#EUEcodesign a energetické štítky zlepšující #EnergyEfficiency, říkají auditoři

Opatření EU v oblasti ekodesignu a označování energií přispěla k větší energetické účinnosti, uvádí nová zpráva Evropského účetního dvora. V regulačním procesu však došlo k významným zpožděním a dopadu této politiky bylo riziko přeceňovaný. Kromě toho je podle auditorů i nadále zásadním problémem nesoulad s regulací ze strany výrobců a maloobchodníků.

V rámci boje proti změně klimatu je EU odhodlána zlepšit svou energetickou účinnost o 20% do roku 2020 a 32.5% do roku 2030. Za účelem dosažení těchto cílů přijala Evropská komise opatření zaměřená na zelenější design výrobků (ekodesign) a informace pro spotřebitele o spotřebě energie a vlivu na životní prostředí (energetické označování).

Auditoři potvrdili, že Komise pro výběr regulovaných produktů použila spolehlivé a transparentní metodiky. To vedlo k tomu, že politika EU upřednostňovala více než 30 skupin produktů s největším potenciálem úspory energie. Auditoři zároveň poznamenali, že regulační proces se může vyhnout zbytečným zpožděním, což snížilo dopad politiky, protože požadavky na ekodesign byly pravděpodobně zastaralé a energetické štítky již nejsou relevantní, aby pomohly spotřebitelům rozlišovat mezi výrobky s nejlepšími a nejhoršími vlastnostmi. Mezitím Komise podniká kroky ke zlepšení energetických štítků. Podle auditorů však integrace oběhové ekonomiky zůstává ad hoc.

Komise pravidelně podává zprávy o výsledcích své politiky v oblasti ekodesignu a energetického označování. Některé použité předpoklady však pravděpodobně nadhodnocovaly dopad politiky. Nezvažují například nedodržování předpisů ani zpoždění při provádění. Účetnictví dopadů na ekodesign (EIA) navíc nezohledňuje rozdíl mezi teoretickou spotřebou odvozenou z harmonizovaných norem a skutečnou spotřebou energie. Například ledničky s mrazničkou jsou testovány bez otevření dveří a bez jídla uvnitř. Existuje tedy riziko, že úspory budou nadhodnoceny, varují auditoři.

V členských státech EU jsou orgány dozoru nad trhem odpovědné za to, že výrobky prodávané na jejich území jsou v souladu s právními předpisy týkajícími se energetického označování a ekodesignu. Komise však hraje důležitou roli při usnadňování spolupráce mezi MSA. Informační a komunikační systém dozoru nad trhem má přispět ke sdílení výsledků inspekcí, i když některá funkční omezení snižují jeho účinnost.

Komise v posledním desetiletí také financovala několik projektů zaměřených na posílení dohledu nad ekodesignem a energetickým označováním s pozitivními výsledky. Zůstává však pochybné, zda tyto skutečnosti skutečně změnily způsob, jakým členské státy plní své povinnosti v oblasti dozoru nad trhem. V praxi je počet modelů výrobků testovaných v laboratořích stále relativně malý. Celkově Komise nedávno odhadla, že 10 až 25% prodaných produktů není v souladu s právem EU. Auditoři dospěli k závěru, že nesoulad ze strany výrobců a maloobchodníků zůstává významným problémem.

V zájmu posílení dopadu politiky v oblasti ekodesignu a energetického označování na období po roce 2020 vydávají auditoři Evropské komisi řadu doporučení týkajících se:

• opatření ke zrychlení regulačního procesu, například přijetím prováděcích opatření, až budou hotová, a nikoli po dokončení balíčku;
• zlepšení způsobu měření a vykazování dopadu politiky zlepšováním předpokladů a používáním metodiky, která měří skutečnou spotřebu energie koncovými uživateli; a
• opatření k usnadnění výměny informací mezi orgány dozoru nad trhem v členských státech a ke zlepšení dodržování této politiky. To by mělo zahrnovat zlepšení příslušných nástrojů pro členské státy, šíření osvědčených postupů a poskytování školení na vyžádání.

Ekodesign a energetické štítky se doplňují

• Právní předpisy EU o ekodesignu fungují tak, že stanoví energetickou účinnost a další požadavky na navrhování výrobků, čímž zlepšují environmentální vlastnosti. Výrobky, které tyto požadavky nesplňují, nemohou být v EU prodávány, čímž se z trhu odstraní produkty s nejhoršími výsledky.
• Energetické štítky EU ukazují, jak se zařízení řadí na stupnici od A do G podle své spotřeby energie. Odhadují roční spotřebu energie u každého produktu a řadí podobné výrobky podle třídy energetické účinnosti. To umožňuje spotřebitelům činit informovaná rozhodnutí.

Zvláštní zpráva 01/2020 „Opatření EU v oblasti ekodesignu a energetického označování: významný příspěvek k větší energetické účinnosti snížený o významné zpoždění a nedodržení“ je k dispozici na internetové stránce Internetové stránky ECA v jazycích 23 EU.

Účetní dvůr předkládá své zvláštní zprávy Evropskému parlamentu a Radě EU, jakož i dalším zúčastněným stranám, jako jsou národní parlamenty, zúčastněné strany z odvětví a zástupci občanské společnosti. Převážná většina doporučení, která předkládáme v našich zprávách, je uvedena do praxe.

Sdílet tento článek: