Západ potřebuje novou formu odrazování, který se zaměřuje ruské slabosti

Nedávné události na Ukrajině ukázaly, že současný model zastrašování Západu nemůže omezit ruské chování v bezprostřední blízkosti Evropy. Její nukleární odstrašení v tomto případě nebylo relevantní.

Přes tvrzení Ruska, že NATO představuje vojenskou hrozbu pro svou bezpečnost, tato údajná hrozba nezabránila tomu, aby se zmocnilo Krymu a řeklo Západu, aby přestal hrát na Ukrajině. Moskva správně vypočítala, že západní vůdci by na krizi vojensky nereagovali, protože by riskovali válku s Ruskem. Jakkoli absurdní, když hovořili o neonacistických vzpourách na Krymu, ruskí vůdci nebyli v tomto kontaktu s realitou.

Západní tvůrci politik musí nyní identifikovat strategické možnosti, jak odradit Rusko od další destabilizace Ukrajiny a přijímání podobných opatření jinde na jejím okraji.

Doposud se objevila pouze taktická reakce. Americký a evropský zákaz udělování víz a zmrazení aktiv jednotlivcům ve vnitřním kruhu prezidenta Vladimíra Putina a těm, kteří jsou zodpovědní za ruské krymské dobrodružství, jsou první náznaky touhy západních zemí potrestat Rusko a omezit jeho chování vůči Ukrajině. USA, které jsou méně ovlivněny ochranou obchodních vztahů s Ruskem, určují tempo. Pro srovnání se členové EU 28 nevyhnutelně snažili najít konsenzuální postoj.

I když byl proces zahájen, zůstává dojem, že západní země hrají dohánění, a že strategická iniciativa stále leží na Moskvě. Aby tuto situaci napravili, musí se v krátkodobém horizontu rozhodnout, zda v praxi skutečně hodlají podpořit nezávislost Ukrajiny a zabránit Rusku v diktování podmínek jeho existence.

Aby tak učinili, musí posoudit pravděpodobnost, že ukrajinští političtí vůdci budou schopni se spojit, aby vyhnali zemi z krize, než se zaváží tento proces podpořit. Bohužel není pravda, že ukrajinští politici dokážou dohnat očekávání společnosti, že budou mít potřebné vedení.

Nákup času za tímto účelem vyžaduje dvě okamžitá opatření: zaprvé poskytnutí mimořádných finančních zdrojů na oživení ekonomiky a zadruhé vytvoření prostoru pro Ukrajince, aby se sami rozhodli, jak ovládat svou zemi.

Tento přístup však může fungovat, pouze pokud existuje důvěryhodný odstrašující prostředek, který odrazuje Moskvu od destabilizace Ukrajiny. Rusko již stanovilo svůj postoj a uvedlo, že by země neměla být sjednocena, neměla by uzavírat dohodu o přidružení s EU a měla by se ovládat federálním modelem umožňujícím svým regionům významnou autonomii. Jedná se o recept, jak učinit zemi neovladatelnou a zbavit ji její nezávislosti.

Aby mohly Ukrajině po maidanské revoluci přeskupit, musí západní země přesvědčit Rusko, aby tyto podmínky ustoupilo a zrušilo.

Rusko dosud nepřineslo nové ukrajinské vládě ekonomické nástroje, které loni úspěšně využilo prostřednictvím řady vybraných obchodních embarg, aby odradilo prezidenta Viktora Janukovyče od podpisu dohody o přidružení k EU. Východní regiony Ukrajiny nejsou Krym a Rusko je nebude moci odloupnout stejným způsobem. Jasně si však časem zachovává schopnost vymýt vůli místních elit, aby zůstaly v souladu s ústřední vládou v Kyjevě.

Aby čelily těmto tlakům, musí západní země nutit Moskvu, aby se rozhodovala. To vyžaduje vytvoření nové formy odrazování, která se zaměří na její slabiny. Zatímco Rusko má na Ukrajině konkurenční výhodu na Západě a přes velkou část svých hranic prostřednictvím politických, ekonomických a vojenských pák, které má k dispozici, jeho stagnující ekonomika je stále silně založena na vývozu komodit a je vysoce zranitelná vůči trvalému ekonomickému tlaku. Aby Západ dosáhl trakce s ruskými činiteli, musí představovat důvěryhodnou hrozbu, která ruské ekonomice způsobí vážné a trvalé škody.

Slova záleží. V diskusích o tom, jak zvládnout současnou krizi, zatím chybí slovník strategického odstrašení. Pokud chtějí západní vůdci ovlivnit chování Moskvy, musí najít jazykový rejstřík, který přesahuje „sankce“ a „možná cílená opatření“, aby vyjádřil skutečný strategický záměr. Poselství Moskvě musí upřesnit, že Západ ekonomicky porazil SSSR a je připraven přijmout krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé politiky, které by podkopaly ruskou ekonomiku, pokud bude nadále narušovat bezpečnost Evropy.