Komise schvaluje německý fond, který umožňuje až 500 miliard EUR podpory likvidity a kapitálu podnikům postiženým vypuknutím # Coronavirus

Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestagerová, která má na starosti politiku hospodářské soutěže, uvedla: „V těchto těžkých časech nadále úzce spolupracujeme s členskými státy, abychom nalezli fungující řešení, která usnadní přístup k financím společnostem postiženým vypuknutí koronaviru. v souladu s pravidly EU. Německý fond si klade za cíl uvolnit 500 miliard eur likvidity a kapitálové podpory. Režim zajišťuje, že stát je dostatečně odměňován za rizika, která daňoví poplatníci převezmou, a pokud jde o rekapitalizační opatření, že existují pobídky pro stát, aby co nejdříve odešel, a že podpora přichází s odpovídajícími podmínkami, včetně zákazu dividend bonusové platby a další opatření k omezení narušení hospodářské soutěže.“

Německá podpůrná opatření

Německo oznámilo Komisi podle Dočasný rámec fond („Wirtschaftsstabilisierungsfonds“) s cílovou velikostí až 500 miliard EUR na poskytování likvidity a kapitálové podpory německým podnikům postiženým vypuknutím koronaviru.

V rámci tohoto režimu bude mít podpora podobu (I) záruk (od kterých se očekává, že mobilizují 400 miliard EUR z celkové částky), jakož i (II) dotovaných dluhových nástrojů ve formě podřízených půjček a (III) rekapitalizace nástroje (celkem do 100 miliard EUR), zejména nástroje vlastního kapitálu (nabývání nově emitovaných kmenových a prioritních akcií nebo jiných forem držení akcií) a hybridní kapitálové nástroje (zejména konvertibilní dluhopisy a tiché účasti).

Komise zjistila, že režim oznámený Německem je v souladu s podmínkami stanovenými v dočasném rámci. Zejména:

1. Pokud jde o podporu ve formě záruk, i) výše základního úvěru na společnost je omezena na to, co je potřeba k pokrytí jejích potřeb likvidity v blízké budoucnosti; ii) záruky budou poskytovány pouze do konce tohoto roku; iii) záruky jsou omezeny na maximální dobu šesti let; iv) záruky mohou pokrýt pouze 90 % rizika; v) poplatky za záruční poplatky splňují minimální úrovně stanovené dočasným rámcem.
2. Pokud jde o podporu ve formě podřízených půjček, režim i) pokrývá potřeby provozního kapitálu a investic s omezenou splatností a velikostí; (ii) je časově omezená; (iii) zajišťuje přiměřenou odměnu pro stát v souladu s podmínkami podle dočasného rámce; (iv) stanoví, že podřízené úvěry s objemem, který překračuje příslušné limity v dočasném rámci, budou splňovat podmínky platné pro rekapitalizační opatření.
3. Pokud jde o rekapitalizační opatření, i) je společnostem k dispozici podpora, pokud je potřebná k udržení provozu, není k dispozici žádné jiné vhodné řešení a je ve společném zájmu zasáhnout; ii) podpora je omezena na částku nezbytnou k zajištění životaschopnosti příjemců a nepřekračuje rámec obnovy jejich kapitálové struktury před vypuknutím koronaviru; iii) režim poskytuje státu přiměřenou odměnu; iv) podmínky opatření motivují příjemce a/nebo jejich vlastníky k co nejrychlejšímu splacení podpory (mimo jiné postupným zvyšováním odměny, zákazem dividend a také omezením odměn a zákazem vyplácení bonusů vedení); a v) jsou zavedena ochranná opatření, která zajistí, že příjemci nebudou neoprávněně využívat státní pomoc na rekapitalizaci na úkor spravedlivé hospodářské soutěže na jednotném trhu, jako je zákaz akvizic, aby se zabránilo agresivní obchodní expanzi; vi) podpora společnosti přesahující prahovou hodnotu 250 milionů EUR musí být pro individuální posouzení oznámena samostatně.

A konečně, pouze společnosti, které nebyly k 31. prosinci 2019 považovány za podniky v obtížích, jsou způsobilé pro podporu v rámci tohoto režimu.

Komise dospěla k závěru, že německé opatření přispěje k řízení ekonomického dopadu vypuknutí koronaviru v Německu. Dále je nutné, vhodné a přiměřené napravit vážnou poruchu v hospodářství členského státu v souladu s čl. 107 odst. 3 b) SFEU a podmínky stanovené v dočasném rámci.

Na tomto základě Komise schválila opatření podle pravidel EU o státní podpoře.

Kromě 500 miliard EUR schválených 8. července Komisí může fond získat až 100 miliard EUR na refinancování opatření státní podpory, která již byla oznámena a schválena Komisí, čímž se celkový rozpočet Wirtschaftsstabilisierungsfonds zvýší na 600 miliard EUR.

Pozadí

Komise přijala a Dočasný rámec umožnit členským státům využívat veškerou flexibilitu předpokládanou podle pravidel státní podpory na podporu hospodářství v souvislosti s vypuknutím koronaviry. Dočasný rámec ve znění pozdějších předpisů 3 dubna, 8 května, si29 června 2020 stanoví následující druhy podpory, které mohou členské státy poskytovat:

(I) Přímé granty, kapitálové injekce, selektivní daňové výhody a zálohy až do 100,000 120,000 EUR pro společnost působící v odvětví primárního zemědělství, 800,000 800,000 EUR pro společnost působící v odvětví rybolovu a akvakultury a 100 100,000 EUR pro společnost působící ve všech ostatních odvětvích, která řeší její naléhavé potřeby likvidity. Členské státy mohou rovněž poskytnout až do jmenovité hodnoty 120,000 XNUMX EUR na společnost půjčky s nulovým úrokem nebo záruky na půjčky pokrývající XNUMX% rizika, s výjimkou odvětví primárního zemědělství a odvětví rybolovu a akvakultury, kde jsou limity EUR Platí XNUMX XNUMX a XNUMX XNUMX EUR na společnost.

(Ii) Státní záruky za půjčky přijaté společnostmi zajistit, aby banky nadále poskytovaly půjčky zákazníkům, kteří je potřebují. Tyto státní záruky mohou pokrýt až 90% rizika z úvěrů, které podnikům pomohou pokrýt okamžitý pracovní kapitál a investiční potřeby.

(iii) Dotované veřejné půjčky společnostem (nadřízený a podřízený dluh) s příznivými úrokovými sazbami pro firmy. Tyto půjčky mohou podnikům pomoci pokrýt okamžitý pracovní kapitál a investiční potřeby.

(iv) Záruky pro banky, které směřují státní podporu do reálné ekonomiky že taková podpora je považována za přímou podporu zákazníkům bank, nikoli bankám samotným, a poskytuje návod, jak zajistit minimální narušení hospodářské soutěže mezi bankami.

(V) Veřejné pojištění krátkodobých vývozních úvěrů pro všechny země, aniž by dotyčný členský stát musel prokázat, že daná země je dočasně „neobchodovatelná“.

(Vi)  Podpora výzkumu a vývoje souvisejícího s koronaviry řešit současnou zdravotní krizi ve formě přímých grantů, návratných záloh nebo daňových výhod. Pro projekty přeshraniční spolupráce mezi členskými státy může být poskytnut bonus.

(vii)  Podpora výstavby a rozšiřování zkušebních zařízení vyvíjet a testovat produkty (včetně vakcín, ventilátorů a ochranných oděvů), které jsou užitečné při řešení ohniska koronaviry, až do prvního průmyslového nasazení. To může mít formu přímých grantů, daňových výhod, návratných záloh a záruk beze ztráty. Společnosti mohou získat bonus, pokud je jejich investice podporována více než jedním členským státem a pokud je investice uzavřena do dvou měsíců po poskytnutí podpory.

(viii)  Podpora výroby produktů důležitých pro tlumení ohniska koronaviry ve formě přímých dotací, daňových výhod, návratných záloh a záruk beze ztráty. Společnosti mohou získat bonus, pokud je jejich investice podporována více než jedním členským státem a pokud je investice uzavřena do dvou měsíců po poskytnutí podpory.

(ix) Cílená podpora ve formě odkladu plateb daní a / nebo pozastavení příspěvků na sociální zabezpečení pro ty odvětví, regiony nebo pro typy společností, které jsou ohniskem zasaženy nejvíce.

(X) Cílená podpora ve formě mzdových dotací pro zaměstnance pro společnosti v odvětvích nebo regionech, které nejvíce utrpěly ohniskem koronaviry a které by jinak musely propustit zaměstnance.

(xi) Cílená rekapitalizační pomoc nefinančním společnostem, pokud není k dispozici jiné vhodné řešení. Jsou zavedena ochranná opatření, která zabrání nepřiměřenému narušení hospodářské soutěže na jednotném trhu: podmínky nezbytnosti, přiměřenosti a rozsahu zásahu; podmínky vstupu státu do kapitálu společností a odměňování; podmínky týkající se odchodu státu z kapitálu dotčených společností; podmínky týkající se správy a řízení, včetně zákazu dividend a stropů odměn pro vyšší vedení; zákaz křížových dotací a zákaz akvizic a další opatření k omezení narušení hospodářské soutěže; transparentnost a požadavky na podávání zpráv.

Dočasný rámec umožňuje členským státům kombinovat všechna podpůrná opatření navzájem, s výjimkou půjček a záruk na stejnou půjčku a překračujících limity stanovené v dočasném rámci. Rovněž umožňuje členským státům kombinovat veškerá podpůrná opatření poskytovaná v rámci dočasného rámce se stávajícími možnostmi udělování de minimis společnosti až do výše 25,000 30,000 EUR za tři fiskální roky pro společnosti působící v odvětví prvovýroby zemědělství, 200,000 XNUMX EUR za tři fiskální roky pro společnosti působící v odvětví rybolovu a akvakultury a XNUMX XNUMX EUR za tři fiskální roky pro společnosti působící ve všech ostatních odvětvích . Členské státy se zároveň musí zavázat, že se vyhnou nepřiměřené kumulaci podpůrných opatření pro stejné společnosti, aby omezily podporu tak, aby vyhovovaly jejich skutečným potřebám.

Dočasný rámec navíc doplňuje řadu dalších možností, které již mají členské státy k dispozici ke zmírnění sociálně-ekonomického dopadu ohniska nákazy koronaviry v souladu s pravidly státní podpory EU. Dne 13. března 2020 přijala Komise a Sdělení o koordinované ekonomické reakci na vypuknutí COVID-19 stanovení těchto možností. Členské státy mohou například provádět obecně použitelné změny ve prospěch podniků (např. Odkládání daní nebo subvencování krátkodobé práce ve všech odvětvích), které nespadají pod pravidla státní podpory. Mohou také poskytnout společnostem náhradu za škody způsobené a přímo způsobené vypuknutím koronaviry.

Dočasný rámec bude platný do konce prosince 2020. Vzhledem k tomu, že problémy s solventností se mohou projevit až v pozdějším stádiu vývoje této krize, pouze v případě rekapitalizačních opatření prodloužila toto období do konce června 2021 pouze Komise. Aby byla zajištěna právní jistota, Komise před těmito daty posoudí, zda je třeba ji prodloužit.

bude k dispozici nedůvěrná verze rozhodnutí pod číslem případu SA.56814 v registru státních podpor o Komisi soutěž po vyřešení jakýchkoli otázek důvěrnosti. Nové publikace o rozhodnutích o státní podpoře na internetu av Úředním věstníku jsou uvedeny v příloze. \ T Státní podpora Týdenní e-News. Více informací o dočasném rámci a dalších opatřeních, která Komise přijala k řešení hospodářského dopadu pandemie coronavirus, lze nalézt zde.