Auditoři EU vydávají stanovisko k balíčku návrhů včetně nové výpůjční strategie spojené s finanční pomocí Ukrajině 

Začátkem listopadu Evropská komise navrhla změny finančního nařízení EU s cílem diverzifikovat výpůjční operace EU. Zároveň také předložila návrhy na poskytnutí naléhavé finanční pomoci Ukrajině. Tyto návrhy projedná Evropský parlament na svém plenárním zasedání dne 23. listopadu 2022. Zákon stanoví, že veškeré návrhy, které mají vliv na rozpočet EU, musí být předem konzultovány s Evropským účetním dvorem.  

Auditoři upozorňují na některé aspekty změn finančního nařízení navržených Komisí. Vidí výhody zavedení strategie diverzifikovaného financování jako základní metody pro všechny výpůjční operace. Tento diverzifikovaný přístup odráží to, co se v současné době provádí pro půjčování v rámci balíčku EU na obnovu COVID NextGenerationEU. Namísto „návazného financování“, které vyžadují současná finanční pravidla EU, je nový přístup podobný přístupu používanému suverénními státy, které mohou dočasně držet vypůjčené částky na bankovním účtu a využívat krátkodobý dluh. nástroje, jako jsou směnky EU a úvěrové linky. To by Komisi poskytlo větší flexibilitu při výběru nejlepší dostupné možnosti půjčky. Auditoři nicméně konstatují, že revidovaná legislativa neposkytuje žádné podrobnosti, pokud jde o opatření, která považují za nezbytná, jako je rámec správy a řízení a postupy řízení rizik.

V rámci výjimečného zrychleného postupu Komise rovněž navrhla mobilizaci půjček Ukrajině v hodnotě až 18 miliard EUR se splatností až 35 let, které budou splatné nejdříve za 10 let. Zárukou za tyto půjčky by byla „hlavní rezerva“ rozpočtu EU, což je rozdíl mezi stropem vlastních zdrojů a vlastními zdroji skutečně použitými k financování rozpočtu EU. Tato rezerva v současnosti představuje pro EU rezervu na pokrytí dodatečných finančních odlivů. Pokud by rezerva v rozpočtu EU pokryla riziko prodlení se splácením půjček Ukrajině, znamenalo by to, že související rizika by mohla mít potenciálně dopad na budoucí rozpočty a potřeby plateb, varují auditoři. V současné době auditoři pozorují, že se neplánuje odpovídajícím způsobem zvětšit velikost světlého prostoru.

Základní informace

Stanovisko je k dispozici na Internetové stránky ECA v angličtině; další jazyky EU budou brzy následovat. V poslední době se EÚD také podílel na legislativních jednáních o finančním nařízení EU s Stanovisko k jeho přepracování a jeden na pokuty, penále a další sankce.

Sdílet tento článek: