Dopis předsedy Barrosa na prezidenta Putina

Následující dopis dnes (17. dubna) zaslal předseda Evropské komise José Manuel Barroso prezidentovi Ruské federace Vladimiru Vladimirovičovi Putinovi.

"Pan prezident,

„S odkazem na váš dopis ze dne 10. dubna adresovaný několika členským státům Evropské unie a třetím zemím jsem byl Radou Evropské unie po konzultacích s 28 členskými státy pověřen odpovědět na tento dopis jménem Evropské unie Unie a všech 28 členských států.

„Evropská unie souhlasí s vaším návrhem na konzultace s Ruskou federací a Ukrajinou, pokud jde o bezpečnost dodávek a tranzitu zemního plynu. Jsme přesvědčeni, že tento přístup umožňuje nejužitečnější proces s Ruskou federací a dalšími třetími stranami, jelikož se tyto záležitosti týkají záležitosti členských států i fungování jednotného trhu Evropské unie a dotýkat se sdílené pravomoci Evropské unie.

„Jak zdůrazňujete, Evropská unie a Ruská federace jsou hlavními obchodními partnery Ukrajiny. Dovolte mi znovu zopakovat, že nutnost zajistit dlouhodobou politickou a ekonomickou stabilitu Ukrajiny je proto klíčovým zájmem Evropské unie a Ruska Federace, jak jste uvedl ve svém dopise, proto je naším společným zájmem rychle se zapojit do rozhovorů, které budou zahrnovat Ukrajinu.

„Nesdílíme však vaše hodnocení obchodních vztahů mezi Ukrajinou a Evropskou unií, že krizi v ukrajinské ekonomice do značné míry urychlil nevyvážený obchod s členskými státy Evropské unie. V tomto ohledu Program pomoci vedený MMF bude zásadní pro stabilizaci ukrajinské ekonomiky. Úspěch programu vedeného MMF bude záviset jak na závazku Ukrajiny k mezinárodním závazkům a reformním snahám, tak na spolupráci všech jejích mezinárodních partnerů. Evropská unie společně se svými mezinárodními partnery v rámci plánovaného balíčku pomoci MMF již poskytuje významnou podporu Ukrajině a jejím obyvatelům prostřednictvím podstatné makrofinanční pomoci, velkorysých obchodních preferencí a řady dalších opatření pomoci dohodnutých s ukrajinskými orgány.

„Pokud jde o energetiku, vztahy musí být založeny na vzájemnosti, transparentnosti, spravedlnosti, nediskriminaci, otevřenosti hospodářské soutěži a pokračující spolupráci, aby se zajistily rovné podmínky pro bezpečné a zabezpečené dodávky a tranzit energie. V této souvislosti uznáváme, že v případě dodávek a tranzitu zemního plynu je obzvláště naléhavá potřeba strukturovaného a komplexního dialogu. Podle našeho názoru by měly být zváženy otázky týkající se ukrajinských dluhů za plyn a dovozních cen spolu s jejich potřebami externího financování s MMF a všemi ostatními relevantní mezinárodní partneři. Spolupráce mezi Evropskou unií a Ruskou federací v oblasti energetiky je založena na společných zájmech. V této souvislosti tedy vidím dva klíčové prvky aktuální otázky.

„Zaprvé je v této věci ohrožena smluvní spolehlivost Ruské federace jako dodavatele plynu.

„Ve svém dopise zmiňujete nevyrovnaný dluh plynu„ Naftogaz Ukrajiny “jako smluvní důvod přechodu Gazpromu na režim předplacení, který by mohl - při absenci platby - nakonec vést Gazprom k částečnému nebo úplnému zastavení dodávka plynu na Ukrajinu. Tento vývoj je důvodem vážných obav, protože s sebou nese nebezpečí přerušení služby do Evropské unie a dalších partnerských zemí a ovlivnění skladování plynu na Ukrajině pro dodávky v nadcházející zimě. pokud jde o dodávky plynu do Evropy, rád bych připomněl, že smlouvy o dodávkách jsou uzavřeny mezi evropskými společnostmi a Gazpromem. Je tedy nadále odpovědností Gazpromu zajistit dodávky požadovaného objemu, jak bylo dohodnuto ve smlouvách o dodávkách. opakovaně prohlašoval, že očekáváme, že obchodní operátoři na všech stranách budou i nadále respektovat své smluvní závazky a závazky.jasně v zájmu Ruské federace, s ohledem na vývoj na mezinárodním trhu s plynem.

„Vzhledem k tomu, že dodávky do Evropské unie a dodávky na Ukrajinu spolu úzce souvisejí, jsme ochotni projednat se všemi zúčastněnými stranami, jak mají být tyto smluvní závazky splněny na základě tržních cen, pravidel a mezinárodního práva, jak je tomu v případě Evropská unie a jak zajistit, aby tranzit přes Ukrajinu, skladování plynu na Ukrajině a dodávky na Ukrajinu probíhaly transparentně a spolehlivě.

„Zadruhé, s ohledem na dodávky zemního plynu na Ukrajinu může být dlouhodobým řešením fungujícího evropského trhu s plynem pouze uspokojivé přeskupení tranzitních vztahů přes Ukrajinu a tržní reforma energetického systému Ukrajiny na obou základem právně a ekonomicky zdravého a transparentního režimu. V kontextu současné krize se domníváme, že řešení jak ruských pohledávek týkajících se krátkodobých nedoplatků, tak dlouhodobých mechanismů, včetně cen plynu a podmínek dodávek plynu , mají být řešeny ve specializovaných jednáních a prostřednictvím dostupných právních mechanismů. Opakujeme, že změny smluvních ujednání v důsledku politických okolností jsou v rozporu s duchem podpory a spolupráce zakotveným ve vašem dopise.

„Přesto s ohledem na odkaz ve vašem dopise na možnost krajního řešení úplně nebo částečně zastavit dodávky plynu v případě dalšího údajného porušení podmínek plateb ze strany Ukrajiny, důrazně vás žádáme, abyste se zdrželi takových opatření, která by vytvářejte pochybnosti o své ochotě být vnímáni jako spolehlivý dodavatel plynu do Evropy. Dovolte mi ale také zmínit mechanismus včasného varování, který byl vytvořen mezi Evropskou unií a Ruskou federací po plynové krizi v roce 2009 a následně aktualizován v roce 2011 Je důležité připomenout, že v případě mimořádné situace by měl být tento mechanismus aktivován před provedením jednostranných kroků.

„Kromě tohoto mechanismu jsme připraveni uspořádat třístranné konzultace s Ruskou federací a po dohodě ukrajinské vlády s Ukrajinou, jak jsme navrhli již v minulosti. Navrhované konzultace by měly pomoci vyhnout se extrémnímu scénáři a zajistit bezpečnost dodávek a tranzitu a současně vytvořit nezbytné podmínky pro strukturovanou spolupráci, zejména včetně modernizace ukrajinské tranzitní soustavy plynu. V tomto ohledu nás hluboce znepokojuje jednostranné rozhodnutí Ruské federace neuplatňovat Charkovská dohoda z roku 2010. Tyto konzultace by neměly hospodářské subjekty zprostit plnění jejich smluvních povinností, a neměly by tedy být prováděny, aniž by byla dotčena obchodní jednání.

„Komisař pro energetiku, pan Günter Oettinger, je připraven řešit tyto problémy se svými ruskými a ukrajinskými protějšky okamžitě, v úzkém kontaktu s členskými státy, a proto bude kontaktovat své protějšky a uspořádat první setkání.

„Jsem přesvědčen, že diskusí o konstruktivně společných řešeních a opatřeních můžeme najít řešení současné krize.

S pozdravem,

José Manuel BARROSO "

Sdílet tento článek: