Komise zaslala několika společnostem prohlášení o námitkách ohledně kartelů v oblasti umělého trávníku

Evropská komise informovala několik společností působících v odvětví syntetických trávníků o svém předběžném stanovisku, že porušily antimonopolní pravidla EU tím, že se spolčily s cílem narušit hospodářskou soutěž v oblasti syntetických trávníků pro sportovní hřiště v Nizozemsku a Německu.

Pokud se potvrdí předběžný názor Komise, chování společností by se rovnalo dvěma kartelům, které by ovlivňovaly každou zemi a porušovaly Článek 101 Smlouvy o fungování Evropské unie („SFEU“), která zakazuje dohody narušující hospodářskou soutěž a další omezující obchodní praktiky.

Zaslání prohlášení o námitkách nepředjímá výsledek vyšetřování.

Prohlášení o námitkách týkající se Nizozemska

Komise má předběžné obavy, že se sídlem v Nizozemsku Oranjewoud, se sídlem v Nizozemsku TenCate Grass, stejně jako se sídlem v Belgii Skupina pro sport a volný čas, všichni výrobci a dodavatelé umělého trávníku, koordinují své obchodní chování s cílem omezit hospodářskou soutěž v odvětví umělého trávníku v Nizozemsku od roku 2019, kdy v Nizozemsku založili recyklační společnost, GBN-AGR (stav k prosinci 2024, AGR).

GBN-AGR byla dceřinou společností Oranjewoud, v níž společnosti TenCate a Sports & Leisure Group získaly menšinové podíly. Komise se obává, že se společnosti dohodly, že nebudou konkurovat GBN-AGR v recyklaci, že budou výhradně využívat recyklační služby GBN-AGR a že ceny GBN-AGR stanoví tak, aby se zabránilo konkurenci mezi nimi a zároveň byly znevýhodněny třetí strany. Komise se obává, že společnosti tak učinily za účelem:

• zajistit pro GBN‑AGR silnou pozici na trhu s recyklací a monopolizovat tento trh v průběhu času vyloučením konkurence,
• udržet si silnou pozici na sousedním trhu pro instalaci a výměnu umělého trávníku,
• vyloučit konkurenty na předcházejícím trhu s dodávkami umělého trávníku.

Kromě toho jsou společnosti podezřelé z toho, že rok po založení GBN-AGR uzavřely další dohodu, jejímž cílem bylo marginalizovat poskytovatele služeb udržitelné likvidace odpadu, které konkurovaly recyklačním službám GBN-ACR, a tím ohrožovaly růst GBN-AGR.

Prohlášení o námitkách je určeno také Domo Sports Grass Nizozemsko, která se v květnu 2025 oddělila od skupiny Sports & Leisure Group do samostatné instalační firmy.

Prohlášení o námitkách týkající se Německa

Komise má předběžné obavy, že mezi lety 2020 a 2023 Oranjewoud a se sídlem v Německu Sportovní skupina se tajně dohodli na recyklaci umělého trávníku pro sport. Během této doby společnost Oranjewoud zkoumala možnosti rozšíření GBN-AGR do dalších členských států, včetně Německa, zatímco Sport Group pracovala na recyklačním řešení a zakládala svou specializovanou dceřinou společnost FormaTurf.

Komise je znepokojena tím, že při jednání o potenciální spolupráci na německém trhu, včetně možného křížového nabytí menšinových podílů ve společnostech GBN-AGR a FormaTurf, k němuž nakonec nedošlo, se společnosti Oranjewoud a Sport Group dopustily protisoutěžního jednání.

Komise je zejména znepokojena tím, že v rámci těchto jednání si společnosti Oranjewoud a Sport Group vyměňovaly důvěrné a strategické informace, které se týkaly současných a budoucích cen a výrobních kapacit. K tomu došlo bez jakýchkoli záruk, které by omezily výměnu na to, co by bylo možné považovat za nezbytné v kontextu jednání týkajících se zamýšlené spolupráce nebo křížové akvizice mezi společnostmi. Komise je dále znepokojena tím, že v následné části těchto jednání si obě společnosti stanovily hlavní cenový prvek pro recyklaci umělého trávníku na konci jeho životnosti v Německu, který se v odvětví označuje jako „poplatek za vstup“.

Umělý trávník pro sportovní hřiště

Umělý trávník pro sportovní hřiště napodobuje vzhled přírodní trávy a obvykle se používá pro hokejová a fotbalová hřiště. Mezi zákazníky patří obce a další veřejné subjekty, které si obvykle zadávají instalaci nebo výměnu sportovního hřiště prostřednictvím výběrového řízení.

V rámci výběrových řízení na výměnu montér nejenže zajistí a položí nový syntetický trávník, ale také odstraněný trávník odstraní a zlikviduje. Náklady na tuto likvidaci jsou důležitým parametrem hospodářské soutěže v takových výběrových řízeních.

V posledních letech se odvětví syntetických trávníků v EU neustále odklání od vysoce znečišťujících metod likvidace – jako je skládkování a spalování – a místo toho se zaměřuje na recyklaci trávníků na konci jejich životnosti. Recyklace syntetických trávníků je rostoucím trhem a díky němu se toto odvětví více zavádí do oběhu.

Pozadí

In června 2023Komise provedla neohlášené inspekce v prostorách společností působících v odvětví syntetických trávníků v několika členských státech.

Prohlášení o námitkách je formálním krokem v rámci vyšetřování Komise ohledně podezření z porušení antimonopolních pravidel EU. Komise písemně informuje dotčené strany o námitkách, které proti nim byly vzneseny. Strany si poté mohou prohlédnout dokumenty ve vyšetřovacím spisu Komise, písemně odpovědět a požádat o ústní slyšení, aby předložily své názory na případ před zástupci Komise a vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž.

Pokud Komise poté, co strany využily svého práva na obhajobu, dojde k závěru, že existují dostatečné důkazy o porušení, může přijmout rozhodnutí, kterým se takové jednání zakáže a uloží pokuta až do výše 10 % ročního celosvětového obratu společnosti. Komise může společnosti rovněž uložit jakékoli nápravné opatření, která jsou přiměřená k účinnému ukončení porušení.

Pro Komisi neexistuje žádná zákonná lhůta pro dokončení antimonopolních šetření týkajících se protisoutěžního chování. Délka antimonopolního šetření závisí na řadě faktorů, včetně složitosti případu, rozsahu spolupráce dotčených společností s Komisí a výkonu práva na obhajobu ze strany.

Více informací bude k dispozici pod čísly případů AT.40957 (Nizozemsko) a AT.40956 (Německo) a v veřejný případ registr o Komisi webové stránky soutěže.

Sdílet tento článek: