Spojte se s námi

Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV)

Široká účast občanské společnosti je klíčem k silnému oživení v Evropě

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Slyšení pořádané Evropským hospodářským a sociálním výborem (EHSV) diskutovalo o příležitostech a výzvách při provádění národních plánů obnovy a odolnosti v různých členských státech a ukázalo se, že občanská společnost je stále daleko od toho, aby byla do tohoto procesu účinně zapojena. V návaznosti na nedostatky ve fázi přípravy byly v nadcházející fázi provádění vyzvány ke zlepšení konzultací.

Evropa může dosáhnout silnější obnovy po pandemii, pokud se občanská společnost plně zapojí do fáze provádění národních plánů obnovy a odolnosti (NRRP) v různých členských státech, čímž podpoří spravedlivý přechod k zelenému, digitálnímu a udržitelnému evropskému hospodářství. Toto je hlavní poselství slyšení konaného v Bruselu a na dálku skupinou pro evropský semestr (ESG) Sekce pro hospodářskou a měnovou unii a hospodářskou a sociální soudržnost (ECO) dne 6. září 2021.

„Je nezbytné překonat závažné nedostatky ve fázi přípravy NRRP,“ řekl Javier Doz Orrit, Prezident ESG. Vyzval k „silnému oživení, které posiluje sociální soudržnost skutečným zapojením sociálních partnerů a organizované občanské společnosti, do spravedlivého, zeleného a digitálního přechodu. Jejich zapojení je zvláště důležité, pokud jde o reformy trhu práce, veřejných služeb a důchodových systémů a při realizaci investičních plánů “.

Celkově je účast organizované občanské společnosti v mnoha členských státech stále nízká. Organizace byly informovány a v mnoha případech krátce konzultovány; to však přineslo pouze omezené výsledky. Ve většině členských států neproběhly formální a účinné konzultace vedoucí k významným změnám původních vládních návrhů, až na několik výjimek. Komise by proto měla navázat na nařízení o nástroji pro obnovu a odolnost (RRF) a zajistit jeho řádné provádění v členských státech, například zřízením účastnických struktur s vnitrostátními, místními a regionálními orgány, sociálními partnery a občanskou společností organizace.

„Účast občanské společnosti na provádění NRRP je zásadní, protože plány budou efektivnější a budou snadněji vlastněny lidmi, ale je také důležitým projevem našich společných evropských hodnot stanovených v článku 2 Smlouvy. ve většině členských států stále zdaleka nestačí, “dodal Krzysztof Balon, předseda studijní skupiny pro probíhající stanovisko EHSV k Roční strategie udržitelného růstu 2021.

Současný stav - provádění NRRP

Tato akce s názvem „Směrem k evropskému semestru 2022-Provádění národních plánů obnovy a odolnosti“ shromáždila názory různých organizací občanské společnosti, orgánů EU a think-tanků.

Inzerát

Rob Jonkman, člen Výboru regionů EU (VR) a zpravodaj pro jeho stanovisko k provádění RRF, zdůraznil, že klíčem k úspěšnému provádění NRRP je široká společenská odpovědnost v členských státech. Zásadní bylo proto přímé zapojení občanské společnosti jako celku, včetně místních a regionálních orgánů, sociálních partnerů a nevládních organizací.

Johannes Lübking z pracovní skupiny Evropské komise pro obnovu a odolnost (RECOVER) připravilo scénu předložením údajů: dosud bylo předloženo 25 NRRP a 18 již bylo schváleno. Na ekologickou transformaci byla většina prostředků přidělena na udržitelnou mobilitu, zatímco na digitální transformaci byla většina přidělena na digitální veřejné služby.

Zsolt Darvas, zastupující Bruegel, zdůraznil, že provádění reforem a projektů veřejných investic podporovaných RRF je v mnoha členských státech v příštích letech nesmírně důležité. V tomto ohledu vyjádřil obavy, pokud jde o absorpční kapacitu některých členských států. Bylo proto požadováno pečlivé sledování.

Většina účastníků se shodla na tom, že v procesu implementace NPVR se začala objevovat řada varovných signálů: doporučení pro jednotlivé země vydaná Komisí byla některými členskými státy až dosud do značné míry ignorována, takže ohledně možné budoucí změny postoje panovala skepse . Kromě toho byly zpochybněny transformační efekty investic RRF, stejně jako jejich účinnost a účinnost.

Cesta vpřed, k cyklu evropského semestru 2022

Při pohledu do dalšího cyklu evropského semestru Markus Ferber, Europoslanec a zpravodaj pro Roční strategie udržitelného růstu 2021, uvedl, že doposud neproběhlo mnoho konzultací s regionálními a místními orgány nebo s občanskou společností, jak bylo původně plánováno v rámci NRRP, a že to byla chyba, protože inkluzivnější postoj by plánům jen prospěl.

Podle stejných linií, James Watson z BusinessEurope poukázal na to, že provádění NRRP by nemělo být pouze zaškrtnutím, ale mělo by být v souladu se skutečným duchem nástroje: měla by být uznána role sociálních partnerů a konzultace by měly probíhat na veřejných fórech zavřené dveře.

Marco Cilento, zastupující Evropskou odborovou konfederaci (ETUC), nastolila otázku kvalitních pracovních míst, produktivity, vyšších mezd a lepších pracovních podmínek a zdůraznila, že pouze hmatatelné výsledky pro lidi je mohou skutečně postavit do středu EU.

Konečně, Hanna Surmatzová, z Evropského nadačního centra (EFC) a člena styčné skupiny EHSV, se rovněž shodli na důležitosti konzultací s partnery občanské společnosti, přičemž uvedli, že by to pomohlo při restrukturalizaci evropského semestru, aby lidé měli pocit, že jsou skutečně zapojeni, a přispívá k budování inkluzivní evropské budoucnosti.

"Účast občanské společnosti musí být jednoznačně zvýšena v procesu implementace, aby byla zajištěna lepší národní odpovědnost a provádění NRRP. Situaci budeme i nadále sledovat, protože chceme vyvodit účinné závěry a mít pozitivní dopad na proces. Chceme změňte a čas na akci je nyní, “uzavřel Gonçalo Lobo Xavier, zpravodaj pro stanovisko EHSV, které má být přijato na říjnovém plenárním zasedání.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending