Spojte se s námi

Schengen

Otevřený dopis předsedovi Evropské komise o schengenském systému vstupu/výstupu (EES)

SHARE:

Zveřejněno

Před 1 týden

on

Vaši registraci používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení našeho porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Vážený pane předsedo von der Leyen,

Evropská letiště a letecké společnosti plně uznávají zásadní roli Schengenského systému vstupu/výstupu (EES) při posilování bezpečnosti vnějších hranic Evropské unie. Naše odvětví již léta úzce spolupracují s Evropskou komisí a členskými státy na podpoře jeho úspěšného zavedení. To si vyžádalo značné investice, rozsáhlé provozní úpravy a mobilizaci značných finančních a lidských zdrojů napříč evropskými letišti a leteckými společnostmi.

Dnes jsme dosáhli kritického bodu.

Současné zavedení systému EES má závažné provozní důsledky, narušuje dopravu cestujících a vystavuje pohraniční orgány, letiště a letecké společnosti neudržitelnému tlaku. Proto naléhavě žádáme o váš okamžitý zásah, než se situace během hlavní letní cestovní sezóny dále zhorší. 

Od plného zavedení systému EES v dubnu se čekací doby na hraničních kontrolách výrazně prodloužily a v době dopravní špičky nyní dosahují až 5 hodin. Tato zpoždění mají dopad na miliony cestujících vstupujících do schengenského prostoru, včetně rodin cestujících s malými dětmi, starších cestujících a osob s omezenou pohyblivostí. Zároveň letiště a letecké společnosti zažívají rostoucí provozní narušení, včetně zpoždění letů a zmeškaných spojení, a rostoucí tlak na personál v první linii.

Tato situace nastala navzdory tomu, že členské státy ve velké míře využívaly dočasnou flexibilitu, která orgánům hraniční kontroly umožňuje pozastavit shromažďování biometrických údajů do začátku září. Toto opatření sice přineslo určitou úlevu, ale nezabránilo nadměrným frontám cestujících ani nezachovalo provoz letišť a leteckých společností.

Vstupujeme do nejrušnějšího období roku. Jen během července a srpna by evropská letiště měla odbavit přibližně o 40 milionů cestujících více než během předchozích dvou měsíců. Komise a členské státy musí zhodnotit realitu současné situace a to, čemu bude náš systém letecké dopravy čelit v nadcházejících týdnech. Bez větší flexibility se stávající výzvy nevyhnutelně prohloubí. Jako zástupci evropského leteckého sektoru máme odpovědnost varovat, že by to vedlo k výraznému zhoršení již tak velmi obtížné situace pro cestující.

Tento problém se netýká pouze největších evropských letišť. Stejně tak jsou postižena i menší letiště obsluhující významné turistické destinace. Cestující již byli nuceni stát delší dobu ve frontách před terminály a na odkrytých odbavovacích plochách, protože hraniční kontroly nedokážou dostatečně rychle zpracovat přílety. Letecké společnosti čelí poloprázdným letadlům v době zavírání bran, zatímco cestující uvízli ve frontách na hraniční kontrole.

Kromě bezprostředních provozních důsledků je v sázce také reputace Evropské unie a důvěra v regulační rámec. Evropa musí zůstat destinací, která je nejen bezpečná, ale také efektivní, přívětivá a konkurenceschopná. Zprávy již naznačují, že někteří mezinárodní cestovatelé přehodnocují cesty do Evropy kvůli riziku nadměrných zpoždění na hranicích. To podkopává reputaci Evropy, zejména evropský cestovní ruch a propojení.

V této souvislosti jsme hluboce znepokojeni setrvalým postojem Evropské komise, že implementace je úspěšná, včetně komentářů hlášených Financial Times 25. června s připsáním dlouhých čekacích dob na poptávku po letových řádech leteckých společností:

„Mluvčí Evropské komise uvedl, že systém EES je plně funkční a funguje dobře [a že] dlouhé čekací doby nejčastěji nesouvisejí s provozem systému EES, ale s již existujícími faktory, jako je koncentrace letů v konkrétních časových intervalech.“

Letové řády jsou známy rok předem a reagují na potřeby cestujících v oblasti připojení. Zavedení systému EES mělo být přizpůsobeno realitě počtu cestujících, hlavní sezóně a dopravní špičce – to vše je známo s dostatečným předstihem a v žádném případě není překvapením. Úspěch systému EES nelze měřit pouze jeho technickým nasazením. Musí být posuzován také podle jeho schopnosti efektivně fungovat v provozním prostředí, pro které byl navržen. V současné době systém neplní jeden ze svých hlavních cílů: usnadnit efektivní překračování hranic a zároveň zachovat hladké fungování evropské dopravní sítě.

Proto s úctou naléhavě žádáme Evropskou komisi, aby jednala nyní a neprodleně přijala následující opatření: Okamžitě poskytnout členským státům veškerou potřebnou flexibilitu k úplnému pozastavení systému EES, a to preventivně, kdykoli objem cestujících překročí provozní kapacitu zařízení hraniční kontroly, alespoň v červenci a srpnu. V úzké spolupráci s členskými státy a odvětvím do září zavést trvalý mechanismus provozní flexibility, který by orgánům hraniční kontroly umožnil pozastavit postupy EES za jasně definovaných výjimečných okolností, aby byla zajištěna efektivní a na cestující zaměřená správa hranic. Tato opatření flexibility by měla zůstat k dispozici, dokud nebudou plně vyřešeny strukturální problémy, na které odvětví opakovaně upozorňovalo, včetně: Dostatečného personálního obsazení hraničních přechodů na letištích. Plné stability a spolehlivosti centrální platformy EES i národních rozhraní. Dokončeného provozního a plně funkčního zavedení samoobslužných kiosků a bran ABC ve všech členských státech. Plné funkčnosti a zavedení aplikace pro předběžnou registraci ve všech členských státech. Výše ​​uvedené požadavky samozřejmě neznamenají absenci hraniční kontroly, ale pouze dočasné pozastavení systému EES, kdykoli je to potřeba a odůvodněno, a návrat ke standardním kontrolám schengenských hranic – včetně razítkování pasů.

Plně podporujeme cíle systému vstupu/výstupu. Bezpečnost a efektivní správa hranic jsou vzájemně se doplňující cíle, nikoli protichůdné. Dosažení obou vyžaduje uznání provozní reality a pragmatickou reakci a plán zavádění, který tuto realitu zohledňuje a přizpůsobuje se jí. 

Vyzýváme proto Evropskou komisi, aby prokázala vůdčí postavení a flexibilitu potřebnou k ochraně integrity schengenského prostoru i milionů cestujících, kteří se denně spoléhají na evropský systém letecké dopravy.

Děkujeme vám za vaši pozornost a věříme, že se touto záležitostí budete zabývat s naléhavostí, kterou si nyní žádá.

S pozdravem,
 Ourania Georgoutsakou
Generální ředitel
A4EOlivier Jankovec
Generální ředitel
ACI EUROPEThomas Reynaert
Vrchní viceprezident pro vnější vztahy
IATA

Sdílet tento článek:

Sdílet tento:
Související témata:
EU Reporter publikuje články z různých externích zdrojů, které vyjadřují širokou škálu názorů. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter. Přečtěte si prosím celý dokument EU Reporter Podmínky zveřejnění pro více informací EU Reporter využívá umělou inteligenci jako nástroj ke zvýšení kvality, efektivity a dostupnosti žurnalistiky při zachování přísného lidského redakčního dohledu, etických standardů a transparentnosti veškerého obsahu podporovaného umělou inteligencí. Přečtěte si prosím celý dokument EU Reporter Zásady AI Pro více informací.
Inzerát

Trending