Zpráva zkoumala obchodní předpisy ve čtyřech oblastech - zahájení podnikání, řešení stavebních povolení, získávání elektřiny a registrace nemovitostí - v Akmola (Kokshetau), Aktobe, Atyrau, Almaty (Taldykorgan), Východním Kazachstánu (Ust-Kamenogorsk), Karagandě, Kostanai , Kyzylorda, Mangistau (Aktau), Severní Kazachstán (Petropavlovsk), Pavlodar, Západní Kazachstán (Uralsk), regiony Zhambyl (Taraz), jakož i tři města národního významu - Almaty, Nur-Sultan a Shymkent.
Náměstek ministra národního hospodářství Arman Dzhumabekov uvedl, že Kazachstán přijímá bezprecedentní systémové reformy zaměřené na zlepšení podnikatelského prostředí a snížení administrativních překážek a obchodních nákladů.
„Od 2014 bylo do obchodního zákoníku zavedeno sedm legislativních změn. V důsledku toho patří Kazachstán mezi top 30 zemí v žebříčku Doing Business Světové banky a řadí 28th mezi země 190 na světě. To je dobrý úspěch. Musíme se však pohnout kupředu, “komentoval zprávu Dzhumabekov.
Vytváření příznivého podnikatelského prostředí je „základní podmínkou ekonomického rozvoje a blahobytu země,“ uvedla vedoucí ekonomka Světové banky Stefka Slavová.
„Místní podniky vytvářejí pracovní místa a vytvářejí příjmy, což přispívá k rozvoji země. Vlády věnují zvláštní pozornost zákonům a předpisům, které ovlivňují podnikání malých a středních podniků, “dodala.
Studie Světové banky Doing Business umožňuje vládním regulátorům vyhodnotit a porovnat své aktivity při zachování přátelského podnikatelského prostředí.
„Snažíme se podporovat podnikání a vytváření pracovních míst v soukromém sektoru. Soukromý sektor je jedním z důležitých motorů růstu v každé zemi. To umožňuje správné obchodní předpisy. Jako diagnostický nástroj lze použít Zprávu o podnikových podnabídkách. Měříme tam, kde jsou obchodní předpisy v zemi dobré nebo méně dobré. Vidíme, že je to vlastně velmi mocné poselství, protože často porovnávání kapitálu s kapitálem v jiné zemi má méně významný význam než srovnávání měst v rámci jedné země, “uvedla Rita Ramalho, vedoucí manažerka Světové banky Global Indicators Group, na adrese prezentace zprávy v hlavním městě.
Nejjednodušší je začít podnikat v Nur-Sultan, řešit stavební povolení v Almaty a regionu Kyzylorda; získat elektrické připojení v regionech Almaty a Mangistau a Aktobe; a registrovat majetek v regionech Východního Kazachstánu a Pavlodaru a Almaty. V souhrnu za čtyři sledované oblasti regulace má Almaty nejpřísnější regulaci a nejméně Zhambyl.
„Almaty je v průměru to nejlepší, co dělá. Pokud jde o zahájení podnikání, je to na devátém místě. Nur-Sultan je město, které se řadí k nejlepším v podnikání, ale pokud jde o další témata - zabývající se stavebními povoleními, majetkem a elektřinou - Almaty je nejlepší, “řekla.
Regiony i nadále dosahují pokroku, aby usnadnily podnikání, ale stále existuje prostor pro zlepšení.
Všech osm lokalit, které se objevily v průzkumu Doing Business v Kazachstánu 2017, zlepšilo jejich podnikatelské prostředí, přičemž Nur-Sultan postupuje nejvíce, uvádí zpráva. To naznačuje celostátní trend směřující ke globálním osvědčeným postupům s menší byrokracií pro podnikatele. Nur-Sultan, který byl v první studii zařazen jako poslední, přijal od 2016 několik reforem.
„Nur-Sultan byl tím, kdo se nejvíce zlepšil, protože to byla poslední z předchozích zpráv. Myslím, že to poskytlo mnoho pobídek. Jednou z reforem realizovaných v Nur-Sultanu bylo získání elektřiny a snaha o pravidelné sledování výpadků proudu a poskytování těchto informací. To bylo součástí významného zlepšení, “řekla.
Národní reformy týkající se povolování staveb měly pozitivní výsledky. Čas na získání stavebního povolení se snížil díky přísnému dohledu státní korporace vlády pro občany, která funguje jako jediné kontaktní místo pro více než veřejné služby 750… V 2016u je rozdíl v čase mezi Almaty jako nejlepším výkonným pracovníkem v oblasti stavebních povolení a nejhorší, Shymkent, bylo 82 dnů. Tato mezera je nyní uzavřena o více než polovinu, na 39 dnů.
„Na národní úrovni proběhly některé reformy. Některá města těžila více, protože realizace se mohla lišit napříč různými městy. Například při zakládání podniku se jedna z věcí, které se dějí v celé zemi, stalo portálem e-governmentu pro registraci DPH. To zjednodušilo proces zahájení podnikání po celé zemi. Při získávání elektřiny došlo k odstranění požadavku na získání znaleckého posudku po externí práci, “řekla.
„Co se týče času a nákladů na podnikání a tempa zlepšení ve srovnání s ekonomikami Evropy a střední Asie (ECA) a ekonomikami Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) s vysokými příjmy, Kazachstán si vede dobře, " ona řekla.
Stojí 46.7% příjmů na obyvatele za získání elektřiny v Kazachstánu, méně než 15% průměru ve všech ekonomikách ECA.
Kazachstán má ve srovnání s těmito dvěma skupinami větší prostor pro zlepšení, pokud jde o počet procesů potřebných pro zahájení a provozování podniku. Problémem zůstává i procesní složitost.
„V Kazachstánu je v průměru vyšší počet postupů jak pro začátek podnikání, pro povolování elektřiny a staveb,“ řekla.
Podnikatelé potřebují spoustu prověrek a schválení před a po výstavbě. Ačkoliv se jedná o průměry postupů společnosti 13, které se týkají stavebních povolení v ekonomikách OECD s vysokými příjmy a 16 v ekonomikách ECA, trvá v Kazachstánu postupy 18. V Almaty, kde je tento proces nejméně těžkopádný, musí podnikatelé splnit požadavky 17 na získání stavebního povolení.
„Variabilita v Kazachstánu by mohla být použita ve váš prospěch. Pokud použijete osvědčené postupy, které máte v Kazachstánu, došlo by k výraznému zlepšení samotného Kazachstánu, “řekla.
Pokud by Almaty, která reprezentuje Kazachstán v globální zprávě Doing Business, zajistila připojení k elektřině tak rychle, jako Petropavlovsk (46 dní) a za stejné náklady jako Kyzylorda (27.9% příjmů na obyvatele), celosvětové pořadí Kazachstánu na získávání elektřiny by skočilo na spoty 36 , od 76 po 40, vše ostatní je stejné.
„Tam je významné zlepšení, které můžete mít jen s využitím znalostí, které již máte v dobré praxe, které jsou již uplatňovány v zemi. [To platí i pro] vydávání stavebních povolení, kde je také významný prostor pro zlepšení. V jiných tématech je zlepšení méně významné jen proto, že variabilita je menší. To by ale také mohlo znamenat, že celkově by se Kazachstán namísto toho, aby se stal špičkovým 30em, stal špičkovým 25em, pokud by došlo ke zlepšení právě výběru nejlepší praxe v Kazachstánu, “řekla.
