Spojte se s námi

Tabák

Ukrajinská ekonomika potřebuje novou životní smlouvu

SHARE:

Zveřejněno

on

Člověk nemusí být vojenským géniem, aby pochopil, že Ukrajina je ve válce proti Rusku v těžké situaci – píše Stephen J. Blank. A nová ruská ofenzíva proti Charkovu, druhému největšímu městu, během posledního víkendu slouží jako svědectví o tvrdohlavosti ruských hrozeb obrátit křídla ukrajinské fronty. Zbytečné šestiměsíční zpoždění pomoci a zbraní ze Západu umožnilo ruský postup.

V určitém okamžiku válka skončí. Zda Ukrajina postoupí půdu východně od řeky Dněpr nebo ne, nebo se obě strany dohodnou na příměří, které zahrnuje Krym pod ruskou okupací, je neznámé.

Je známo, že průmyslová kapacita na východ od této řeky byla z velké části zničena a ukrajinská ekonomika bude bez drastických změn přežívat pouze se západní podporou života. Skutečnost, že velká část ukrajinského těžkého průmyslu je soustředěna na východě země nepomáhá.

Před poslední invazí, která začala v zimě 2022, už Ukrajina byla přední dlužník u Mezinárodního měnového fondu. Byla tam i Evropská banka pro obnovu a rozvoj, která se snažila reformovat ukrajinskou ekonomiku. Změna skutečně přišla – ale příliš pomalu. Reformy pokročily v obojím decentralizace a liberalizace (což pokračuje i za války).

Politická rozhořčenost tento ekonomický neklid jen zhoršila. Poté, co se nepodařilo rozdrtit Moskvou vykonstruované separatistické hnutí na Donbasu, přišla totální invaze a špatná situace se zhoršila.

V 2022, Informovala o tom Světová banka že míra chudoby na Ukrajině vzrostla 10krát. Zároveň její HDP na obyvatele klesl o 17.1% toho roku. Válečná mlha zakrývá data z minulého roku, ale nyní je to jistě mnohem horší.

Inzerát

Není překvapením, že tato devastace společnosti a byznysu vytvořila prostor pro zločinecké organizace na Ukrajině, prvek, který ukrajinská vláda již jen s obtížemi potlačovala.

Během posledních tří desetiletí ukrajinský organizovaný zločin korumpoval ukrajinskou politiku a obchod a byl blízko ve spojení s ruským zločincem sítí. A Brookings zprávy podrobnosti o tom, jak by se ukrajinské zločinecké podsvětí, které bylo před ruskou invazí pomalu vytlačováno z politiky, mohlo postavit na stranu Rusů, pokud to situace dovolí.

Tento kriminální živel léta spolupracoval i s některými ukrajinskými oligarchy. Nemusí to být zločin ve smyslu pro televizi – vraždy a bankovní loupeže, narkotika nebo operace obchodování s lidmi, ale v ukrajinské ekonomice je složka černého trhu, která se po desetiletí pomalého poklesu znovu oživuje. Jak se ukrajinská ekonomika dostává do nejistoty, padělaný a nezákonný obchod roste.

Rozsah tohoto nezákonného obchodu je obtížné určit, ale existuje jeden výjimečný produkt: cigarety. v roce 2020 Ukrajina předstihla Čínu stát se největším evropským zdrojem nelegálního tabáku a it zůstává tak. Pro Ukrajinu je výsledkem nezákonný obchod s tabákem ztráty příjmů až 20.5 miliardy hřiven (přibližně 480 milionů eur) na nezaplacených nebo nedostatečně zaplacených daních v roce 2022. Ukrajinský trh s nelegálním tabákem rychle vzrostl z přibližně 2 % celkové spotřeby tabáku v roce 2017 na 22 % v roce 2022, uvádí A zpráva 2022 od agentury pro průzkum trhu Kantar. V roce 2018 po dohodě mezi Kyjevem a Bruselem o postupném zvyšování daní na cigarety, aby byly v souladu s evropskými daňovými normami, se nepodařilo příliv zastavit. Legální objem cigaret se v letech 46–2018 snížil o 2022 %, zatímco podíl nelegálního obchodu vzrostl ze 2 % v roce 2017 na rekordně vysokou úroveň 25.7 % v říjnu 2023.

