Otázka číslo jedna mezi vládou Švédska a jeho lidmi.

Nedávno se v Bruselu konal 20. summit EU - Ukrajina, na kterém obě strany diskutovaly o mnoha otázkách, včetně těch, které souvisejí s partnerstvím mezi oběma stranami, zejména o provádění ustanovení dohody o přidružení podepsané v roce 2014. S ohledem na předchozí V tomto roce byla tato schůzka pro Ukrajinu úspěšnější, protože evropští úředníci učinili důležitá formální oznámení, v nichž připouštěli, že Rusko bude agresorem anexe Krymu a konfliktu na Donbasu. Brusel navíc pochválil Ukrajinu za provedení různých reforem. Problematika korupce však byla v rámci dialogu mezi zástupci z Bruselu a Kyjeva na prvním místě.

Ve stejné době mnozí odborníci říkají, že výsledky nejsou dostačující pro ukrajinského prezidenta Petro Poroshenko. Během tohoto summitu bylo pro něj obzvláště důležité, aby jeho západní kolegové podpořili záměry evropské integrace, neboť tento faktor patřil k nejvýznamnějším ve své předvolební kampani. Mezitím ukrajinský sociologický výzkum dokazuje, že se zvyšuje podezření vůči úřadům.

Primární příčiny krize

Pojďme zjistit, co se vlastně děje na Ukrajině. Jaké jsou hlavní příčiny této situace právě teď? Jsou bezpochyby nesmírně zajímavé.

Když jsem věnoval hodně času a úsilí zkoumání Ukrajiny, abych mohl komunikovat se svými ukrajinskými kolegy, dospěl jsem k závěru, že hlavní příčinou současné krize je oligarchický vliv, který, jak víte, existuje v ukrajinské politice a ekonomice, být hlavní brzdou na cestě vývoje. Tento problém je zásadní, protože jej nelze změnit ani rozsáhlými akcemi, jako je Euromaidan.

Pokud jde o ukrajinské politické síly během posledních let 15, na západní Ukrajině jsou považovány za pole pro boj mezi různými finančními a průmyslovými skupinami Ukrajiny a mají vliv a přístup ke zdrojům, které poskytují pracovní místa v administrativním aparátu. Je zcela zřejmé, že výsledkem je korupce v ukrajinské žurnalistice a špatné hodnocení Transparency International, podle kterého je Ukrajina v 130^th Gambie, Írán a Sierra Leone. Souhlasíme, že to není působivé. Jeden z důvodů pro takové hodnocení je považován za nedostatek politické vůle úřadů bojovat proti korupci a může být skutečně vysvětlen tím, že budoucí návrhy zákonů, které by měly být schváleny v parlamentu, závisí na těchto mechanismech. Samozřejmě nepředpokládám, že by všichni členové ukrajinského parlamentu byli ponořeni do korupčních schémat, ale pokud se pokusíme získat pochopení způsobu, jakým je mandát vydán, a návrhy zákonů jsou přijaty, přijdeme k závěru, že takový jev existuje v rámci legislativy.

Inzerát

Infografika. Zdroj: Transparency International:

https://1.bp.blogspot.com/-VpzJJXbctlE/Wo9RAMWx_sI/AAAAAAAAb80/vv6iDmu9nzwopga3MP7QDa7I8FUh50ciACLcBGAs/s1600/CPI2017_EasternEuropeCentralAsia_EN.jpg

Ukrajina nyní potřebuje více investic než kdykoli předtím. Na jedné straně je tato země pro investory skutečně atraktivní, protože je pro ně stále neznámým trhem. Existují projekty, do kterých se vyplatí investovat. Nejprve je to agrární sektor, IT sféra, lesnictví a další odvětví. Navíc s otevřením Nové hedvábné cesty budou k dispozici nové možnosti. Na druhé straně však podle odhadu politického experta na mezinárodní vztahy Antona Kuchuhidzeho neustálé změny pravidel a korupce politických sil nejsou zárukou správnosti jejich investic. Tento faktor bohužel často brání zahraničním investorům investovat své peníze na Ukrajině. Zjevně to není dobré pro národní zájmy země.

Proto mám následující otázku: Proč je nemožné, aby poslanci změnili pravidla hry, přikročili k modelu prosperující země, kde má každý možnost realizovat se v rámci konsensuálních norem tak, jak tomu bylo v Gruzii? Úspěšné příklady existují a jsou velmi blízké. Monopolizace masmédií, ekonomiky a politiky, korupční schémata, neoficiální dohody, tlak, zastrašování - všechny tyto příklady jsou pozůstatky minulosti. Ukrajinci se jich musí zbavit, aby se neztratili a pokračovali v cestě k úspěšné zemi.

„Problém související s lesy

Ukrajinské korupční skandály nejsou nové ani pro Evropany: publikace o takových událostech, jako byl loňský program „Rotterdam +“, jsou toho živým důkazem. Tím, že jsem zde, však na dálku nemůžeme tyto problémy přezkoumat a vše, co máme, jsou obecná fakta bez jakýchkoli podrobností, která vysvětlí anatomii ukrajinské politiky

Když jsem to pochopil, začal jsem více komunikovat se svými kolegy, novináři z Kyjeva a poznávat mnoho zajímavých věcí. Chci se s vámi podělit o nedávný příklad, který je pro mě nesmírně bolestivý. Nedávno na mě upozornil zákon č. 5495. „Pozornost mě upoutala„ Novela některých zákonů Ukrajiny o ochraně ukrajinských lesů a prevenci nelegálního vývozu surovin “. Byl připraven zachránit ukrajinské lesnictví a zabránit nelegálnímu vývozu surovin. Je všeobecně známo, že na Ukrajině název zákona nemusí vždy odrážet jeho podstatu a záměry, a co víc, často to mohou být různé věci.

Fotografie. Zdroj: Vsapravda http://vsapravda.info/?p=74223

Podle odhadu koordinátora „Stop, korupci“ a známého novináře Romana Bochkala je problém související s lesy na ukrajinské agendě po dlouhou dobu a jeho podstata spočívá v potřebě zachování zdrojů země, které byly zničeny ve velkém množství. Například v roce 2014 bylo na Ukrajině zničeno téměř 25 milionů metrů krychlových dřeva, zatímco obnoveno bylo pouze 58 tisíc hektarů. Jako by chtěli tento problém vyřešit a zlepšit situaci v lesnictví, bylo v roce 2015 schváleno moratorium na vývoz kulatiny na dobu 10 let. Nyní lze předpokládat, že výsledky tohoto moratoria nebyly oprávněné.

Ukrajinské lesy jsou využívány tak, jak byly používány dříve, ale rozdíl je v tom, že lesnictví je nyní více zaměřeno na vnitřní trh než na vnější a klesá do korupce. Kromě toho, po 2015 přestaly „lishosps“ (objekty materiálové výroby, které se zabývají účetnictvím, ochranou, odlesňováním a obnovou lesů) státního financování. Proto se ocitli v obtížné situaci s mnoha problémy s absencí právního mechanismu pro získání dostatečného množství peněz, nutného ani pro dosažení zisku, ale pro udržení současné situace. V průběhu loňského roku se počet pracovníků snížil o 10%, počet z nich čelil bankrotu a rozsah zalesňování se snížil kvůli nedostatku peněz. V těchto podmínkách jsou tyto problémy zmíněné ještě stále aktuální a případy samovolného odlesňování zvýší geometrický průběh.

