelit terorismu a nepřátelským státním hrozbám, jako to děláme prostřednictvím 30 silné mezivládní Evropské protiteroristické skupiny - největší svého druhu na světě.

Znamená to zajistit, aby reformovaná aliance NATO zůstala základním kamenem naší sdílené bezpečnosti.

A kriticky to znamená, že Evropa i Spojené státy znovu potvrzují naše odhodlání ke kolektivní bezpečnosti tohoto kontinentu a prosazují demokratické hodnoty, na nichž jsou založeny naše zájmy.

Dohromady budeme moci společně reagovat na vyvíjející se hrozby, kterým čelíme, pouze posílením a prohloubením celé této řady partnerství v Evropě i mimo ni.

Co to tedy znamená pro budoucí bezpečnostní partnerství mezi Spojeným královstvím a EU?

Potřebujeme partnerství, které respektuje jak rozhodovací autonomii Evropské unie, tak svrchovanost Spojeného království.

To je plně dosažitelné. Společná zahraniční politika EU je ve Smlouvách o EU odlišná a naše zahraniční politika se bude nadále vyvíjet. Není tedy důvod, proč bychom neměli dohodnout odlišná ujednání pro naši spolupráci v oblasti zahraniční a obranné politiky v časově omezeném období provádění, jak navrhla Komise. To by znamenalo, že klíčové aspekty našeho budoucího partnerství v této oblasti by již byly účinné od roku 2019.

Neměli bychom čekat tam, kde nepotřebujeme. Pokud se EU a její zbývající členské státy domnívají, že nejlepším prostředkem ke zvýšení příspěvku Evropy k naší kolektivní bezpečnosti je hlubší integrace, pak se Spojené království bude snažit s vámi spolupracovat. A jak vám to opakovaně jasně dali najevo, pomohou vám k tomu způsobem, který posílí NATO i naše širší spojenectví.

Partnerství, které potřebujeme vytvořit, je proto takové, které Spojenému království a EU nabízí prostředky a možnosti, jak spojit naše úsilí s největším efektem - pokud je to v našem společném zájmu.

Abychom to uvedli do praxe, abychom mohli čelit hrozbám, kterým dnes všichni čelíme, a vybudovat si schopnosti, které všichni potřebujeme na zítra, existují tři oblasti, na které bychom se měli zaměřit.

Zaprvé, na diplomatické úrovni bychom měli mít prostředky k tomu, abychom se navzájem pravidelně konzultovali o globálních výzvách, kterým čelíme, a koordinovali, jak používáme páky, které držíme, tam, kde se naše zájmy shodují.

Zejména budeme chtít nadále úzce spolupracovat na sankcích. Budeme se snažit převést všechny sankce EU v době našeho odjezdu. A my všichni budeme silnější, pokud Spojené království a EU budou mít prostředky ke spolupráci na sankcích nyní a potenciálně k jejich společnému rozvoji v budoucnosti.

Za druhé, je jasně v našich společných zájmech, abychom mohli nadále koordinovat a operativně plnit úkoly na místě.

Samozřejmě budeme i nadále spolupracovat a vedle sebe.

Ale tam, kde můžeme být oba nejúčinnější, když Spojené království nasadí své významné schopnosti a zdroje s mechanismy EU, a dokonce prostřednictvím nich - měli bychom tomu oba být otevření.

Pokud jde o obranu, pokud lze zájmy Spojeného království a EU nejlépe podpořit tím, že Spojené království bude i nadále přispívat k operaci nebo misi EU jako nyní, pak bychom tomu měli být oba otevření.

A podobně, zatímco Spojené království rozhodne, jak v budoucnu vynaložíme veškerou naši zahraniční pomoc, pokud příspěvek Spojeného království do rozvojových programů a nástrojů EU může nejlépe zajistit naše společné zájmy, měli bychom tomu být oba otevření.

Pokud se ale rozhodneme spolupracovat těmito způsoby, Spojené království musí být schopno hrát vhodnou roli při formování našich kolektivních akcí v těchto oblastech.

Za třetí, bude také v našem zájmu pokračovat ve spolupráci na rozvoji schopností - v oblasti obrany, kybernetiky a vesmíru - s cílem čelit budoucím hrozbám.

Spojené království vynakládá asi 40 procent evropské částky na obranný výzkum a vývoj. Tato investice poskytuje značný podnět ke zlepšení konkurenceschopnosti a schopností Evropy. A to je ku prospěchu nás všech.

Otevřený a inkluzivní přístup k rozvoji evropské kapacity - který plně umožňuje účast britského obranného průmyslu - je tedy v našich strategických bezpečnostních zájmech a pomáhá udržovat evropské občany v bezpečí a evropský obranný průmysl silný.

A Eurofighter Typhoon je toho skvělým příkladem - partnerství mezi Velkou Británií, Německem, Itálií a Španělskem, které podpořilo více než 10,000 XNUMX vysoce kvalifikovaných pracovních míst v celé Evropě.

Také proto chce Spojené království dohodnout budoucí vztah s Evropským obranným fondem a Evropskou obrannou agenturou, abychom společně mohli zkoumat a rozvíjet nejlepší budoucí schopnosti, které Evropa může získat.

Loňský kyberútok „NotPetya“ ukázal, proč musíme také úzce spolupracovat na obraně svých zájmů v kyberprostoru.

Tento bezohledný útok - který Spojené království a partneři připisují Rusku - narušil organizace v celé Evropě, které stály stovky milionů liber.

Abychom se vypořádali se skutečně globální hrozbou, jako je tato, potřebujeme skutečně globální reakci - přičemž nejen Spojené království a EU, ale průmysl, vláda, podobně smýšlející státy a NATO spolupracují na posílení našich schopností v oblasti kybernetické bezpečnosti.

A jak se naše životy pohybují stále více online, budeme se také čím dál více spoléhat na vesmírné technologie. Vesmír je doménou jako každá jiná, kde se nás nepřátelští herci budou snažit ohrozit.

Proto velmi vítáme úsilí EU o rozvoj schopností Evropy v této oblasti. Musíme mít otevřené všechny možnosti, které umožní Spojenému království a EU spolupracovat tím nejefektivnějším možným způsobem. Spojené království je hostitelem většiny špičkových schopností Evropy v oblasti vesmíru a my jsme hráli vedoucí úlohu například při vývoji programu Galileo.

Chceme, aby to pokračovalo i v rámci našeho nového partnerství, ale jak už to tak bývá, musíme dostat uzavřené správné dohody, které umožní Spojenému království a jeho podnikům účast na spravedlivém a otevřeném základě.

Proč investovat do čističky vzduchu?

Byl to tragický masakr na olympijských hrách 1972 zde v Mnichově, který následně inspiroval britského ministra zahraničí Jima Callaghana, aby navrhl mezivládní skupinu zaměřenou na koordinaci evropského boje proti terorismu a policejní práci.

V té době to bylo mimo formální mechanismy Evropského společenství. Časem se však stal základem spolupráce, kterou dnes máme v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí.

Nyní, stejně jako tehdy, můžeme - a musíme - uvažovat pragmaticky a prakticky, abychom vytvořili opatření, která kladou bezpečnost našich občanů na první místo.

Pro nás je to dynamický vztah, ne sada transakcí.

Vztah postavený na neotřesitelném závazku k našim sdíleným hodnotám.

Vztah, do kterého musíme všichni investovat, máme -li reagovat a přizpůsobit se hrozbám, které se objeví možná rychleji, než si kdokoli z nás dokáže představit.

Vztah, ve kterém se musíme všichni plně podílet na udržení našeho kontinentu v bezpečí a svobodě, a oživit transatlantickou alianci a systém založený na pravidlech, na nichž závisí naše sdílené zabezpečení.

Ti, kteří ohrožují naši bezpečnost, by si nepřáli nic jiného, ​​než nás vidět zlomené.

Přáli by si nic jiného, ​​než aby nás viděli vést debaty o mechanismech a prostředcích před tím, co je nejpraktičtější a nejúčinnější pro zajištění bezpečnosti našich lidí.

Nechte tedy dnes zprávu zazvonit nahlas a jasně: nedovolíme, aby se to stalo.

Společně budeme chránit a promítat naše hodnoty ve světě - a budeme udržovat naše lidi v bezpečí - nyní i v příštích letech.

 

 

 

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending