Zelenskyiho drtivé vítězství je hlasem pro změnu. Rovněž odhaluje zranitelnost Ukrajiny a nedostatek reforem. Zelenskyiho voliči se sjednotili spíše proti starému systému než kolem společné agendy o tom, jak dosáhnout změny.
Výzkumný pracovník a manažer, Ukrajina fórum, Rusko a Eurasie program
Sergiy Gerasymchuk
Místopředseda představenstva, ukrajinský Prism
Volodymyr Zelenskyi slaví výjezdní ankety na 21 Duben. Foto: Getty Images.

Volodymyr Zelenskyi slaví výjezdní ankety na 21 Duben. Foto: Getty Images.
Rekord 73% voličů odevzdal hlasovací lístky na kompletní politický nováček ve Volodymyr Zelenskyi pro prezidenta Ukrajiny. Sbíral voliče proti starému systému a využil anti-elitářského sentimentu a rozčarování z nenaplněných slibů protestů 2014u.

Přes 60% z celkového počtu ukrajinských obyvatel hlasovalo, protože se domnívali, že jejich volba by mohla mít skutečný dopad; 30 procenta Zelenskyiho příznivců byli mladí pod 30. Navzdory ruským tvrzením, že jihovýchod Ukrajiny byl odcizen a neměl na výběr, se účast v Doněcké oblasti pod kontrolou Kyjeva zvýšila téměř o 40% ve srovnání s volbami 2014. Podobně, mnoho více Ukrajinců hlasovalo v Luhansk a Kharkiv oblasts.

Poprvé od nezávislosti měl jihovýchod skutečnou volbu. V prvním kole, bývalá Strana regionů a nyní vůdce opozičního bloku Yuriy Bojko se vyrovnal s Zelenskyi. Občané se domnívali, že jsou nedílnou součástí národního politického procesu a Zelenskyi zde vyhráli spíše kvůli protikorupčním názorům než na pro-ruské agendě.

Zajištěné zájmy a zranitelnost

Zelenskyiho vítězství také odhaluje nedostatky v ukrajinském politickém systému. Bez ideologicky strukturovaných stran, stejně jako fúze zájmů a politiky, se soukromá média stala spíše nástrojem politické pomsty než zdrojem informací. Zelenskyi tento systém napadl. Kolaps proreformních stran v důsledku nepopulárnosti reforem, které prosazovaly, spolu s ruskými dezinformacemi nechal dveře dokořán.

Toto se lišilo od jakékoli jiné politické kampaně na Ukrajině. Zelenskyi mlčel o citlivých otázkách, které by mohly jeho voliče rozdělit. V důsledku toho získal silný mandát na změnu politického směru Ukrajiny bez výslovného vyjádření navrhovaných opatření. Ukrajinci svěřili vedení osobě, která je zcela nepředvídatelná. Taková nejednoznačnost je riskantní v každém politickém systému, nemluvě o křehké demokracii Ukrajiny, která čelí agresi z Ruska a odporu silných protireformistických skupin.

Ukrajina je parlamentní prezidentská republika, kde je zásadní úloha parlamentu. V následujících měsících se nový prezident i jeho oponenti zaměří na parlamentní volby naplánované na říjen. K efektivnímu řízení potřebuje prezident podobně smýšlející koalici sil.

Inzerát

Volební reforma je proto naléhavá, aby se vytvořily rovnější podmínky pro vstup nových proreformních stran do politiky a omezil se vliv zkorumpované hotovosti. V prvním čtení v roce 2018 byl odhlasován nový volební zákon, který zavádí proporcionální otevřené seznamy stran, ale proces se zastavil. Proporcionální stranický systém by místním magnátům ztížil nákup hlasů a manipulaci veřejného mínění. Voliči by byli schopni podporovat stranu i jednotlivé kandidáty nominované stranou ze seznamu. To by posílilo schopnost občanů delegovat na zástupce, kterým důvěřují. Parlament musí posílit dohled nad výkonnou mocí. Pokud ano, a vznikne nová proreformní koalice, pak lze uskutečnit demokratické reformy.

Stabilizace bez prosperity

Nejúčinnější a nejúčinnější reformy Ukrajiny byly v decentralizaci vlády, ve zdravotnictví, v bankovním sektoru, v nové protikorupční infrastruktuře a v obnově státní služby. Ozbrojené síly Ukrajiny a nové policejní síly jsou schopnější bránit zemi před vnitřními hrozbami a ruskou agresí.

Na individuální úrovni však lidé necítili zlepšení ve svém každodenním životě. Nárůst cen energií, devalvace měny a dopad války s Ruskem s doprovodným obchodním embargem zasáhly ekonomiku. Růst reálného HDP ČR. \ T 2.8% tyto ztráty. Průzkumy veřejného mínění ukazují chuť k více populistickou agendu spíše než pokračování „šokové terapie“.

To, co ukrajinská ekonomika nyní zoufale potřebuje, je nastartovat svůj růst. Makroekonomická stabilita v kombinaci se zlepšeným investičním prostředím, podporou ukrajinských malých a středních podniků, deregulací a přílivem dostupného kapitálu v důsledku silnějšího právního státu by mohla pomoci ukončit „éru chudoby“, jak slíbil Zelenskyi jeho kampaň. Protimonopolní a antimonopolní předpisy musí omezovat kontrolu nad magnáty, kteří stále dominují v mnoha odvětvích ekonomiky.

Ukrajinci věří, že systém je zmanipulovaný a nespravedlivý

Hlavním požadavkem protestů Euromaidanů bylo vybudovat spravedlivý politický systém založený na právním státu. Podle průzkumu Gallupa v březnu mají Ukrajinci jeden z nejnižší úroveň důvěry ve svých politických institucích po celém světě.

Obzvláště špatný byl záznam odcházejícího prezidenta Petra Poroshenka o reformě soudnictví. Jeden soud sídlící v Kyjevě důsledně brání reformistickým ministrům a podkopal jeden z nejdůležitějších bankovních úklidů - znárodnění Privat Bank. Žádný z vysoce hodnocených vyšetřování Národního úřadu pro boj proti korupci nebyl dokončen spravedlivým soudním řízením a odsouzeními. Pouze 16% Ukrajinců důvěru soudů.

Zelenskyi vytvořil očekávání, že tento problém vyřeší rychle. Reforma státního zastupitelství bude ve skutečnosti problematická; nově vytvořený High Anti-Corruption Court má lepší pozici k posílení odpovědnosti. Pasce spočívá v tom, že nereformované soudnictví by mohlo být použito pro selektivní stíhání a politickou pomstu mezi různými politickými skupinami. Zelenskyi se tomu musí vyhnout, aby udržel průběh demokratických reforem Ukrajiny.

Chatham House a ukrajinský Prism spolupracují na partnerství Zaměření ukrajinských voleb projekt.