Celní unie: Nový akční plán k další podpoře celních orgánů EU v jejich zásadní roli při ochraně příjmů, prosperity a bezpečnosti EU

Ve svých politických pokynech předseda von der Leyen oznámil, že celní unii je třeba posunout na vyšší úroveň, zejména zajištěním integrovaného evropského přístupu k řízení rizik v oblasti cel, který podporuje účinné kontroly ze strany členských států EU. Dnešní akční plán právě to dělá.

Komisař pro ekonomiku Paolo Gentiloni uvedl: „Celní unie EU byla jedním z prvních konkrétních úspěchů evropské integrace a již více než pět desetiletí pomáhá chránit Evropany a udržovat tok obchodu přes naše hranice - které jsou jen tak silné jako jejich nejslabší článek . Nové výzvy dnes znamenají, že musíme zajistit, aby naše celní pravidla byla chytřejší a aby byla zajištěna jejich lepší funkce pro členské státy, občany a legitimní podniky. To vyžaduje lepší využívání údajů, lepší nástroje a vybavení a větší spolupráci v rámci EU a s celní orgány partnerských zemí. Vyžaduje také lepší předvídavost, aby celní úřady EU mohly s důvěrou čelit budoucnosti. Dnes jsme stanovili, jak posuneme naši celní unii na další úroveň. “

Akční plán zahrnuje řadu iniciativ v oblastech, jako je řízení rizik, správa elektronického obchodu, podpora dodržování předpisů a celní orgány jednající jako jeden celek:

• Řízení rizik: akční plán se zaměřuje zejména na zajištění větší dostupnosti a využití údajů a analýzy údajů pro celní účely. Vyzývá k inteligentnímu dohledu nad dodavatelskými řetězci založenému na riziku a k zřízení nového analytického centra v rámci Komise pro sběr, analýzu a sdílení celních údajů, které může informovat kritická rozhodnutí, pomoci celním orgánům identifikovat slabá místa na vnějších hranicích EU a řídit budoucí krize.
• Správa elektronického obchodu: v tomto ohledu as cílem řešit nové výzvy elektronického obchodování budou posíleny povinnosti poskytovatelů platebních služeb a online prodejních platforem, aby pomohly v boji proti celním a daňovým podvodům v elektronickém obchodování.
• Podpora dodržování předpisů: nadcházející iniciativa „Single Window“ usnadní legitimním podnikům splnění hraničních formalit na jediném portálu. Umožní více společného zpracování, sdílení a výměny informací a lepší posouzení rizik pro celní orgány.
• Celní orgány jednající jako jeden celek: akční plán podrobně uvádí zavedení moderního a spolehlivého celního vybavení v rámci příštího rozpočtu EU. Bude vytvořena nová reflexní skupina složená z členských států a zástupců podniků, která pomůže připravit se na budoucí krize a výzvy, jako je neočekávaný globální vývoj a budoucí obchodní modely.

Celní unie EU

Celní unie EU - která v roce 2018 oslavila své 50. výročí - tvoří jednotné území pro celní účely, kde se uplatňuje společný soubor pravidel. V rámci celní unie EU jsou celní orgány členských států EU odpovědné za provádění širokého a rostoucího rozsahu kontrol.

Proto mají celní orgány EU důležitou roli při podpoře hospodářství EU a budoucího růstu. Celní orgány musí co nejrychleji a bez problémů usnadnit zvyšování množství zákonného obchodu. Orgány se zároveň neustále angažují v boji proti rostoucí míře podvodů a pašování nezákonného nebo nebezpečného zboží. Celní orgány rovněž hrají zásadní roli při našem zotavení z bezprecedentní zdravotní krize. Od začátku pandemie koronavirů jsou celní orgány a úředníci EU jádrem základních úkolů, jako je usnadňovat dovoz ochranných pomůcek, zatímco na vnějších hranicích EU odstraňují padělané výrobky, jako jsou falešné masky a padělané léky.

V posledních letech se ukázalo, že celní orgány členských států se potýkají s problémy při plnění svých různých rolí. Hlavní výzvy, jako je současná situace v oblasti veřejného zdraví, důsledky odchodu Spojeného království z jednotného trhu EU a celní unie a vzestup digitalizace a elektronického obchodování budou pokračovat a mohou se dokonce zvýšit.

Aby plně přispěly k blahobytu všech občanů EU a usnadnění obchodu, musí být naše celní orgány vybaveny špičkovým technickým vybavením a analytickými kapacitami, které celním orgánům umožní lépe předvídat rizikové dovozy a vývozy. Posílená celní spolupráce s hlavními mezinárodními obchodními partnery, jako je Čína, podpoří naše úsilí o usnadnění obchodu a zároveň zajistí účinné kontroly.

Pozadí

Celní unie EU se stala základním kamenem našeho jednotného trhu, udržuje bezpečí hranic EU, chrání naše občany před zakázaným a nebezpečným zbožím, jako jsou zbraně, drogy a výrobky škodlivé pro životní prostředí, a zároveň usnadňuje obchod EU se zbytkem světa. Poskytuje rovněž příjmy do rozpočtu EU. Nedávno však vyšlo najevo, že jsou zapotřebí chytřejší způsoby práce, aby celní orgány mohly spravovat svůj dlouhý a rostoucí seznam odpovědností.

Akční plán využil inovativní projekt prognózy „Budoucnost cel v EU 2040“, který pracoval na vytvoření sdíleného a strategického porozumění mezi hlavními zúčastněnými stranami o způsobech řešení současných a budoucích výzev celních úřadů a vytvoření vize, jak Celní orgány EU by se měly podívat do roku 2040.

Více informací

Pro více informací viz Q & A a věcný přehled.

Akční plán celní unie Komise

Web akčního plánu cel

Nové videoklipy