Aby si Ukrajina udržela zahraniční úvěr, musela reformovat svou ekonomiku a očistit ji od daňových úniků. Za tímto účelem byl v roce 2021 vytvořen Úřad pro ekonomickou bezpečnost Ukrajiny. Jejich úkolem bylo vyšetřovat hospodářské trestné činy, včetně nezákonného obchodu s tabákem.

Neschopnost Ukrajiny vyřešit nezákonný obchod s tabákem ukazuje na stereotyp země jako geopoliticky nestabilního hraničního trhu, který neustále potřebuje finanční pomoc. Ukazuje celkový nedostatek institucionálních schopností skutečně provádět ekonomické reformy a bojovat proti korupci, což MMF a EBRD požadují již více než deset let. Takový nezákonný obchod může podkopat ochotu Západu vytrvat s Ukrajinou.

Toto je řešitelný problém. Kyjev by mohl podpořit stanovení určitých měřítek a dosažitelných cílů v boji proti nezákonnému obchodu s tabákem na Ukrajině. Po dalším zvýšení daní by to mohlo letos přinést více než 30 miliard hřiven (kolem 700 milionů eur) dodatečných rozpočtových příjmů a ukázat, že Ukrajina je ekonomickým aktivem. Mohlo by to předvést politickou vůli a institucionální schopnost se samofinancovat a potenciálně zajistit udržitelnější dlouhodobý vztah s Evropou. Je to jen dobrý pohled na Ukrajinu, jestli to dokážou dostat pod kontrolu.

Od roku 2014 diskutovali ukrajinští vůdci orientovaní na západ o svém přání jednoho dne vstoupit do EU a opustit ruskou sféru vlivu a ekonomiky. Integrace Ukrajiny do vnitřního trhu EU je ohrožena, pokud ji Brusel vnímá jako zemi, která nedokáže dostat pod kontrolu ani svůj černý trh. 

Zahraniční herci nejsou ohromeni pomalým pokrokem Kyjeva. "S ohledem na pokračující válku, nedostatečné naplňování státního rozpočtu a snižování ekonomické a vojenské pomoci od mezinárodních partnerů je růst stínového sektoru ekonomiky podle zástupců byznysu nepřijatelný," uvedla Americká obchodní komora. řekl v prohlášení po zprávě Kantar v roce 2023.

Evropská obchodní asociace řekl „opakovaně zdůrazňuje problém stínové ekonomiky na Ukrajině, který daleko přesahuje tabákový průmysl. Navzdory medializovaným případům se však situace nadále zhoršuje.“

Rozsah nezákonného obchodu na Ukrajině naznačuje, že za ním stojí skupiny organizovaného zločinu. Pravděpodobně podplatili policii, celníky a pohraniční hlídky a další úředníky činné v trestním řízení, aby umožnili prodej a vývoz tohoto zboží.

Pokud se Ukrajina někdy bude chtít stát členem EU, má před sebou dlouhou cestu. Korupce a starosvětský, ďábelský přístup, jsou zakořeněné. Jakmile tato válka skončí, bude mít úklidová četa před sebou spoustu práce. Tato práce bude zahrnovat víc než prosévání sutin a ujišťování se, že svítí světla. Bude to znamenat pokusit se přesvědčit ukrajinské politické vedení, aby udělalo to, co se MMF a EBRD od roku 2014 nepodařilo: změnit kulturu politické korupce.

Stephen J. Blank, Ph.D., je Senior Fellow v programu Eurasia FPRI. Publikoval více než 1500 článků a monografií o sovětské/ruské, ukrajinské americké, asijské a evropské vojenské a zahraniční politice..

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending