Stanovisko: Volby referenda na Krymu nejsou vůbec žádnou volbou

By Keir Giles, Spolupracovník pro mezinárodní bezpečnost a program Rusko a Eurasie, Chatham House

Referendum, které je v současné době plánováno na 16. března, žádá voliče na Krymu, aby si vybrali mezi připojením se k Rusku nebo návratem k krymské ústavě z roku 1992, přičemž teoreticky zůstanou částí Ukrajiny. Některá média uvádějí druhou možnost jako návrat k situaci před tím, než ruské jednotky převzaly kontrolu nad poloostrovem; ve skutečnosti je to něco jiného než.

Ústava Krymu z roku 1992 byla přijata během horečného kola decentralizace bezprostředně po konci Sovětského svazu a krátce nato zrušena. Slovy, která těm, kdo mají dlouhé vzpomínky, připadají mrazivé, označuje Krymskou republiku jako „sovětský stát“ a popisuje ji jako svrchovaný subjekt, který poskytuje Ukrajině pouze takové pravomoci, jaké uzná za vhodné. Jinými slovy, obnovení této ústavy by bylo krokem k fiktivní nezávislosti pod ruskou kontrolou. Pokud by byla přijata, události na Krymu by i nadále odrážely střet Ruska s Gruzií v roce 2008 a založení „nezávislých“ subjektů Abcházie a Jižní Osetie.

Občané, kteří se spokojili s tím, že Krym zůstává částí Ukrajiny na stejném základě jako za posledních 20 let, nemají v tomto referendu hlas. K dispozici není žádná třetí možnost.

Důsledky pro Ukrajinu

Místní proruské orgány vyjádřily voličům své preference, mimo jiné prostřednictvím surové billboardové kampaně představující jednoduchou volbu mezi dvěma Krymy: jeden obložený ruskou vlajkou, druhý ostnatým drátem a svastikou. Zastrašování proruskými gangy, které se označují za jednotky „sebeobrany“, které budou hlídat a potenciálně obsazovat volební místnosti, bude pravděpodobně také hrát významnou roli při přesvědčování obyvatel Krymu, jakým způsobem volit. Ve skutečnosti by však výsledek obou referend byl pro Rusko obecně přijatelný.

Zeměpis stanoví, že upevnění ruské kontroly nad Krymem, ať už jako součást Ruska nebo teoreticky nezávislé, bude pro Ukrajinu představovat vážné výzvy z bezpečnostního i ekonomického hlediska. Zranitelnost Ukrajiny vůči dalšímu ruskému vojenskému zásahu bude zesílena. Šíře z Krymu nabízí pozemní přístup na ukrajinskou pevninu, který je omezený a snadno bránitelný. Díky rozsáhlému a neustálému posilování ruských vojsk na Krymu v kombinaci s neomezenou svobodou pohybu černomořské flotily je však ukrajinské pobřežní oblasti jinde v budoucnu mnohem zranitelnější vůči ruským vojenským operacím.

Ve skutečnosti budou nosiče vrtulníků třídy Mistral, které do Ruska poskytuje Francie, silnými pomocníky právě pro tento druh provozu. Uprostřed krize na Krymu zahájilo první plavidlo postavené pro Rusko 6. března námořní zkoušky, přičemž jeho ruská posádka již cvičila ve Francii.

Další ruská vojska na Krymu se převážně dostávají přes Kerčský průliv, úzkou vodní cestu oddělující východní Krym od jižního Ruska. Kontrola tohoto průlivu je velmi významná a byla předmětem předchozích sporů mezi oběma zeměmi. Ale s oběma břehy nyní v ruských rukou se Azovské moře ve skutečnosti stává ruským jezerem. Jinými slovy, Rusko má nyní plnou kontrolu nad námořním přístupem do všech přístavů na východní Ukrajině, včetně hlavního přístavu Mariupol. To poskytuje Rusku ještě další ekonomický a jiný vliv na podmínky na východě země a podporuje ruský cíl, aby Ukrajina byla nevládní bez ruského souhlasu a spolupráce.

výhled

Krymské proruské orgány spěchají s prosazováním referenda. Datum bylo již dvakrát posunuto a v současné době koluje vtip, že „právě bylo oznámeno poslední datum referenda - bylo to včera“. To je součástí ruské snahy o udržení iniciativy, udržení Západu na nohou a představení světa s fait accompli než bude možné provést jakoukoli významnou reakci nebo odrazující prostředek.

V této souvislosti je uklidňující odmítnutí referenda USA a dalšími západními zeměmi (i když ne všemi západními odborníky). Prozatím to zmírňuje obavy, že by výsledek mohl být použit jako ospravedlnění pro přijetí ruské kontroly nad Krymem a opětovné odměny za použití ruské vojenské síly proti sousedovi.

Ale otázka legitimity ruských akcí, i když je důležitá, má malý vliv na realitu ruské kontroly nad Krymem. Současné obavy by navíc mohly události snadno překonat. Situace na Krymu zůstává mimořádně křehká. Díky extrémní sebekázni a toleranci obklíčených ukrajinských vojáků tváří v tvář ruské vojenské blokádě a opakovaným útokům gangů podporovaných Rusem dosud ukrajinské ozbrojené síly nezazněly žádné výstřely. Vědí, že jakmile k tomu dojde, ruská odveta bude okamžitá, ohromující a brutální.

Sdílet tento článek: