Komise navrhuje veřejnou půjčku na podporu ekologických investic společně s #EIB

Dne 28. května představila Evropská komise svůj návrh úvěrového nástroje pro veřejný sektor v rámci mechanismu spravedlivého přechodu. Nástroj bude prováděn za účasti Evropské investiční banky a bude podněcovat investice podporující přechod na klimaticky neutrální ekonomiku ze strany orgánů veřejného sektoru ve prospěch regionů náročných na uhlí a uhlík. Nástroj bude zahrnovat 1.5 miliardy EUR ve formě grantů z rozpočtu EU a až 10 miliard EUR ve formě půjček z vlastních zdrojů Evropské investiční banky. Nástroj zmobilizuje investice ve výši 25–30 miliard EUR na pomoc územím a regionům nejvíce postiženým přechodem na klimaticky neutrální ekonomiku, přičemž upřednostní ty, které mají menší kapacitu vypořádat se s náklady přechodu.

Nástroj bude přístupný všem členským státům, původně na základě národních přídělů, prostřednictvím výzev k podávání návrhů, které splňují následující kritéria:

• Projekty prospívají teritoriím určeným ve schváleném územním přechodném plánu;
• projekty dostávají v rámci nástroje půjčku od EIB a;
• projekty nevytvářejí dostatečné toky tržních příjmů.

Projekty musí být rovněž v souladu s úvěrovou politikou EIB. Investiční oblasti budou zahrnovat energetickou a dopravní infrastrukturu, sítě dálkového vytápění, veřejnou dopravu, opatření v oblasti energetické účinnosti a sociální infrastrukturu a další projekty, které mohou přímo prospět komunitám v postižených regionech a snížit sociálně-ekonomické náklady přechodu na klima- neutrální Evropa do roku 2050.

Plány územního spravedlivého přechodu jsou v současné době připravovány členskými státy a budou schváleny Evropskou komisí. Budou poskytovat rámec pro podporu ze tří pilířů mechanismu spravedlivého přechodu: Fond spravedlivého přechodu, který bude poskytovat granty, speciální režim v rámci InvestEU na vytlačování soukromých investic a nyní se navrhuje půjčka ve veřejném sektoru. Komise poskytuje technickou podporu pro rozvoj jejich územních plánů spravedlivého přechodu všem 18 členským státům, které o to požádaly.

Další kroky

Návrh bude projednán s Evropským parlamentem a Radou s ohledem na jeho rychlé přijetí. Očekává se, že první výzvy k předkládání projektů budou vyhlášeny po přijetí a vstupu v platnost nástroje veřejné půjčky a schválení územních plánů spravedlivé transformace. Před první výzvou bude nutné s Evropskou investiční bankou podepsat správní dohodu, která stanoví prováděcí opatření nástroje.

Ekonomika, která funguje pro lidi Výkonný viceprezident Valdis Dombrovskis řekl: „Plníme svůj slib poskytovat finanční podporu méně zvýhodněným regionům, abychom jim pomohli přejít na klimaticky neutrálnější ekonomiku. Tato půjčka se zaměří na podporu veřejných investic, které mohou přispět k ekologickému přechodu v těch částech Evropy, které jsou více uhlíkově náročné a potýkají se s většími socioekonomickými výzvami - investicemi, které by se jinak neuskutečnily. Vyzývám členské státy a Evropský parlament, aby podpořily tento návrh i Fond pro spravedlivý přechod v rámci našeho úsilí o zajištění toho, aby evropské hospodářství bylo zelenější a odolnější. “

Komisařka pro soudržnost a reformy Elisa Ferreira uvedla: „I když se zaměřujeme na to, aby nás provedli krizí vyvolanou pandemií koronavirů, nesmíme zapomenout na škody, které na naší planetě způsobují změny klimatu. Jak řekl také prezident von der Leyen, proti změně klimatu neexistuje žádná vakcína. Musíme však zajistit, aby k přechodu na klimaticky neutrální ekonomiku došlo spravedlivým způsobem. Dnešní návrh je zásadním nástrojem k zajištění této spravedlnosti a doplňuje úsilí politiky soudržnosti o podporu regionů a občanů, kteří jsou nejvíce ohroženi přizpůsobením se klimaticky neutrální Unii. “

Viceprezidentka Evropské investiční banky Lilyana Pavlova dodala: „I když čelíme velké socioekonomické výzvě, kterou představuje COVID-19, neměli bychom zapomínat na dlouhodobou zásadní hrozbu změny klimatu. Jako klimatická banka EU je Evropská investiční banka slíbil vyčlenit nejméně 50% svých půjček na opatření v oblasti klimatu a udržitelnost životního prostředí do roku 2025 a do konce roku sladit veškeré své financování s cíli Pařížské dohody. Navrhovaný mechanismus spravedlivého přechodu, který EIB plánuje podpořit svým financováním, bude klíčem k zajištění toho, aby k transformaci našich ekonomik na uhlíkovou neutralitu došlo se sdílenými výhodami a nepřiměřenými náklady mezi regiony. Je odrazem evropské solidarity a v souladu s cíli politiky soudržnosti pomoci každému regionu dosáhnout jeho plného potenciálu, dosáhnout sbližování životní úrovně a prosperity v celé Evropské unii. “

Pozadí

Úvěr ve veřejném sektoru je třetím pilířem EU Jen přechodový mechanismus (JTM) a součást snahy Evropské zelené dohody o vytvoření klimaticky neutrální ekonomiky v Evropě do roku 2050. Mechanismus bude podporovat sociální spravedlnost při přechodu na klimaticky neutrální ekonomiku v nejzranitelnějších regionech s uhlí a uhlíkem. Mechanismus se skládá ze tří pilířů financování: Fond spravedlivého přechodu, pro který a návrh byl předložen dne 14. ledna 2020 a pro které je v souvislosti s revidovaným návrhem příštího dlouhodobého rozpočtu EU navržen zvýšený rozpočet, vyhrazený režim spravedlivého přechodu v rámci InvestEU a úvěrový nástroj pro veřejný sektor, který dnes přijala Komise. Očekává se, že tyto tři pilíře v období 150–2021 zmobilizují investice do hospodářství EU ve výši nejméně 2027 miliard EUR.

Více informací

MEMO: Rozpočet EU na obnovu: Otázky a odpovědi týkající se mechanismu spravedlivého přechodu

Tisková zpráva: Financování ekologického přechodu: Evropský investiční plán zelených dohod a mechanismus spravedlivého přechodu

Tisková zpráva: Komise podporuje členské státy v jejich přechodu k klimaticky neutrální ekonomice

Informační přehled: Jak fondy politiky soudržnosti podporují zelené reformy členských států