Spojte se s námi

Nezařazené

Je Kazachstán otevřený pro podnikání?

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

 

Nyní, když uplynulo téměř šest měsíců od zahájení výstavy Expo 2017 Astana, jak úspěšné byly kazašské 3 miliardy dolarů úsilí říct světu, že je „otevřený pro podnikání?“ Před výstavou se vláda Kazachstánu rozhodně snažila zvýšit očekávání a postavit se jako regionální velmoc, která má zájem na diverzifikaci své ekonomiky závislé na ropě. Ve skutečnosti za více než čtvrt století od doby, kdy země získala nezávislost na SSSR, došlo k růstu HDP hlavně díky obrovským přírodním zdrojům Kazachstánu. Ale vzhledem k tomu, že cena ropy a plynu - která tvoří přibližně 60% vývozu - klesla a HDP v loňském roce vzrostl o pouhé 1%, vláda učinila naléhavé úsilí nalákat zahraniční investory. Z toho plyne téma veletrhu - „Budoucí energie“ - a vládní kampaň hostit Expo na prvním místě v rámci schématu značení národů.

Investiční klima je však problematické. AES, jedna z prvních zahraničních společností, které v zemi investují, tyto problémy příliš dobře zná. Mluvčí AES vysvětlil, jak Kazachstán násilně zmocnil dvou vodních elektráren, které AES získala v koncesní smlouvě před 20 lety - a zaplatil firmě pouze 1 $ výměnou za aktiva.

 AES byla mezi prvními a jedinými zahraničními investory mimo ropný sektor, kteří investovali v Kazachstánu, a vstoupila na trh v roce 1996, kdy země stále dosahovala pouze zastavení pokroku v přechodu od plánované k tržní ekonomice. V té době byl sektor elektřiny stále ve státním vlastnictví a na pokraji zhroucení kvůli chronickému nedostatku finančních prostředků.

Prvním krokem společnosti AES bylo získání nově privatizované uhelné elektrárny Ekibastuz GRES 1 v oblasti Pavlodar. AES, povzbuzený závazkem Kazachstánu podporovat zahraniční soukromé investice, později uzavřelo koncesní dohodu a získalo čtyři uhelné teplárny a elektrárny, spolu s 20letou koncesí pro dvě vodní elektrárny ve východním Kazachstánu. Aby se zajistilo, že elektrárny budou v zimě funkční, a aby se zvýšila jejich účinnost, investovala společnost AES do závodů zahrnutých do koncese téměř 400 milionů USD - přestože investice v tomto odvětví stále představovala značná rizika.

Jak se ekonomika začala v roce 2001 oživovat díky vysokým cenám ropy, vláda začala uvažovat o svých rozhodnutích prodat aktiva zahraničním investorům, jako je AES. V důsledku toho zahájila úsilí o opětovné přivlastnění závodů a zrušení platnosti koncesní smlouvy.

Inzerát

Jediným problémem bylo, že Kazachstán poskytl řadu záruk a příslibů prostřednictvím koncesní dohody i prostřednictvím stávajících právních předpisů, jako je zákon o zahraničních investicích - záruky, které byly klíčové v rozhodnutí AES pokračovat v investici.

To však Kazachstánu nezabránilo v tom, aby signalizovalo, že neprodlouží koncesi ani nesplní své sliby - což se ukázalo s blížícím se datem skončení platnosti 1. října 2017. V dubnu 2017 byla společnost AES oficiálně informována, že Astana bude vyžadovat návrat svých závodů do 1. října, aniž by nabídla vysvětlení nebo šanci na jednání. V rámci procesu navracení byl Kazachstán povinen zaplatit AES platbu za převod vypočítanou v souladu se smluvním vzorcem, který byl navržen tak, aby zajistil, že společnost bude během období koncese kompenzována za jakoukoli hodnotu, kterou rostlinám poskytla. V červenci společnost AES sdílela svůj výpočet platby, která činila přibližně 87 milionů USD, spolu s podrobnou podpůrnou dokumentací. Následující měsíc Kazachstán odpověděl jednostránkovým odhadem 60 milionů dolarů - bez dokumentace.

V návaznosti na další sem a tam Kazachstán informoval AES, že splatná částka je pouze 1 $ za každý závod. Pravděpodobně vhodně pro tak bizarní postavu vláda neposkytla žádné podrobnosti pro svůj nový výpočet.

Ve svém dubnovém oznámení vláda uvedla, že částka rovnající se výpočtu AES při převodu bude uložena do úschovy, na oplátku za to musí firma převést rostliny a že k určení správné platby bude nutné rozhodčí řízení. AES vznesla námitku, ale vláda přesto pokračovala a zopakovala svůj požadavek na „okamžitý“ převod rostlin. AES vyhověno.

Kromě toho, že Kazachstán neplatil AES, uzavřel chybnou dohodu o úschově, která vládě umožnila kdykoli nasměrovat uvolnění finančních prostředků na jakoukoli osobu (včetně sebe sama), což AES přimělo požádat o dočasné opatření, které jim v tom brání. Ačkoli se AES obrací na místní úřady s cílem nalézt vzájemně přijatelné řešení, Kazachstán zatím odmítl zahájit diskusi o urovnání, což může AES přinutit zahájit arbitráž.

Jak vysvětlil mluvčí, aféra slouží jako varovný zvon pro ostatní investory, kteří chtějí vstoupit do země. Podobné osudy skutečně utrpěly i další zahraniční energetické firmy působící v Kazachstánu. Patří mezi ně americké společnosti CCL Oil, turecká Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı a nizozemská firma Liman Caspian Oil BV

Jak říkají, pokud chce vláda skutečně diverzifikovat svou ekonomiku a přilákat podniky, „měla by zaručit stabilní regulační rámec a umožnit investorům repatriovat zisky a podle smluvních dohod s nimi zacházet spravedlivě.“ Taková strategie by ve skutečnosti šla daleko k zajištění toho, aby expo splnilo své sliby.

 

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending