Ekonomická analýza zákona o digitálních trzích

Evropská komise předložila návrh zákona o digitálních trzích (DMA). Jejím cílem je vytvořit spravedlivé a konkurenceschopné digitální trhy v EU. Jeho cílem je dosáhnout toho zavedením nových ex-ante předpisy, které se automaticky budou vztahovat na takzvané „vrátné“. Brankáři mají být velké internetové platformy, které splňují vybraná kritéria velikosti, píše Robert Chovanculiak, PhD.

V nové společné publikaci s názvem Zákon o ekonomické analýze digitálních trhů, připravené čtyřmi think-tanky: INESS (Slovensko), CETA (Česká republika), IME (Bulharsko) a LFMI (Litva), poukazujeme na nedostatky DMA a upozorňujeme na možné nezamýšlené důsledky tohoto nařízení. Kromě toho také navrhujeme způsob, jak upravit navrhovaný postup regulace internetových společností.

Mezi hlavní nedostatky patří samotná definice „vrátných“. Ve skutečnosti neobsazují dominantní postavení v ekonomice jako celku. I v rámci digitálních služeb existuje mezi platformami silná konkurence, přičemž jejich postavení na trhu je současně neustále zpochybňováno novými inovátory.

Jediný prostor, kde vrátní mají možnost ovlivňovat pravidla hry, je na jejich vlastní platformě. I když mají plnou kontrolu nad stanovením podmínek pro uživatele, nemají žádnou motivaci je nepříznivě nastavit. To je nejlépe vidět na různých postupech, které návrh DMA omezuje nebo přímo zakazuje.

Ve studii jsme ukázali, že tyto obchodní praktiky jsou časově testovány a jsou legitimně používány mnoha společnostmi v offline světě. Kromě toho v literatuře existuje řada ekonomických vysvětlení, proč tyto obchodní praktiky nejsou projevem protisoutěžního chování, ale místo toho poskytují větší blahobyt jak koncovým, tak podnikovým uživatelům platformy.

Proto doporučujeme, aby DMA přehodnotila centralizaci a automatizaci celého procesu identifikace „vrátných“ a jednotlivých zakázaných obchodních praktik. Z pohledu regionu střední a východní Evropy je důležité zachovat dynamický prvek konkurence. Toho lze dosáhnout nahrazením statických a ex ante přístup v DMA s polycentrickým přístupem, kdy jsou do rozhodování zapojeny národní kapacity při zachování otevřeného regulačního dialogu, do kterého mají možnost zapojit se samotné internetové společnosti.

Robert Chovanculiak, PhD, je analytik společnosti INESS a hlavní autor studie Zákon o ekonomické analýze digitálních trhů.

Inzerát

Sdílet tento článek: