Fiskální pravidla po COVID: Poslanci chtějí, aby země EU měly větší kontrolu

Pakt stability a růstu EU byl aktualizován, aby umožnil zemím EU větší flexibilitu v tom, jak řídit své rozpočtové schodky a úroveň dluhu.

Aktualizace je nutná, protože fiskální pravidla se řídí Pakt stability a růstu EU se vrátily v plné platnosti od začátku roku 2024. Změny zmírní dopad, který mohou mít přísnější rozpočtové požadavky na země EU.

Fiskální pravidla a euro

Zavedení eura jako společné měny na přelomu století vedlo k potřebě harmonizace toho, jak země EU hospodaří se svými dluhy a rozpočtovými deficity. Dluhy a schodky by neměly být příliš vysoké, jinak by se euro mohlo dostat do problémů.

Proto byl vytvořen Pakt stability a růstu EU. Evropská komise byla zmocněna dohlížet na koordinaci fiskálních politik a zajistit, aby všechny země usilovaly o zdravé veřejné finance.

Jak pandemie COVID-19 změnila věci

Začátkem roku 2020 zasáhla Evropu pandemie COVID-19. Brzy se ukázalo, že k záchraně evropských ekonomik před krachem bude třeba provést velké investice. To by nebylo možné v rámci přísných limitů, které za normálních okolností ukládá Pakt stability a růstu.

V důsledku toho EU aktivovala v rámci paktu doložku nazvanou obecná úniková doložka. Toto ustanovení lze použít, když eurozóna nebo EU jako celek čelí vážnému hospodářskému poklesu. Uvolňuje rozpočtové požadavky na země EU, aby mohly dosahovat vyšších schodků a podporovat své ekonomiky při překonání krize.

Obnovení paktu

S koncem pandemie byla na konci roku 2023 deaktivována všeobecná úniková doložka a pakt začal fungovat jako dříve. To však ztížilo splácení mnoha zemím, které mají vysoký dluh. Pokud by se zaměřili na svůj dluh, mohlo by to vést k menšímu počtu investic a zvýšit riziko hospodářského poklesu.

Změny Paktu růstu a stability

V dubnu 2024, Parlament schválil změny paktu která byla dohodnuta s Radou. Tyto změny mají zjednodušit a zpružnit pravidla a poskytnout zemím EU větší kontrolu. Poslanci chtěli zajistit, aby země byly jak fiskálně obezřetné, tak schopné investovat.

Jak bude revidovaný Pakt fungovat

Nová pravidla lze shrnout takto:

• Všechny země EU musí sepsat střednědobé investiční a výdajové plány
• Země s vysokým dluhem nebo nadměrnými výdaji obdrží před uvedením svých plánů do praxe pokyny EU
• Pokyny EU budou šité na míru každé zemi – žádný přístup není vhodný pro všechny.
• Země s nadměrným dluhem budou mít zvláštní omezení: musí snižovat svůj dluh o 1 % ročně, pokud je jejich dluh vyšší než 90 % hrubého domácího produktu, a o 0.5 % ročně, pokud je dluh mezi 60 % a 90 %.
• Deficity budou muset být rovněž sníženy, pokud překročí 3 % hrubého domácího produktu: během období růstu musí schodek klesnout na 1.5 % hrubého domácího produktu, aby existoval výdajový polštář pro obtížné ekonomické podmínky.
• Země s vysokým dluhem nebo deficity budou mít stále volnost, pokud jde o výdaje na veřejné projekty a sociální zájmy.

Rada také podepsala nová pravidla. Země EU budou muset své první národní plány předložit do 20. září 2024.

Hospodářská správa

• Analýza: Implementace Paktu o stabilitě a růstu ve výjimečných obdobích (prosinec 2023)
• Briefing: Nová pravidla správy ekonomických záležitostí (listopad 2023)
• Briefing: zlepšení rámce EU pro správu ekonomických záležitostí (květen 2023)

Sdílet tento článek: