Rada Evropy pořádá v Kazachstánu setkání u kulatého stolu o demokratických reformách

Předseda zahraničního výboru Národního shromáždění Maďarska a vedoucí maďarské delegace v Radě Evropy jako zpravodaj PACE hodlá v květnu letošního roku navštívit Kazachstán.

Minulý týden se ve Štrasburku na okraj zasedání Parlamentního shromáždění Rady Evropy konal kulatý stůl o demokratických reformách v Kazachstánu.

Akce se zúčastnila delegace Republiky Kazachstán v čele s předsedkyní Ústavního soudu Elvirou Azimovou. Spolu s tím se kulatého stolu zúčastnili zástupci parlamentních kruhů Evropské unie, odborníci, politologové a novináři.

E. Azimová ve svém projevu zaznamenala proces upevňování právního státu ústavy, rozvoj institutu ústavní kontroly a roli soudnictví při ochraně lidských práv a svobod v Kazachstánu. Pozornost byla věnována agendě lidských práv, zajištění nezávislosti soudního systému, protikorupční politice a mezinárodní spolupráci při prosazování demokratických hodnot.

V prezentaci bylo poznamenáno, že od roku 2019 se v Kazachstánu krok za krokem formuje nový státně-politický kurz, založený na realizovaných koncepcích a nápadech.

Koncept „Jen Kazachstán“ tedy odráží touhu vybudovat stát, kde prioritami jsou: otevřenost a odpovědnost vládních agentur vůči občanům, lidská práva a důstojnost jako ústřední prvky veřejné politiky.

V roce 2022 se v Kazachstánu konalo ústavní referendum, které se stalo důležitým milníkem pro další prohlubování politických, právních a sociálně-ekonomických reforem. Referendum nejen upevnilo dříve rozvinuté reformní iniciativy, ale také dalo silný impuls ke zvýšení tempa další modernizace země.

V rámci referenda proběhly:

1) Decentralizace moci a přechod k prezidentské republice s posíleným parlamentem. Nyní je ke jmenování premiéra a členů vlády potřeba souhlas poslanců. Parlament má také právo slyšet zprávy vlády o jejich činnosti, včetně použití rozpočtových prostředků. Formule „silný prezident – ​​vlivný parlament – ​​odpovědná vláda“ je pevně daný. Prezident může být podle novel zvolen pouze na jedno sedmileté období bez práva na znovuzvolení. Zavedení volby akimů okresů a měst regionálního významu

2) Posílení ústavních záruk práv a svobod občanů. Vyloučení trestu smrti z Ústavy, vytvoření Ústavního soudu a zavedení institutu zmocněnce pro lidská práva do Ústavy. Existují přímá pravidla zaručující svobodu projevu, pokojné shromažďování a sdružování. Zdůrazňuje se, že výkon těchto práv nevyžaduje povolení, ale pouze oznámení.

Byla přijata řada ústavních zákonů: „O státním zastupitelství“, „O zmocněnci pro lidská práva Republiky Kazachstán“, „O Ústavním soudu Republiky Kazachstán“, ale i další zákony, např. Pravidla prevence šikany dítěte; o smíšeném volebním systému; zavedení volby akimů okresů a měst regionálního významu.

E. Azimova informovala členy PACE, že Kazachstán zavádí povinnou 30% kvótu pro ženy, mládež a osoby se zdravotním postižením na stranických listinách. Je nutné zahrnout alespoň 30 % zástupců těchto kategorií na stranické listiny pro volby k mažiliům a maslikhatům, což přispívá k inkluzivnosti politického procesu.

Dne 28. dubna 2022 byl přijat Plán dalších opatření v oblasti lidských práv a právního státu (https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2200000258), který zahrnuje opatření k odstranění diskriminace, prosazování rovných práv a příležitostí, ochrany lidských práv a posílení právního státu.

V roce 2023 Kazachstán pokračoval v provádění reforem zaměřených na odstranění systémových a strukturálních deformací v ekonomice a vytvoření otevřeného, ​​konkurenčního a inkluzivního trhu, kde je hlavní hodnotou lidská práce. Tento přístup byl nastíněn v proslovu prezidenta Kassyma-Jomarta Tokajeva k lidu Kazachstánu „Ekonomický kurz spravedlivého Kazachstánu“ (https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-ekonomichsprani18588).

1. ledna 2023 začal v Kazachstánu fungovat Ústavní soud, obnovený v novém formátu.

Ve zvláštním nařízení zástupce Kazachstánu poznamenal, že v červenci 2023 byl přijat samostatný zákon „O navrácení nezákonně odebraného majetku do vlastnictví státu“. Zákon stanoví prohledání a navrácení majetku, který byl dříve nezákonně stažen ze země, do republiky s cílem obnovit spravedlnost a posílit ekonomickou bezpečnost státu (https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2300000217 ).

Evropští účastníci zase vyjádřili své názory a hodnocení institucionálních reforem v Kazachstánu, vyjádřili podporu dalšímu dialogu s Ústavním soudem Kazachstánu.

Hlavní zpravodaj PACE pro Kazachstán Zsolt Nemeth (Maďarsko) v rozhovoru pro kazašská média uvedl, že plánuje navštívit Kazachstán v květnu tohoto roku, aby sestavil zprávu o naší zemi pro Radu Evropy.

Účastníci akce v Radě Evropy obecně kladně hodnotili směřování Kazachstánu k reformám v právní a demokratické oblasti.

Foto Thomas Lohmann on Unsplash

Sdílet tento článek: