Reforma evropského systému finančního dohledu je důležitým krokem k dokončení #CapitalMarketsUnion

K pokroku směrem k dokončení unie kapitálových trhů (CMU) je zapotřebí integrovanější a posílený finanční dohled, naléhal na Evropský parlament a hospodářský výbor (EHSV) na svém plenárním zasedání v únoru.

Společně s bankovní unií bude unie kapitálových trhů přispívat k posilování hospodářské a měnové unie a evropského jednotného trhu tím, že budou bezpečnější, stabilnější a odolnější vůči budoucím asymetrickým otřesům, a tím posílí postavení EU a jejích členských států v oblasti světový trh.

Výbor proto vítá návrhy Evropské komise zaměřené na reformu různých orgánů Evropského systému finančního dohledu (ESFS) zvýšením jejich kompetencí a zlepšením jejich správy a financování.

„Navrhované reformy jsou důležitým krokem k větší integraci a konvergenci,“ řekl Daniel Mareels (Zaměstnavatelé, BE), zpravodaj pro Stanovisko EHSV k ESFS - Reformy. „Poskytují nové stavební kameny směřující k realizaci unie kapitálových trhů a zajišťují, aby finanční trhy byly dobře regulované, silné a stabilní.“

Z pohledu výboru nesmí reformy ESFS vést k nové fragmentaci, ale musí přispívat k dosažení konečného cíle uvedeného v čl. Zpráva pěti prezidentů: jednotný evropský orgán dohledu nad kapitálovými trhy.

EHSV podporuje postupný přístup Komise k integrovanému dohledu, přestože podporuje rychlé zřízení unie kapitálových trhů. Pokud jde o další kroky integrace, zdůrazňuje potřebu dialogu a konzultací se všemi relevantními zúčastněnými stranami a veřejné konzultace se všemi zúčastněnými stranami.

EHSV se domnívá, že dokončení unie kapitálových trhů by zajistilo, že podniky budou mít snadnější přístup k financování a více možností financování; že se sníží administrativní zátěž a náklady; a že spotřebitelé a investoři mají větší a lepší výběr a větší ochranu.

Hladce fungující unie kapitálových trhů s integrovaným dohledem by přispěla k většímu počtu přeshraničních transakcí na trhu a soukromé, přeshraniční sdílení rizik by zvýšilo odolnost členských států a přispělo k hospodářskému oživení v eurozóně. To by mělo být pro evropské orgány dohledu (ESA) prioritou.

Reformy ESFS: delikátní úkol

Při stanovování kompetencí vnitrostátních a evropských orgánů dohledu by se podle možnosti měly uplatňovat zásady subsidiarity a proporcionality, uvádí EHSV.

Podle názoru Výboru by nové prostředí dohledu mělo zajistit největší srozumitelnost a právní jistotu pro všechny zúčastněné strany a řešit nedostatky v dohledu, které brání realizaci unie kapitálových trhů. Mělo by se zabránit zdvojování dohledu.

Pokud jde o otázku financování, EHSV podporuje návrh Komise, aby financování evropských orgánů dohledu nebylo založeno pouze na penězích daňových poplatníků, ale aby zahrnovalo společnosti, které podléhají dohledu.

V tomto ohledu Mareels řekl: „Pokud musíme přejít od čistě veřejného financování k systému, který zahrnuje dotčené odvětví, je třeba se vyhnout zdvojování nákladů a dodatečné zátěži a dodržovat rozpočtovou kázeň.“

Nový režim financování má vést k spravedlivějšímu rozdělování nákladů na základě velikosti dotyčného národního průmyslu a ne podle velikosti samotných zemí. EHSV se domnívá, že jakékoli změny rozložení nákladů by měly být provedeny transparentním způsobem a měla by být zajištěna odpovídající kontrola celkových zdrojů. Průmysl by měl být zapojen odpovídajícím způsobem.

Při pohledu do budoucnosti se EHSV domnívá, že nový vývoj a moderní technologie - například FinTech - a také udržitelnější financování v souladu s mezinárodními aktivitami a dohodami by měly být zohledněny v systému dohledu. To by mohlo pomoci zvýšit důvěru zúčastněných stran ve finanční trhy.

Pozadí

Evropský systém finančního dohledu se skládá z různých evropských orgánů dohledu (ESA) - konkrétně z Evropského orgánu pro bankovnictví, Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy a Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění - a Evropského výboru pro systémová rizika (ESRB). Tyto orgány podléhají navrhovaným reformám.

Sdílet tento článek: