Komise schvaluje investiční podporu pro české sady a zavlažování; zahajuje hloubková vyšetřování českých opatření ve prospěch velkých zemědělských společností

Investiční podpora velkým podnikům na restrukturalizaci sadů a zavlažování

Česko oznámilo Komisi své plány na provedení dvou režimů podpory na podporu podniků činných v odvětví zemědělství bez ohledu na jejich velikost při investování do restrukturalizace sadů a zavlažování. Odhadovaný rozpočet režimů činil 52.4 milionu EUR, respektive 21 milionů EUR.

Komise zjistila, že podpora, kterou české orgány plánují v budoucnu poskytnout v rámci dvou oznámených režimů, je ve vztahu ke všem druhům příjemců v souladu s podmínkami stanovenými v pokynech pro státní podporu v oblasti zemědělství z roku 2014. Na tomto základě Komise schválila opatření podle pravidel EU o státní podpoře.

Pokud jde o minulost, Komise při svém hodnocení navrhovaných opatření zjistila, že v předchozích letech byli někteří příjemci těchto režimů českými orgány poskytujícími podporu chybně kvalifikováni jako malé nebo střední podniky (MSP), zatímco ve skutečnosti šlo o velké podniky. Komise zjistila, že tyto velké podniky obdržely podporu na základě stávajících českých režimů, které jsou blokově vyňaty podle nařízení o blokových výjimkách pro zemědělství a jsou přístupné pouze malým a středním podnikům.

Pokyny Komise o státní podpoře v oblasti zemědělství z roku 2014 umožňují členským státům za určitých podmínek poskytnout investiční podporu ve prospěch podniků všech velikostí. Je-li investiční podpora poskytována velkým podnikům, je vzhledem k jejím možným rušivým účinkům nutné splnit určité další podmínky, aby bylo možné minimalizovat možné narušení hospodářské soutěže. Investiční podpora zejména velkým podnikům musí zejména: i) mít skutečný pobídkový účinek, tj. Příjemci by investici neprovedli bez veřejné podpory (tj. „Srovnávací scénář“ popisující situaci bez podpory); a ii) být omezeno na nezbytné minimum na základě konkrétních informací.

V této fázi má Komise pochybnosti o tom, že podpora, kterou již Česko poskytlo velkým podnikům, splňuje tyto podmínky, zejména z důvodu neexistence hypotetického srovnávacího scénáře, který by zajistil přiměřenost podpory poskytnuté velkým podnikům v minulosti .

Inzerát

Komise nyní bude dále vyšetřovat, aby zjistila, zda jsou potvrzeny její původní obavy. Zahájení hloubkového šetření poskytuje všem zúčastněným stranám příležitost vyjádřit se k opatření. Žádným způsobem nepředjímá výsledek vyšetřování.

Podpora na podporu pojistného na plodiny a chov dobytka pro velké podniky

Česko oznámilo Komisi své plány na poskytnutí veřejné podpory ve výši 25.8 mil. EUR na pojistné na plodiny a chov dobytka pro velké podniky.

Posouzení Komise odhalilo, že taková podpora již byla v minulosti poskytována příjemcům, kteří byli českými orgány poskytujícími podporu mylně kvalifikováni jako malé a střední podniky, zatímco ve skutečnosti šlo o velké podniky.

V této fázi má Komise pochybnosti, že česká podpora na pojistné na plodiny a hospodářská zvířata v minulosti splňovala požadavky stanovené v pokynech pro státní podporu v oblasti zemědělství pro velké podniky z roku 2014. V tomto ohledu, vzhledem k tomu, že příjemci, kteří byli mylně kvalifikováni jako malé a střední podniky, nepředložili srovnávací scénář, je nepravděpodobné, že by české orgány mohly zajistit, aby podpora poskytnutá velkým podnikům měla motivační účinek.

V rámci režimu oznámeného Českou republikou budou příjemci muset požádat o podporu až ve fázi placení pojistného, ​​nikoli před podpisem pojistné smlouvy. Komise proto v této fázi pochybuje, že opatření má skutečný motivační účinek, jinými slovy, že by příjemci neuzavřeli pojistné smlouvy bez veřejné podpory. Také v případě minulé a plánované podpory na podporu pojistného na plodiny a chov dobytka pro velké podniky bude nyní Komise dále zkoumat, zda jsou potvrzeny její původní obavy. Zahájení hloubkového šetření poskytuje všem zúčastněným stranám příležitost vyjádřit se k opatření. Žádným způsobem nepředjímá výsledek vyšetřování.

Pozadí

S ohledem na často omezené možnosti financování zemědělců pokyny Komise pro státní podporu z roku 2014 v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech umožňují členským státům podporovat investice a pojistné pro podniky. Opatření by však měla splňovat řadu podmínek, zejména:

• Zásada „motivačního účinku“: žádost o podporu musí být podána před zahájením podporované činnosti;
• požadavek, aby velké podniky prokázaly „motivační účinek“ prostřednictvím „hypotetického srovnávacího scénáře“: musí předložit listinné důkazy o tom, co by se stalo v situaci, kdy nebyla podpora poskytnuta;
• podpora musí být přiměřená a;
• konkrétní podmínky týkající se způsobilých činností, způsobilých nákladů a intenzity podpory.

Malé a střední podniky (MSP) jsou definovány v Příloha I nařízení Komise (EU) 702/2014. Stejné nařízení vysvětluje, že rozvoj malých a středních podniků může být omezen selháním trhu. Vzhledem k rizikové averzi určitých finančních trhů a omezenému zajištění, které mohou nabídnout, mají malé a střední podniky obvykle potíže se získáním kapitálu nebo půjček. Jejich omezené zdroje mohou rovněž omezovat jejich přístup k informacím, zejména pokud jde o nové technologie a potenciální trhy. Jak soudy Unie neustále potvrzují, definice malého a středního podniku musí být vykládána striktně.

Důvěrná verze rozhodnutí bude k dispozici pod čísly případů SA.50787, SA.50837 a SA. SA.51501 v registru státních podpor o Komisi soutěž po vyřešení jakýchkoli otázek důvěrnosti. Nové publikace o rozhodnutích o státní podpoře na internetu av Úředním věstníku jsou uvedeny v příloze. \ T Státní podpora Týdenní e-News.