Mezi problémy, které odhaluje interakce amerického prezidenta Donalda Trumpa s ukrajinským prezidentem, patří problém slabého právního státu, klíčový problém moderní správy. Tento poslední skandál ukázal, jak je soudnictví stále náchylné k zneužívání pro osobní politický zisk, finanční obohacení a geopolitickou podporu.
Od nezávislosti Ukrajina trpí slabým právním státem, korupcí na vysoké úrovni a selektivní spravedlností. Hlavní zpráva Chatham House dospěl k závěru, že navzdory „většímu úspěchu při omezování příležitostí pro korupci, reformy orgánů činných v trestním řízení pokračují pomalu kvůli hluboké základní kultuře korupce v soudním systému“. Mezitím Ukazatel světové správy světové banky pro právní stát na Ukrajině se v posledních 10 letech téměř nezměnil.
S nedostatkem politické nezávislosti soudnictví, zejména na nejvyšší úrovni, se nyní Ukrajina ocitá v krizi amerického politického boje.
Podle ukrajinského prezidenta Volodymyra Zelenskyye existuje mezi politickými předsedy nového generálního prokurátora nešťastná kontinuita, která by byla „100% moje osoba“. Předchozí ukrajinští prezidenti měli politicky loajální generální prokurátory; Příkladem předchozí administrativy byl Viktor Shokin, který Trump označil za „svého velmi dobrého žalobce“. Zelenskyy hlasitě slíbil, že zaútočí na tyto systémy politické výsady, když se uchází o úřad.
Tím, že souhlasí s tím, že urychlí vyšetřování Huntera Bidena, syna Trumpova politického oponenta, vrhá stín na Zelenskyyho závazek bojovat proti korupci a nyní bude podkopána důvěryhodnost všech nových protikorupčních případů. Pořízeno na pozadí obvinění o blízkosti Zelenskyy k tycoonu Ihoru Kolomoisky, je otázkou závazku nového ukrajinského vedení omezit vliv oprávněných zájmů na soudnictví.
Během Zelenskyyových prvních měsíců v úřadu se objevily smíšené signály o tom, jak vážný je, pokud jde o vytvoření nezávislého soudnictví. Zatímco jmenování nového generálního prokurátora Ruslana Ryaboshapky bylo občanskou společností obecně přijato pozitivně, dvě ze jmenování Zelenskyy do komise pro vysokou kvalifikaci, orgánu, který vybírá soudce, jsou méně uklidňující.
Pozoruhodně, na konci září, dal místo na provizi dceři bývalého zástupce Viktora Pshonky, bývalého generálního prokurátora prezidenta Viktora Janukovyče. Existuje riziko, že komise namísto obnovení složení soudnictví replikuje stejný kompromitovaný systém.
Dalším znepokojivým údajem o stavu právního státu za Zelenskyje je skutečnost, že se na Ukrajinu vrátil Andrey Portnov, zástupce vedoucího úřadu pro správu Janukovyče a odpovědný za soudnictví. Po protestech Euromaidanu uprchl do Ruska, ale v den Zelenskyyho inaugurace se vrátil do Kyjeva.
Stejně jako Andriy Bohdan, současný šéf prezidentské správy, poskytoval Kolomoisky právní služby. Portnov podal několik soudních sporů proti bývalému prezidentovi Petrovi Porošenkovi a mimo jiné ho obvinil z nezákonných pokusů o zachování moci.
Spojené státy byly vždy hlasitým a strategickým partnerem pro reformu právního státu na Ukrajině: významně přispěly ke zřízení stěžejního národního protikorupčního úřadu Ukrajiny (NABU) a FBI poskytla technické pomoci a školení NABU. Úsilí Joe Bidena o propuštění státního zástupce bylo v Kyjevě chápáno jako nesouvisející s jeho synem; byla to prostě Amerika, která vyvíjí tlak na ukrajinské úřady, aby provedly reformu.
Pro syna sloužícího viceprezidenta však nebylo vhodné, aby se připojil ke správní radě plynárenské společnosti vlastněné bývalým ministrem vlády Janukovyče, který byl v době svého jmenování vyšetřován. Joe Biden měl poradit svému synovi, aby nevykonával podstatnou měsíční kontrolu od společnosti pracující v jednom z nejvíce zkorumpovaných odvětví ekonomiky - těžbě plynu.
Dokonce i uprostřed vyšetřování byl Hunter Biden přednášejícím Fórum pro energetickou bezpečnost v Monaku, sponzorovaný Burismou. Až na jaře letošního roku Hunter Biden z této funkce rezignoval.
V nadcházejících měsících bude tato záležitost podrobnější, ale důležitý fakt zůstává - Ukrajina je frontovým státem mezi liberálním demokratickým řádem a autoritářskou kleptokracií. Budoucnost této bitvy do značné míry závisí na tom, zda může Západ zůstat jednotný v podpoře Ukrajiny, stejně jako na úspěchu soudní reformy země. Obraz Ukrajiny jako „zkorumpovaného koše“, který se aktivně tlačil ruskou dezinformací, by tam mohl učinit západní politické a finanční investice toxické.
Stále je čas tomu zabránit. Vždy existovalo americké dvoustranné strategické porozumění, proč je pro bezpečnost Evropy jako celku klíčová demokratická Ukrajina založená na pravidlech. Americká podmíněnost reformy spolu se silným tlakem místní občanské společnosti pomohla zemi posunout vpřed.
Se zaměřením na světová média, která se na ni nyní obrátila, je to ideální čas pro Ukrajinu a její spojence, aby usilovali o nezávislé soudnictví. Teprve potom se může skutečně odtrhnout od sovětského dědictví a skvrn korupce.
