Spojte se s námi

Irák

S podporou EU Irák pomalu postupuje v boji proti korupci

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Od invaze vedené USA, která měla zbavit dlouholetého diktátora Saddáma Husajna v roce 2003, se korupce stala neotřesitelnou pohromou Iráku, kdy se postupující vlády pokoušely a nedokáží problém vyřešit. Nyní však uveřejnění Protikorupční strategie země na období 2021–24, kterou připravil Irácký úřad pro integritu (IIA) a kterou schválil prezident Barham Salih, doufá, že poskytne nový tlak na koordinovaná protikorupční opatření v Iráku.

Dokument pochází pouhé týdny po EU, OSN a Iráku zahájena partnerství k potlačení korupce v zemi. Projekt v hodnotě 15 milionů EUR se snaží „revidovat irácké protikorupční zákony, vzdělávat vyšetřovatele a soudce a usilovat o posílení role občanské společnosti“, přičemž konečným cílem je zlepšení soudního systému. Ve světle nového projektu - spolu s novým anti-štěpem návrh zákona v současné době se diskutuje o tom, že cílem je získat zpět ukradené finanční prostředky a vyvodit vůči pachatelům odpovědnost - vlastní protikorupční strategie Iráku přichází v době, kdy je mezinárodní spolupráce v boji proti nezákonným činnostem na nové špičce.

Půjdeme za obchodníky a soudci

Tyto iniciativy jsou součástí širšího tlaku podporovaného EU ze strany předsedy vlády Mustafy al-Kadhimiho, jehož agresivní protikorupční snaha se zaměřuje na pokřivené vládní a soudní úředníky ve snaze zastavit obrovské rozpočtové ztráty vyplývající z trestné činnosti. Nakonec se Al-Kadhimi dostal k moci po veřejných protestech proti nekompetentnosti a nemorálnosti předchozí vlády v říjnu 2019. Demonstrace výzva otřesy v iráckém parlamentu, kdy Al-Kadhimi slíbil, že při svém výstupu na hlavní místo zaujme tvrdý postoj ke korupci.

Al-Kadhimi již může požadovat spojku vysoce postavených zatýkání, včetně několika významných politiků, dobře propojeného podnikatele a soudce v důchodu. V srpnu 2020 on založit speciální výbor, jehož úkolem je zaměřit se na vysoce postavené osoby vinné z štěpu, s první zatčení po dvou měsících dva úředníci a jeden podnikatel. V čele národního penzijního fondu a šéfa investiční komise byli dva zadržení státní zaměstnanci, ale je to podnikatel - Bahaa Abdulhussein, generální ředitel společnosti pro elektronické platby Qi Card - který možná představuje největší rybu, protože jeho početní přátelé v vysoká místa ukazují, že ani dobře propojení podvodníci již nejsou v bezpečí před zákonem.

Největším případem v letošním roce je případ soudce ve výslužbě Jafar al Khazraji, který nedávno byl vynesl rozsudek „přísného uvěznění“ za nelegální inflaci bohatství jeho manželky o nehlášená aktiva o zhruba 17 milionů dolarů. Podle IIA bylo Khazrajiovi nejen nařízeno splatit celou částku v plné výši, ale navíc mu byla udělena pokuta 8 milionů dolarů. Případ je mezníkem vzhledem k tomu, že představuje poprvé, co soudnictví stíhalo jednotlivce podle zákona proti nezákonnému získání hmotného bohatství na úkor iráckého lidu.

Rekultivace 17 milionů dolarů je jistě pozitivní vývoj, ale ve srovnání s 1 bilionem dolarů, které al-Kadhimi představuje pouhý pokles hladiny oceánu odhady Irák za posledních 18 let prohrál s korupcí. Preventivní povaha trestu by však mohla být cennější při odstraňování nekalosti a podpoře přímých zahraničních investic, které Irák tak zoufale potřebuje, aby obnovil svoji rozpadající se infrastrukturu.

Inzerát

Irácká ekonomika je na řadě

Stíhání Al Khazrajiho je skutečně významné z jiného důvodu. Soudce rozhodl v případě mezinárodních společností Orange a Agility proti irácké telekomunikační společnosti Korek. Oba zahraniční zájmy tvrdily, že Korek vyvlastnil jejich investice bez řádného odvolání na zákon, postoj, který vyvrátil nejprve al Khazraji a poté potvrzeno Mezinárodní středisko pro řešení sporů z investic (ICSID).

Verdikt ICSID byl přísný kritizoval jako „zásadně vadný“ Agility, protože ICSID v zásadě předal zkorumpovaným úředníkům v zemi carte blanche, aby dělali, co se jim líbí, s penězi investorů, a tak vyslal do zámořské investiční komunity značné červené vlajky. Jedná se o vývoj, který si EU jistě všimla, i když zatčení soudce zapojeného do případu může nějakým způsobem přispět k obnovení slábnoucí víry v irácké právo.

Evropská podpora na dlouhé irácké cestě

Taková obnova je velmi nutná, v neposlední řadě k oživení ekonomiky, která zmenšil se 10.4% v roce 2020, největší pokles od dob Saddáma Husajna. Očekává se, že poměr HDP k dluhu v Iráku zůstane vysoký, zatímco inflace by mohla letos dosáhnout 8.5%. Al-Kadhimi je rozhodně proti docela náročné výzvě, dokonce i se svými vlastními členy strany uvedením že 17 let zakořeněné korupce bude muset být smeteno, aby se této zemi dal nový začátek.

Jedná se pouze o první kroky na dlouhé cestě, která má Irák přivést zpět na pokraj, a skutečnost, že každá následná vláda od Husajnova sesazení zahájila své vlastní protikorupční iniciativy - a poté se jimi nepodařilo prosadit - může Iráčanům dávat pozor dostat své naděje. Počáteční zatčení prominentních osob, vedle zveřejnění oficiální Strategie zaměřené na uvolnění spletité spleti korupce ve vyšších vrstvách země, jsou však přinejmenším na technické úrovni povzbudivými ukazateli toho, že vládní úsilí stojí na pevné zemi .

Úlohou EU nyní je pomáhat vládě udržovat pozitivní dynamiku. Brusel udělal dobře, že v něm zůstal intimní kontakt s klíčovými postavami, aby bylo zajištěno provádění protikorupční strategie IIA. I když je zřejmé, že je třeba ještě vylézt na strmý kopec, pokud se uskuteční i několik navrhovaných reforem - včetně přechodu na elektronickou správu věcí veřejných nebo zvýšení účasti a spolupráce skupin občanské společnosti - vláda může v tom, co dělá, žádný z jeho předchůdců to nezvládl.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.
Inzerát

Trending