Komise schvaluje francouzskou státní pomoc Corsica Linea a La Méridionale na služby námořní dopravy

Evropská komise shledala, že kompenzace za veřejnou službu ve výši 853.6 milionů EUR ve prospěch Corsica Linea a La Méridionale je v souladu s pravidly EU pro státní podporu. Francouzská opatření kompenzují obě společnosti za poskytování služeb osobní a nákladní námořní dopravy mezi Marseille a Korsikou (Ajaccio, Bastia, Propriano, Porto-Vecchio a L'Île Rousse) v letech 2023–2030.

Hodnocení Komise

In únor 2024Komise zahájila hloubkové šetření s cílem posoudit, zda je kompenzace za veřejnou službu udělená společnostem Corsica Linea a La Méridionale (samostatně nebo společně) na základě pěti smluv o veřejných službách na období od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2030 v souladu se stavem EU pravidla pomoci, a to konkrétně Rámec služby obecného hospodářského zájmu (dále jen „SOHZ“).  

Komise zejména zaujala předběžný názor, že francouzské orgány musí dále odůvodnit, proč zahrnutí určitých závazků veřejné služby do pěti smluv o veřejných službách odpovídá skutečné potřebě veřejné služby. Jednalo se nejprve o existenci skutečné potřeby přepravy vlečné nákladní dopravy mezi Marseille a pěti korsickými přístavy, protože se zdálo, že trh je již schopen poskytovat podobné služby Korsice ze sousedních přístavů Marseille. Zadruhé, smlouvy o veřejné službě vyžadovaly od příjemců smluv přepravit minimální objem nákladní dopravy na jeden přechod mezi Marseille a pěti korsickými přístavy, což mohlo být považováno za nepřiměřené ve srovnání s objemem nákladu potřebným k uspokojení poptávky uživatelů dopravních služeb.

Po hloubkovém šetření dospěla Komise k závěru, že opatření jsou v souladu s pravidly EU pro státní podporu. Podání Francie a zúčastněných stran objasnila otázky původně vznesené Komisí.

Francouzské orgány zejména prokázaly, že tržní síly samy o sobě nemohou uspokojit celkovou poptávku uživatelů po vlečném nákladu mezi přístavem Marseille a pěti korsickými přístavy. Komise nejprve zjistila, že tržní nabídka mezi Marseille a Korsikou byla nepravidelná a nedostatečná. Dále zjistila, že pokud jde o přepravu taženého nákladu, Marseille je nahraditelná sousedními přístavy pouze v omezené míře. Nabídka trhu dostupná v sousedních přístavech Marseille proto nemohla uspokojit veškerou poptávku uživatelů využívajících přístav Marseille pro obchod s taženým nákladem s Korsikou.

Komise rovněž zjistila, že minimální objemy přepravovaného nákladu stanovené smlouvami o veřejných službách nebyly zjevně nepřiměřené. Zejména konstatoval, že francouzské orgány stanovily tyto objemy tak, že zohlednily potřebu vyhnout se jakémukoli nasycení lodí a zajistit plynulý tok zboží. Během formálního šetření Komise pečlivě prozkoumala historické údaje a předpokládaný provoz, které poskytla Francie. Tyto prvky prokázaly, že existuje vážné riziko, že k takovému nasycení může docházet pravidelně po dobu trvání smluv, což by v konečném důsledku mohlo poškodit řádné fungování veřejných služeb a ovlivnit potřeby uživatelů.

Na tomto základě Komise schválila francouzská opatření podle pravidel EU pro státní podporu.

Pozadí

Podle pravidel EU pro státní podporu vyrovnávací platby za veřejné služby, a zejména podle Rámec SGEI, přijatém v roce 2012, lze společnostem za určitých podmínek kompenzovat dodatečné náklady na poskytování veřejné služby. To umožňuje členským státům poskytovat státní podporu na poskytování veřejných služeb a zároveň zajistit, aby společnosti nebyly nadměrně kompenzovány, což minimalizuje narušení hospodářské soutěže a zajišťuje účinné využívání veřejných zdrojů.

Pro více informací

bude k dispozici nedůvěrná verze rozhodnutí pod číslem případu SA.101557 v registru státních podpor, na Komisi soutěž webové stránky, jakmile budou vyřešeny problémy s důvěrností. Nové zveřejnění rozhodnutí o státní podpoře na internetu a v Úředním věstníku jsou uvedeny v Soutěžní týdenní e-novinky.

Sdílet tento článek: