Kazachstán, spolehlivý partner Evropy v nejistém světě

Od summitu EU-Střední Asie již není pochyb: Evropa obrací svůj pohled na tento region – především na Kazachstán a Turkmenistán, pokud jde o dopravu. Zatímco Kyrgyzstán a Uzbekistán také přitahují evropský zájem o zlato a kritické nerosty, pozornost by se měla i nadále soustředit na regionální mocnost, Kazachstán, který zaujímá klíčovou pozici v Kaspickém moři.

Střední Asie má pro EU strategický význam díky své geopolitické poloze, sousedí s Čínou, Ruskem, Íránem a Afghánistánem. Energetické bohatství Střední Asie navíc dělá z energetické spolupráce klíčovou oblast. Zejména energetické zdroje Kazachstánu jsou strategicky významné pro diverzifikaci zdrojů dodávek EU.

Zájem Evropy o tento region se stupňuje a není pochyb o tom, že Kazachstán je v současnosti nejlepším partnerem Evropy. Fakt, že Kazachstán leží na nejvýchodnější hranici, je dalším faktorem utvářejícím jeho vztahy s Unií. Přestože se Uzbekistán přibližuje svému sousedovi, Kazachstán zůstává z několika důvodů mírně napřed. Republika Kazachstán, která vyhlásila nezávislost 16. prosince 1991, si díky svému strategickému významu rychle získala pozornost mnoha zemí.

Hlavním důvodem tohoto zájmu – ze strany regionálních zemí i globálních hráčů – je obrovský ekonomický potenciál Kazachstánu, zejména jeho přírodní zdroje. Kazachstán má druhé největší zlaté rezervy na světě. Vlastní také 30 % světových zásob chrómu, 25 % manganu a 19 % zásob olova.

Kazachstán je považován za spolehlivého partnera pro Evropu. Od nástupu Kassym-Jomart Tokajeva k moci v roce 2019 zažil Kazachstán hospodářský růst, užší vazby s Evropou a tureckými zeměmi a prudký nárůst cestovního ruchu.

Země si také díky reformám, které uzákonila, získává mezinárodní důvěru. Za Tokajevova předsednictví Kazachstán provedl velké reformy, které jsou celosvětově uznávány jako součást jeho vize budování toho, co nazývá „Nový a spravedlivý Kazachstán“.

HLAVNÍ REFORMY: Cesta k prosperující demokracii

Byly zahájeny významné iniciativy k posílení správy, zlepšení blahobytu občanů a rozvoje silné a konkurenceschopné ekonomiky. Tyto snahy byly do značné míry považovány za úspěšné a staví Kazachstán jako uznávaného lídra ve Střední Asii.

Přijetím prezidentsko-parlamentního systému Kazachstán pokračuje v přechodu k demokracii. Země, která je široce považována za jednu z nejdůležitějších reforem, se v roce 2022 posunula od superprezidentského modelu k prezidentsko-parlamentnímu systému – zdůrazněnému v Tokajevově projevu o stavu národa.

Kazachstán se pustil do řady politických a ekonomických reforem zaměřených na transformaci země – od posílení parlamentu ke spravedlivějšímu rozdělení bohatství a posílení role Shromáždění lidu Kazachstánu. Ambicí je udělat z Kazachstánu stabilní a nezávislou regionální geopolitickou mocnost.

Tokajev urychlil demokratické reformy změnou priorit. Ústavní reforma z června 2022 a následné volby znamenaly slibný začátek politické demokratizace v Kazachstánu.

Toto rozhodnutí připravilo cestu pro reformy volebních zákonů a zavedlo smíšený volební systém pro dolní komoru parlamentu (Mazhilis) a místní zastupitelské orgány (maslikhats). Tyto systémy byly testovány v roce 2023, během voleb konaných podle nového modelu.

Pro další zapojení občanů navrhl Tokajev zvolit šéfy středních správních jednotek. V roce 2023 se v Kazachstánu konaly první pilotní volby guvernérů okresních a krajských měst (akimů) s volební účastí 62.8 %.

Téhož roku byl Ústavní soud obnoven po ústavních dodatcích schválených v roce 2022. Soud byl zrušen v roce 1995 a nahrazen Ústavní radou. Od ledna 2023 do dubna 2024 bylo k soudu podáno přes 6,700 XNUMX odvolání, většinou od občanů, týkajících se bydlení, práce, sociální ochrany, úpadku a přístupu k informacím.

Na podporu podnikání vláda spouští nefinanční programy na posílení podnikatelského potenciálu, podporu podnikání žen a poskytování poradenských služeb.

EU a Spojené státy ocenily Kazachstán za jeho pokrok v oblasti lidských práv a demokratických reforem a poznamenaly, že tyto oblasti jsou nedílnou součástí „nového a dynamického Kazachstánu“.

ROSTOUCÍ EKONOMIKA

Předpokládá se, že kazašská ekonomika poroste v roce 4.6 o 2025 %. Strategické dohody s USA a EU o vodíku a kritických nerostných surovinách by mohly přilákat více investic – zvláště pokud budou zavedeny nové daňové politiky.

Nedávno Kazachstán objevil jednu z největších světových zásob prvků vzácných zemin. V Karagandě bylo nalezeno velké ložisko s potenciálními zásobami 20 milionů tun. Je potřeba další průzkum. Odhaduje se, že stránka obsahuje téměř jeden milion tun ceru, lanthanu, neodymu a yttria, které se používají v chytrých telefonech, digitálních fotoaparátech a pevných discích počítačů. „Byly identifikovány čtyři potenciální zóny s celkovými zásobami vzácných zemin odhadovanými na 935,400 XNUMX tun,“ uvedl mluvčí ministerstva průmyslu a výstavby. Pokud by se to potvrdilo, Kazachstán by se zařadil mezi tři země s největším počtem světových rezervací vzácných zemin.

MULTIVEKTOROVÁ ZAHRANIČNÍ POLITIKA KAZACHSTÁNU: REGIONÁLNÍ MODEL

Kazachstán je stále více vnímán jako regionální model díky své multivektorové zahraniční politice. Tokajev pokračuje v této strategii udržováním vyvážených vztahů s Ruskem, Čínou, USA a EU.

Kazachstán sní o tom, že se stane „asijskou Ženevou“, rozvinul multivektorovou diplomacii – dialog jak s členy NATO, tak s rivaly, jako je Rusko a Čína. Tato strategie jí umožňuje postavit se jako bod rovnováhy mezi globálními mocnostmi.

Kazachstán je partnerem vzájemně protichůdných mocností a slouží jako diskrétní aréna soupeření mezi aktéry jako Rusko, Čína, EU a NATO. Kazachstán je podle revueconflits.com tichým gigantem globální diplomacie.

Kazachstán nyní aspiruje na to, aby se stal geopolitickým uzlem spojujícím Východ a Západ. Podle kazašských úřadů by země měla být chybějícím článkem spojujícím Asii a Evropu – geograficky, kulturně, nábožensky i ekonomicky. Podle IRIS (Francouzský institut pro mezinárodní a strategické záležitosti) Kazachstán již více než tři desetiletí praktikuje multivektorovou politiku, aby promítal vliv současně do Číny, Ruska, Turecka, Spojených států a EU.

"Kazachstánská zahraniční politika jako model stability v nestabilním světě“ napsal Rossi Michael.

Kromě tohoto balancování Kazachstán aktivně přispěl k míru a regionální bezpečnosti a ukázal, jakou roli mohou hrát střední mocnosti v mezinárodní diplomacii. Kazachstán poskytl platformy pro vyjednávání v regionálních a mezinárodních konfliktech a využil svého neutrálního postoje k usnadnění dialogu.

Jedním z pozoruhodných příkladů jsou mírové rozhovory v Astaně o Sýrii, kde Kazachstán od roku 2017 pořádá jednání mezi syrskou vládou, opozičními skupinami a mezinárodními zúčastněnými stranami, jako je Rusko, Írán a Turecko. Zatímco syrský konflikt zůstává nevyřešen, neutrální pozice Kazachstánu mu umožnila uspořádat tato jednání. Nedávno, v květnu 2024, Kazachstán nabídl platformu pro jednání mezi Arménií a Ázerbájdžánem. Začátkem tohoto měsíce Ázerbájdžán přijal návrh Kazachstánu uspořádat jednání o nové mírové smlouvě s Arménií v Astaně.

Kazachstán také podle Rossiho Michaela dříve nabídl, že bude hostit jednání mezi Ruskem a Ukrajinou.

Kazachstán je také oddaným zastáncem jaderného odzbrojení. Poté, co v roce 1991 uzavřel Semipalatinsk jaderný testovací areál a vzdal se čtvrtého největšího jaderného arzenálu na světě, Kazachstán prosazoval nešíření zbraní na globální scéně.

HOSPODÁŘSKÝ RŮST

Tokajevovu mandátu se připisuje celkový hospodářský růst, a to i přes pokles v roce 2020 kvůli COVID-19. HDP vzrostl z 181.7 miliardy $ v roce 2019 na 288.1 miliardy $ v roce 2024, přičemž HDP na hlavu dosáhl 14,300 XNUMX $.

Tento růst byl z velké části poháněn veřejnými výdaji se zvýšenými státními příjmy a výdaji. Tokajev si stanovil ambiciózní cíl zdvojnásobit HDP do roku 2029, což by vyžadovalo výrazně vyšší roční tempo růstu.

Kazachstán má obrovské zásoby ropy a plynu – dva zdroje, po kterých je celosvětově vysoká poptávka. Experti v roce 2010 odhadli, že země má nejméně 30 miliard barelů prokázaných zásob ropy a 2.407 bilionu metrů krychlových zemního plynu. Ropné pole Kashagan v Kaspickém moři je považováno za jeden z nejbohatších objevů poslední doby. Jeho produkce ropy sama o sobě převyšuje celkovou produkci některých velkých zemí.

Kazachstán má také jaderný potenciál. Přestože nedávno pozastavila úsilí o zvýšení své jaderné kapacity, zůstává pozoruhodná svým vysokým potenciálem v této oblasti.

Kazachstán, spolehlivý partner Evropy v nejistém světě

Stručně řečeno, cílem EU je vyhnout se nadměrné závislosti na malém počtu dodavatelských zemí. Proto usiluje o pevné obchodní vztahy s Kazachstánem bohatým na ropu a zemní plyn. Pro Kazachstán spočívá význam EU v objemu obchodu a zahraničních investic. Evropa je jedním z nejdůležitějších regionů zahraniční politiky Kazachstánu.

EU je pro Kazachstán důležitá kvůli velikosti jeho hospodářského trhu, úrovni prosperity, kvalitě života a hodnotám, které zastupuje – jako je demokracie, právní stát, lidská práva a transparentnost. Kazachstán si přeje prodávat své suroviny za globální tržní ceny a usiluje o dosažení této úrovně prosperity přijetím těchto hodnot.

EU se na druhé straně snaží zajistit energetickou bezpečnost a zároveň prosazovat své hodnoty. Kazachstán je klíčovým dodavatelem energie do EU a přispívá k diverzifikaci zdrojů dodávek pro její trhy. Je uznávána jako středoasijská země s nejbohatší rozmanitostí podzemních zdrojů a řadí se mezi světové lídry v několika těžebních sektorech

BIBLIOGRAFIE

Kančev, N. (2022). Към нови предизвикателства. Чуждоезиково обучение, 49(1), 7-8.

Köse, G. (2020). Orta Asya (Türkistán) Enerji Meselesi: Enerji Potansiyeli Ve Aktörler Central Asıan (Turkıstan) Energetické vydání: Energetický potenciál a herci. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi. 13(72). 254-275:

Yılmaz, ES, & Oğurlu, Y. (2013). Bölgesel güç olarak Avrupa Birliği ve dış politika. Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, 12(2), 81-104

Yılmaz, AA (2023). Avrupa Birliği'nin yeni Orta Asya strategicky v AB-Kazakistan ilişkileri.

V Kazachstánu « nouveau et juste »? Le jeu d'équilibriste de Tokayev redessine la dynamique de l'Asie centrale – Euractiv FR

Kazachstán, le virage démocratique | Konflity: Revue de Géopolitique

Diplomatie pragmatique : le modèle du Kazachstan | Konflity: Revue de Géopolitique

Kazachstánská zahraniční politika jako model stability v nestabilním světě - Geopolitika

Kazachstán je připraven poskytnout platformu pro jednání mezi Ruskem a Ukrajinou - Abajev

Sdílet tento článek: