Stanovisko: bambus opona mezi EU a Čínou

Erping Zhang, ředitel, Asociace pro asijský výzkum, New York

V průběhu historie snad nikdo necestoval po Hedvábné stezce a necestoval po Číně více než velký benátský obchodník a průzkumník Marco Polo, jehož legendární příběh se dodnes s láskou vypráví. Varoval však lidi: „Neřekl jsem ani polovinu toho, co jsem viděl.“ Zatímco moderní technologie změnila svět v dostupnější globální vesnici, rozdíl mezi Evropou a „říší Středa“ zůstává v mnoha ohledech stejně záhadný jako kdykoli předtím.

Nedávno se čínský prezident Xi vydal na „přátelské“ turné do několika klíčových členských států EU s doprovodem více než 200 vedoucích podniků a s několika miliardami podepsaných smluv o nákupu letadel a automobilů ve Francii a Německu. Zatímco čínská státní média Xinhua oslavovala tuto cestu jako novou kapitolu spolupráce mezi EU a Čínou, Evropa stále vypadá pochybně, zda se má v celé řadě otázek uklidnit nebo postavit se do Číny, aniž by dokázala plně pochopit, co je za „bambusová opona“.

V tuzemsku čelí Peking současně dvěma impozantním výzvám. Za prvé, pokud jde o ekonomickou stránku, Peking uvedl, že v roce 2014 Čína zaznamenala nárůst zadlužení místní správy na téměř 1.8 bilionu GBP, což je o 67% více než v roce 2010. Tento nárůst přinesl celkový veřejný dluh Číny, včetně peněz vlastněných ústřední vládou, na 58% své ekonomiky 5.11 GBP. Rychlá expanze půjček bank vedla k vytvoření úvěru ve výši 9.1 GBP a údaje zveřejněné v únoru ukázaly, že úvěry se slabým a nízkým výkonem bank vzrostly na nejvyšší úroveň od finanční krize.

A co je ještě horší, nedávný únorový únorový PMI výroby (48.5) a vývoz znepokojuje Peking hluboce, protože tyto ukazatele znamenají ztrátu pracovní síly i výdělky v cizí měně - Čína zatím zůstává exportní ekonomikou. Oficiální pekinský index Gini s hodnotou 0.473 je dobře podhodnocen i podle čínských ekonomů. Alarmující rozdíl v příjmech v Číně zůstává vážným problémem její sociální stability. Nejvýznamnější je, že ceny bydlení ve velkých městech, jako je Šanghaj a Peking, patří k nejvyšším na světě, když je HDP na obyvatele v Číně neutěšený 91^st ve světě.

Zadruhé, dlouhodobý boj o moc na straně strany zaznamenal svůj vrchol na svém nedávném lidovém kongresu, uprostřed rozsáhlých tiskových zpráv o korupci a zahraničních bankovních účtech ve vlastnictví vyšších komunistických vůdců. Nové vedení pod Xi Jingpingem se pokouší upevnit svou mocenskou základnu, zatímco komunističtí zastaralé zůstávají pod kontrolou některých kritických odvětví, jako je propaganda, ozbrojená policie a soudní systém. S více než 100,000 protesty skupiny zaregistrovanými za rok, sociální spravedlnost chybí kvůli nedostatku právního státu. Zpomalení růstu HDP, doplněné přísně kontrolovaným stranickým státem, povede k dalším sociálním nepokojům a polarizaci, jak pozorovali čínští pozorovatelé.

V této křižovatce potřebuje Čína pomoc EU pro různé účely. V 2013, s bilaterálním obchodem ve výši $ 559 miliard USD, byla EU největším obchodním partnerem Číny, zatímco Čína je druhá za EU za Spojenými státy. Evropa dodává Číně automobily, letadla, chemikálie a luxusní zboží, zatímco Evropa dováží z Číny textil, elektroniku a další zboží v hodnotě $ 385bn. Navzdory tomuto rostoucímu obchodu je Čína, druhá největší ekonomika světa, EU v mnoha ohledech velmi unavená. Za prvé, EU již roky neuznala Čínu jako tržní hospodářství a pokračuje v zbrojním embargu proti Pekingu kvůli krvavému masakru studentů na náměstí Nebeského klidu v 1989u. Za druhé, Čína doufá, že rozšíří svůj vývoz do EU na 1) zachová si status světového výrobního střediska, 2) udrží své hospodářství založené na exportu pro výdělek v cizí měně, 3) bude udržovat svou pracovní sílu v zaměstnanosti, 4) získává technologii a know-how prostřednictvím přímé zahraniční investice (FDI), 5) využívají obchod jako páku k maximalizaci národního zájmu o spolupráci s jednotlivými členskými státy EU, včetně umlčení kritiky EU za porušování lidských práv, jako je například usnesení Evropského parlamentu proti čínským orgánům získáváním praktikujících Falun Gongu a další vězně svědomí. Čína kromě ekonomických prostředků také aktivně buduje svou měkkou moc v Evropě, a to zřizováním mnoha tzv. Konfuciových institutů na evropských univerzitních kampusech a využíváním těchto institucí k propagaci svých propagandistických programů v zahraničí.

EU se na druhé straně vůbec neuspokojuje se svým obchodním deficitem $ 180bn s Čínou v loňském roce, zejména s dovozními omezeními uloženými v Číně, největším asijském trhu. S více než 2% přímých zahraničních investic EU v Číně má Čína také nízké přímé investice v EU. Stejně jako američtí investoři i země EU považují za nemožné finančně se podílet na čínských strategických odvětvích, jako je doprava, telekomunikace a zdravotnictví. Mezi další závažné obchodní obavy na straně EU patří čínská antidumpingová opatření, porušování práv duševního vlastnictví a její praktikování zpolitizování obchodních dohod. Například čínská nákupní objednávka, buď z francouzského aerobiku, nebo od amerického Boeingu, často závisí na tom, který prezident této země se právě setkal s tibetským vůdcem. V případě obchodního sporu, jako je nedávné rozhodnutí WTO o prvcích vzácných zemin a jiných kovech proti Číně, profesor Mark Wu z Harvard Law School řekl: „Ačkoli panel WTO rozhodl proti Číně, nevyžadoval od Číny náhradu. Nápravná opatření WTO nejsou záměrně retrospektivní ... Hlavním cílem WTO. urovnávání sporů má vynutit soulad se zákonem spíše než poskytnout ekonomickou spravedlnost za minulé škody. WTO ve skutečnosti poskytuje zemím volný průchod, aby dočasně porušila svá pravidla. Pokud porušující země ukončí svou nezákonnou politiku v přiměřené lhůtě po konečném rozsudku, nemusí se bát trestu. “

V autoritářském státě, kde nezávislý právní systém a svobodný tisk neexistují, nebudou zahraniční investoři po vzniku sporu pravděpodobně hledat příznivý nebo spravedlivý názor čínského soudu, jak to později zjistilo mnoho zahraničních společností. Například v 2009 byla Groupe Danone z Francie nucena opustit podnik prodejem svého 51 procentního podílu ve skupině Wahaha, jedné z největších čínských nápojových společností.

V 2011, Itálie, osmá největší ekonomika na světě, údajně hledala pomoc Číny při záchraně svého národního dluhu. Moudřejší strategie pro Itálii a další členské státy by měla vyžadovat Čínu, aby dovážela více produktů EU, zejména vzhledem k tomu, že Čína sedí na obrovské devizové rezervě ve výši přibližně X bilionů USD $ 3.82, která částečně vychází z obchodního deficitu s Evropou . Konec konců má EU konkurenční výhodu v tom, že vyrábí některé z nejkvalitnějších komodit na světě, které jsou na čínském trhu velmi žádané. Na konci dne nelze ignorovat, že EU, unie demokracií, se již nezabývá feudalistickou Čínou, kterou kdysi viděl Marco Polo asi před osmi sty lety. Navzdory svému úsilí o hospodářskou reformu se Čína dnes stala komunistickou diktaturou s tzv. „Čínskými charakteristikami“, která politicky sousedí se Severní Koreou, Íránem, Kubou a také s Ruskem, největším vývozcem vojenského materiálu do Číny. Nejvíce pozoruhodně Čína mlčí k otázce Ukrajiny, navzdory tomu, že si je plně vědoma postoje EU k této záležitosti. V dnešní době digitální technologie nelze v Číně stále přistupovat na Facebook, Google, Youtube a Twitter. Ve skutečnosti může být člověk uvržen do vězení a dokonce může být zabit za to, že je následovníkem duchovní meditace Falun Gongu nebo prodemokratického aktivisty. Hospodářský pokrok za posledních třicet let nezměnil Čínu v občanskou společnost spravovanou právním státem; namísto toho posílila drakonický režim, který nerespektuje mezinárodní pořádek a normy. V hodnotových systémech mezi demokratickou Evropou a komunistickou Čínou stále existují zásadní rozdíly.

Členské státy nemají dlouhodobý zájem na tom, aby se zbavily svých základních demokratických principů a zároveň hledaly hospodářskou spolupráci s rostoucí Čínou. Dobré pro Evropu a celé lidstvo je v konečném důsledku to, že se Čína stane demokracií, nikoli tyranským drakem, který později kousne ruku do krmení. Evropa a Čína přinejmenším prozatím nemíří stejnou cestou, ani politicky, ani ekonomicky. Jasné pochopení obou stran za bambusovou oponou je zásadní pro úspěch smysluplného obchodu a diplomacie.

Sun Tzu (544 – 496 BC), neslavný čínský vojenský stratég, napsal ve svém The Art of War: "Poznej sebe a svého nepřítele, vyhraješ sto válek." Bude Čína jednoho dne začleněna do společenství demokracií? Všichni v to doufáme a věříme, že tomu tak bude; ale do té doby nám římský filozof Lucius Annaeus Seneca (asi 4 př. N. L. - 65 n. L.) Nabídl tu nejlepší moudrost: Pokud nás ctnost předchází , každý krok bude bezpečný.

Sdílet tento článek: