#RescEU a #HumanitarianAid v rámci nového #MFF

Mechanismus civilní ochrany EU je struktura krizového řízení, která umožňuje členským státům a zúčastněným státům  posílit jejich spolupráci v oblasti civilní ochrany, zlepšit prevenci, připravenost a reakci na katastrofy. Je založen na dobrovolných příspěvcích členských států, přičemž klíčovou koordinační a spolufinancování hraje Evropská komise.

Potřeba pružnějšího, rychlejšího a reaktivnějšího systému pro reakci na mimořádné události je jedním z poznatků získaných při vypuknutí pandemie koronavirů.

Rychlé šíření viru odhalilo určitá omezení v současném rámci krizového řízení. V době, kdy jsou členské státy zasaženy stejnou nouzovou situací současně a nemohou si navzájem nabídnout pomoc, EU v současné době není schopna pomoci dostatečně rychle na vyplnění těchto kritických mezer, protože nemá vlastní aktiva a musí se spoléhat na dobrovolnou podporu ze strany členské státy.

Posílení a modernizace mechanismu civilní ochrany EU - jak požaduje Evropská rada v březnu 2020 - je proto nezbytná, aby se zabránilo situacím, kdy členské státy zůstanou během krizí samy.

Jaký je hlavní cíl návrhu?

Komise navrhuje umožnit EU a jejím členským státům, aby byly lépe připraveny a schopny rychle a pružně reagovat na krize, zejména ty, které mají velký dopad vzhledem k možnému narušení našich ekonomik a společností.

Podle návrhu Komise bude EU schopna;

• Přímo obstarat adekvátní bezpečnostní síť kapacit rescEU;
• pružněji využívat svůj rozpočet, aby se mohl efektivněji připravovat a rychleji reagovat v době výjimečných potřeb, a;
• disponovat logistickou kapacitou pro poskytování víceúčelových leteckých služeb v případě nouze a zajistit včasnou přepravu a dodání pomoci.

Tyto strategické kapacity budou doplňovat kapacity členských států EU. Měly by být strategicky předem umístěny tak, aby bylo zajištěno co nejefektivnější zeměpisné pokrytí v reakci na mimořádné události.

Tímto způsobem bude k dispozici dostatečný počet strategických aktiv, aby bylo možné podpořit členské a zúčastněné státy v situacích mimořádných událostí velkého rozsahu a nabídnout účinnou reakci EU.

Jaké druhy akcí budou v rámci návrhu financovány?

Modernizovaný mechanismus civilní ochrany EU vybaví Evropskou unii aktivy a logistickou infrastrukturou, která dokáže uspokojit různé typy mimořádných událostí, včetně těch, které mají rozměr lékařské pohotovosti. To by EU umožnilo:

• Získat, pronajmout a pronajmout identifikované kapacity rescEU;
• plně financovat vývoj a provozní náklady všech kapacit rescEU jako strategickou evropskou rezervu pro případ, že by národní kapacity byly přemoženy;
• zvýšit financování vnitrostátních kapacit nasazených v rámci Evropského fondu civilní ochrany s cílem zvýšit jejich dostupnost pro nasazení a;
• zajistit včasnou přepravu a dodání požadované pomoci. To zahrnuje také mezinárodně nasazitelné odborníky, technickou a vědeckou podporu pro všechny typy katastrof, jakož i specifické lékařské vybavení a personál, jako jsou „létající lékaři“, zdravotní sestry a epidemiologové.

Humanitární pomoc

Jak bude posílena humanitární pomoc EU v rámci nového VFR?

Komise navrhuje 14.8 miliard EUR na humanitární pomoc, z čehož 5 miliard EUR pochází z nástroje obnovy Evropské unie na posílení nástroje humanitární pomoci.

Zvýšený rozpočet odráží rostoucí humanitární potřeby v nejzranitelnějších částech světa. Nástroj humanitární pomoci zajistí poskytování pomoci EU podle potřeb na záchranu a záchranu životů, prevenci a zmírnění lidského utrpení a ochranu integrity a důstojnosti obyvatel postižených přírodními nebezpečími nebo krizemi způsobenými člověkem.

Výrazně posílená rezerva solidarity a pomoci při mimořádných událostech posílí opatření EU v reakci na všechny aspekty zdravotní krize i na další mimořádné události. Fondy lze směrovat na poskytování nouzové podpory podle potřeby prostřednictvím nástrojů EU, jako je humanitární pomoc v případech, kdy se financování v rámci specializovaných programů ukáže jako nedostatečné.

Proč Komise navrhuje zvýšit rozpočet na humanitární pomoc?

Humanitární krize ve světě rostou: V roce 2020 bude téměř 168 milionů lidí potřebovat humanitární pomoc a ochranu, což je výrazný nárůst ze 130 milionů lidí v roce 2018 (přehled humanitárních potřeb OCHA do roku 2020). Potřeby vycházejí z konfliktů, globální uprchlické krize, zhoršování přírodních katastrof v důsledku změny klimatu.

Pandemie koronaviru dále zvyšuje již existující humanitární potřeby. Má zásadní zdravotní, sociální a ekonomický dopad na společnosti po celém světě, zejména na nejchudší země. Odhaduje se, že až 265 milionů lidí na celém světě by mohlo být do konce roku 2020 kvůli účinkům pandemie vážně ohroženo hladem (přehled humanitárních potřeb OCHA do roku 2020). To vyžaduje silné posílení rozpočtu na humanitární pomoc, aby bylo možné uspokojit rostoucí potřeby.

EU přizpůsobila svou humanitární reakci s ohledem na potřeby vyplývající z pandemie koronavirů. Dopad pandemie a hospodářský úpadek však zhoršují stávající potřeby, a proto je o to důležitější, aby byla Unie připravena prokázat solidaritu se zbytkem světa.

Více informací

Informační přehled o rescEU

Informační přehled o humanitární pomoci