Fotografie. Zdroj: Pogliad https://pogliad.ua/news/bukovina/salagor-poyasniv-zvidki-berutsya-vagoni-z-lisom-na-zaliznichnih-stanciyah-bukovini-303136

Bohužel, na Ukrajině je tento problém stále manipulovat politiky, kteří chtějí uspokojit své obchodní potřeby, důkazem je výše uvedený zákon №5495. Chci zmínit, že deklarativním způsobem je zaměřen na posílení moratoria, schváleného v 2015 a na kompenzaci jeho nevýhod omezením množství řezaného dřeva na 25 milionů kubických metrů ročně, a zejména významně zvýší odpovědnost za porušení předpisů. práva. Není to však tak jednoduché, jak to vypadá z prvního pohledu. Nový zákon nepředstavuje trestní odpovědnost za nezákonné odlesňování a velikost administrativní odpovědnosti se snižuje. Nový zákon prakticky zjednodušuje proces trestání a umožňuje jim pokračovat v nezákonné činnosti.

Kromě toho zůstanou otázky týkající se opětovného zalesňování zákonem neregulované a bez nich nebude moratorium a jakákoli omezení krátkodobě ani dlouhodobě smysluplné. Totéž platí o provádění hospodářských opatření k omezení vývozu řeziva a o stimulaci vývozu produktů, obě jsou zanedbávány. První je možný z důvodu zvýšení celních sazeb na vývoz surovin a produktů s nízkým stupněm zpracování. Druhý - z důvodu vládní podpory dřevařského průmyslu obecně. Místo toho dostáváme pravidelné návrhy lobbistických zákonů - řekl ekonomický expert Jurij Gavrylechko.

Kdo stojí za zákonem №5495 a proč?

Tento zákon, lobbovaný zástupci populistické radikální strany Olehem Lyashkem, pod hlasitým prohlášením o ochraně přírody, prosazuje zájmy ukrajinských oligarchů, kteří se snaží zvrátit místní trh se dřevem, a proto ho podřídit kontroly, aby získal velký zisk. V tomto případě je to o takových číslech, jako jsou Leonid Jurushev a Yuriy Kosyuk - osoby, které jsou velmi odlišné podle jejich publicity, ale jak nesmírně silné v ukrajinském podnikání a politice.

Bereme-li v úvahu toto duo, pan Kosyuk, je v současné době dolarovým miliardářem a je neustále na seznamu pěti nejbohatších lidí na Ukrajině (podle Forbes (1 miliarda dolarů)) a je neoficiálně znám jako blízký přítel Petro Poroshenko , jehož snacha provozuje společný obchodní projekt - představený loni v Davosu - s Jurijem Anatoljevičem. Kosyuk, známý jako „Agrobaron“ a jeden z největších vlastníků půdy na Ukrajině, zastává klíčové pozice v zemědělském sektoru na úkor minimálních daní, vývozních kvót a státních dotací s refundací 4.5 miliardy UAH. Všichni ostatní podnikatelé nedostali více než 250 milionů, i když s největší pravděpodobností potřebovali více. Existují legendy o bohatství „kuřecího barona“ (zejména o obrovském statku poblíž „Pheophany“, postaveného na území skýtských osad), který byl hlasitě vybrán v Národní akademii věd. Pokud jde o Leonida Yurusheva (900 milionů $ (2015)), jeho aktivita se zobrazuje mnohem méně často, ale je známo, že je jedním z investorů Arsenij Yatsenyuk a vlastní mnoho podniků, včetně ukrajinské holdingové pily.

Fotografie. Zdroj: RBK-UKRAJINA https://styler.rbc.ua/static/ckef/img/17097381_1729670643727971_4950521622478185267_o.jpg

V tuto chvíli lze říci, že odvětví lesnictví bylo zajímavé pro pana Kosyuka, který se pokouší koupit podnik pana Yurusheva, který všemi možnými prostředky loboval za přijetí zákona 5495, aby pomohl partnerovi a získat z toho větší užitek. Tento zákon, zaměřený na vytváření pobídek pro rozvoj lesnictví, ho ve skutečnosti ničí, protože znemožňuje lesnickým společnostem obchodovat s evropskými zeměmi a přijímat mnohem více peněz, než je na Ukrajině možné, a stát se tak ekonomicky soběstačnými. Vzhledem k tomu, že lisos je státním podnikem, převádí většinu svých zisků do státní pokladny, aniž by ponechal nezbytné minimum, aby mohl plnit své primární funkce (prevence, hašení požárů, účinná kontrola území) a udržovat lesní plochu v dobrých podmínkách, s přihlédnutím k tomu, že na Ukrajině je dostatek problémů s lesy. Jednou z nejdůležitějších hrozeb je distribuce kůrovců a k jejímu překonání je nutné včas vyříznout „nemocné“ stromy. Obecně platí, že na Ukrajině existuje falešná představa, že les nelze odříznout. Je to nejen možné, ale také nezbytné: ale připouštím, že to musí být provedeno výhradně civilizovaným způsobem, přičemž je třeba věnovat pozornost obnově zdrojů, protože jinak by se to proměnilo v bezmyšlenkovité využívání a využívání zdrojů.

Euro získané od evropských partnerů a investorů pomůže ukrajinským lesníkům tento problém vyřešit. Evropské země tomuto principu dlouho rozuměly, a proto se i v ekologických zemích nadále věnují těžbě dřeva. Například v roce 2016 bylo ve Švédsku vytěženo 73.3 milionu metrů krychlových dřeva, ve Finsku 57 milionů a na Ukrajině o 16.4 milionu méně, ale výše uvedené skandinávské země si naopak na ekologické problémy nestěžují. jsou příkladem pro celý svět. Ukrajina si musí uvědomit, jak efektivně využívat přírodní zdroje dané přírodou. V této souvislosti je smutné, že nedávno přijatý zákon takový vývoj nepředpokládá; v tuto chvíli to není nejvhodnější pro krátkozraké obchodní zájmy dua Yurushev-Kosyuk, protože jim to vlastně umožňuje přístup k levným, téměř bezplatným surovinám, které cirkulují pouze na místním trhu, a budou prodány v nákladové ceně a poté ve formě hotových položek budou exportovány. Takový scénář nebere v úvahu zájmy lesnictví a místních komunit a navíc je cynicky ignoruje a ponechává klíčovým zúčastněným stranám samy o sobě ekonomické a environmentální problémy, které pravděpodobně povedou k obrovským ziskům. O jakých národních zájmech lze v tomto případě diskutovat?

Jaké jsou důsledky?

Je důležité říci, že používání postupů stínového lobbismu má špatný dopad nejen na otázky související s lesy. To, co nyní pozorujete, lze použít pro všechny ostatní oblasti, které jsou spojeny s penězi nebo silou na Ukrajině. Čím více Ukrajinců jdou, tím více chápou negativní vliv uchování pravidel a metod.

Nyní jsou evropští investoři připraveni investovat své peníze do lesnictví (asi 200 milionů eur), ale pozorují způsob, jakým jsou zákony prováděny podle určitých obchodních cílů místních oligarchů, šance na úspěšnou spolupráci mezi Ukrajinou a EU. nevypadají silně. Ukrajinci by měli pochopit, co chtějí a oddělit své skutečné národní zájmy od falešných. Takže, pokud je prezident Poroshenko zárukou Ústavy Ukrajiny a ten, který zastupuje zájmy ukrajinského lidu, měl by použít veto na tento zákon. Tento scénář je pro mě zřejmý, ale kdo ví, o čem naši politici uvažují?

Příběh, který jsem vyprávěl, je jen malým příkladem toho, co se děje s korupcí v ukrajinském politickém systému. Samozřejmě takové problémy, jako je situace v lesnictví, nebyly hlavním bodem programu jednání summitu 10. července, ale byly o něm diskutovány neoficiálně. Abych to shrnul, mohu říci, že téma korupce bude vždy jedním z nejdiskutovanějších v dialogu mezi Kyjevem a Bruselem, ale co je důležitější, bude vždy otázkou číslo jedna v dialogu mezi ukrajinskou vládou a ukrajinskými lidé.

 

Sdílet tento článek: