Tři hlavní body v novém investičním zákoně pro #China

Systém „negativního seznamu“, rovné zacházení s domácími a zahraničními investicemi, jakož i zesílená ochrana legitimních práv a zájmů zahraničních investorů tvoří tři největší přednosti nově navrženého čínského zákona o zahraničních investicích, upozornili odborníci ve víře, že zavedení nového zákona pomůže Číně optimalizovat její obchodní investice, píše Lidový den.

O návrhu, který byl předložen na probíhajícím zasedání 13. Národního lidového kongresu (NPC) k projednání 8. března, se očekává, že 3,000. března bude předložen k hlasování téměř 15 XNUMX národních zákonodárců.

Před předložením prošel návrh zákona dvěma čteními Stálým výborem NPC loni v prosinci a letos v lednu.

Jakmile bude nový zákon přijat, nahradí tři stávající zákony o čínsko-zahraničních společných podnicích, nekapitálových společných podnicích a podnicích zcela v zahraničním vlastnictví, aby sloužil jako základní čínský zákon o zahraničních investicích.

Poté, co se Čína vydala na cestu reforem a otevírání se, Čína poskytuje institucionální záruku pro její rozšíření otevírání a využívání zahraničních investic s právním systémem založeným na třech existujících zákonech.

Nyní však tyto tři zákony jen stěží dohnaly měnící se požadavky při prosazování reforem a otevírání se v nové době a při budování nového systému otevřené ekonomiky, což znamená, že musí být přijat jednotný a zastřešující zákon o zahraničních investicích. na základě předchozích zkušeností.

Údaje naznačují, že k loňskému listopadu bylo v Číně registrováno 950,000 2 společností financovaných ze zahraničí, které do země přinesly více než XNUMX biliony dolarů. Toto číslo ukazuje, že zahraniční investice se staly klíčovou hybnou silou čínského hospodářského a sociálního pokroku.

Zahraniční investice, zejména ty technologicky náročné, budou hrát dlouhodobou a klíčovou hnací roli pro hospodářský růst Číny, největší rozvojové země na světě, řekl Zhang Yuyan, ředitel Institutu světové ekonomiky a politiky v rámci Číny. Akademie společenských věd.

V takovém kontextu musí země poskytnout zahraničním investorům zdravý právní ekosystém, řekl a dodal, že je to také klíčová součást snah Číny podporovat mezinárodní hospodářskou spolupráci a prosazovat všestranné otevření.

Podle Lam Lung On, předsedy Yuzhou Properties, tento zákon klade na hlavní agendu, jak podporovat a chránit zahraniční investice, pomoc při stabilizaci očekávání a důvěry zahraničních investorů.

Zákon vyžaduje, aby úřady zavedly politiky na vysoké úrovni pro usnadnění a liberalizaci investic, vybudovaly právní systém, který chrání legitimní práva a zájmy zahraničních investorů, vytvořily mechanismus pro omezení role vládních ministerstev a řešení stížností zahraničních společností, dodal. Lam, také předseda Hong Kong Chinese Importers'& Exporters' Association.

Experti dále vyjmenovali tři největší přednosti zákona, a to systém „negativního seznamu“, jednotný standard řízení domácích a zahraničních investic a také zesílenou ochranu legitimních práv a zájmů zahraničních investorů.

č. 1: Systém „negativního seznamu“.

Návrh zákona stanoví, že Čína bude řídit zahraniční investice podle systému národního zacházení před usazením plus negativního seznamu.

To znamená, že zahraniční investoři a jejich investice budou požívat zacházení ne méně příznivého, než jaké se poskytuje čínským investorům a jejich investicím ve fázi přístupu k investicím.

Systém řízení „negativního seznamu“ znamená, že země upřesní zvláštní opatření řízení pro vstup zahraničních investic do určitých oblastí a udělí zahraničním investorům národní zacházení v odvětvích, která nejsou na seznamu.

Na základě nového zákona budou schvalovací a registrační postupy pro zakládání nebo obchodní změny podniků se zahraniční investicí zrušeny a nahrazeny systémem národního zacházení před založením a negativním seznamem, řekl Wang Chengjie, místopředseda a tajemník. -Generální komise pro mezinárodní hospodářskou a obchodní arbitráž Číny.

Návrh, který přijímá jednotný soubor pravidel s ustanoveními pro řízení domácích firem, podporuje všestrannou implementaci národního zacházení s cílem poskytnout domácím i zahraničním společnostem rovné podmínky, dodal s tím, že zákon umožňuje také Číně dále držet krok s mezinárodními normami a pokračovat v liberalizaci a usnadnění investic.

Představuje základní hodnotu a největší vrchol legislativy zahraničního investičního práva, uzavřel Wang.

Po přijetí zákona již nemohou příslušná ministerstva a místní samosprávy formulovat postupy pro vstup na trh unáhleným způsobem a zahraniční investice mají přístup do všech oblastí, které nejsou na seznamu zakázaných nebo omezených, řekl Xiao Jiangping, ředitel soutěžního práva. Výzkumné centrum Pekingské univerzity.

Se zahraničními investicemi bude v pravidlech, právech a příležitostech zacházeno stejně jako s domácími kapitály, dodal.

č. 2: Domácí, zahraniční investice, které mají být řízeny podle jednotného zákona

Čína se ve své zprávě pro 19. národní kongres Komunistické strany Číny (CPC) zavázala, že se všemi podniky registrovanými v Číně bude zacházeno stejně.

Oblasti, kde jsou zahraniční investice zakázány nebo omezeny, budou podrobně popsány v negativním seznamu, zatímco průmyslová odvětví, která na seznamu nejsou, budou plně otevřena a domácí a zahraniční firmy budou mít stejné zacházení, vysvětlil Xiao návrh ustanovení.

Profesor to označil za zásadní změnu čínského systému řízení zahraničních investic a uvedl, že zákon učiní domácí investiční prostředí otevřenější, transparentnější a předvídatelnější.

Návrh rovněž zahrnuje řadu konkrétních opatření, která mají zahraničním i domácím firmám zajistit spravedlivé prostředí pro tržní konkurenci.

Nový zákon například vyžaduje stejnou použitelnost povinných čínských norem pro zahraniční investory a také rovný přístup produktů, které vyrábějí na čínském území, k vládním zakázkám.

„Tato ustanovení reagují na dlouhodobé výzvy zahraničních investorů, zajišťují použitelnost povinných standardů pro všechny domácí i zahraniční podniky a také jim udělují stejná práva na zapojení do vládních zakázek,“ řekl Sang Baichuan, ředitel Institutu pro Mezinárodní obchod na Univerzitě mezinárodního obchodu a ekonomiky v Pekingu.

č.3: Ochrana oprávněných práv a zájmů zahraničních investorů

Zákon také obsahuje článek, který podrobně popisuje, jak chránit zahraniční investice, ve kterém je zřejmé, že stát má chránit práva duševního vlastnictví zahraničních investorů, jakož i oprávněná práva a zájmy nositelů práv.

V návrhu se uvádí, že je podporována technologická spolupráce založená na dobrovolné dohodě a obchodních pravidlech.

Nový zákon obsahuje více opatření na ochranu zahraničních investic než předchozí nařízení o správě, řekl Feng Fan, ředitel advokátní kanceláře Jiangxi Newstar, a uvedl, že nabízí větší záruku a pohodlí při ochraně podnikatelského prostředí, kapitálového trhu, práv duševního vlastnictví a technologií.

Posílí to nejen důvěru zahraničních investorů v čínský trh, ale také usnadní zdravý a spořádaný rozvoj čínské tržní ekonomiky, dodal.

Sdílet tento článek: