Spojte se s námi

Energie

Bitva zuří mezi Bulharskem a Bruselu v budoucnosti dodávek energie

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

0805-ukraine_full_600Rychle se rozvíjející krize na Ukrajině upřela pozornost na další pálčivou otázku, která už roky pronásleduje vztahy mezi EU a Ruskem - energetickou bezpečnost. Vzhledem k tomu, že se Ukrajina snaží potlačit nepokoje svírající její východní region, je možná ještě závažnější boj závislý na tom, co se děje pod zemí, kde každý rok proudí ruským zemním plynem ropa v hodnotě miliard eur do Evropy. 

Ruský energetický gigant Gazprom v současné době představuje více než 30% na potřebu plynu v EU, z nichž více než polovina je vedena přes Ukrajinu. Účelem takzvaného „třetího energetického balíčku“ EU je zabránit monopolnímu dodavatelskému řetězci, ale jeho výsledkem je, že Rusko podalo stížnost proti Bruselu u Světové obchodní organizace (WTO). Stížnost se týká plynovodu South Stream, jehož cílem je poskytnout alternativa k problematické trase na Ukrajině a určená k přepravě přibližně 63 miliard kubických metrů plynu ročně přes Černé moře, Bulharsko, Srbsko, Maďarsko a Slovinsko do Itálie.

Potrubí o délce 2,380 2007 km financované společností Gazprom a také italským Eni, francouzským EDF a německým BASF bylo poprvé navrženo v roce 17 a očekává se, že bude stát 2009 miliard EUR. Jádrem ruské stížnosti jsou ustanovení EU, která brání jedné společnosti vlastnit a provozovat plynovod. Zákonodárci EU souhlasili s pravidly známými jako „oddělení vlastnictví“ jako součást svého energetického balíčku týkajícího se pravidel, kterými se řídí trh s plynem a elektřinou v bloku. Nový rámec, který byl schválen v roce XNUMX, je zaměřen na stimulaci hospodářské soutěže na trhu EU s plynem a nižší ceny.

Rusko zase tvrdí, že státem vlastněný Gazprom, který v mnoha východních zemích EU často vlastní jak plynovody, tak plyn v nich, je jedinou společností s právem na vývoz plynu. Tento řádek se nyní dramaticky změnil, když bulharský parlament podpořil Gazprom tím, že usiloval o změnu svého energetického zákona a vyňal offshore plynovod z pravidel EU. Bulharsko je klíčovým bitevním polem, protože dodávka potrubí pro plynovod by měla začít tento měsíc se stavebními pracemi, které mají začít v Bulharsku a Srbsku příští měsíc.

Podmořské potrubí se začne pokládat na podzim. Evropská komise však reagovala varováním Bulharska, že plynovod nadále podléhá právním předpisům EU, a dodala, že Sofii mohou čekat „právní kroky“. „Třetí energetický balíček“ by omezil objem plynu, který by Gazprom mohl vyvážet do EU, i když se tvrdí, že by to mělo dopad na ziskovost projektu. Rusko i Bulharsko nyní zdůrazňují význam získání výjimek z pravidel hospodářské soutěže EU.

Maďarsko se sice neshromáždilo na obranu South Stream tak hlasitě jako bulharská vláda, ale Budapešť letos sladila svoji energetickou politiku s Moskvou tím, že jí poskytla dohodu o jaderných reaktorech za několik miliard dolarů. Ropovod podporuje také Srbsko, které žádá o členství v EU. Poslední krok nastal minulý měsíc, kdy bulharský parlament uzákonil, že bulharská část South Stream bude nově definována jako „propojení plynové sítě“, nikoli jako plynovod, což doufá, že projekt umožní řešit právní předpisy EU v oblasti hospodářské soutěže.

Myšlenka spočívá v tom, že nová právní definice South Stream jako spojky - tedy rozšíření stávající sítě - bude znamenat, že Gazprom nebude muset podle návrhu energetické legislativy EU otevřít klíčovou bulharskou část plynovodu třetím stranám.

Inzerát

Sophia tvrdí, že pravidla EU by se neměla vztahovat na malou část South Stream v bulharských teritoriálních vodách, která by podle bulharského práva byla stále plynovodem.

Navrhované nařízení mění bulharský energetický zákon, jehož kopii viděl Reporter EU, uvádí: „Účelem novely je vyplnění mezery v právních předpisech, která dosud nebyla upravena.“

Zdroj ze stálého zastoupení Bulharska při EU uvedl, že nová právní ustanovení „jednoduše vyjasnila oblast nejednoznačnosti“ týkající se pobřežní části South Stream. Dodal: „Nezasahuje do třetího energetického balíčku, který se vztahuje na pobřežní plynovody v rámci územních hranic EU.“

Bulharský ministr energetiky Dragomir Stoynev se nedávno setkal s odcházejícím komisařem pro energetiku EU Güntherem Oettingerem, aby projednal otázku South Stream, a německý úředník poté řekl, že pravidla EU se vztahují také na infrastrukturu v teritoriálních vodách Bulharska.

Nicole Bockstaller, mluvčí společnosti Ottinger, uvedla: "Jsme znepokojeni slučitelností změn bulharského energetického zákona s právními předpisy EU. Proto pan Oettinger napsal panu Stoynevovi, aby požádal o vysvětlení. Dostali jsme odpověď od ministra. Dne odpověď nás na jedné straně neuklidnila, že pozměňovací návrhy nebudou přijaty s konečnou platností. Na druhé straně ministr uvedl, že chce zajistit dodržování práva EU. Pokud by však pozměňující návrhy vstoupily v platnost ve znění přijatém Parlament, měli bychom velké obavy ohledně dodržování právních předpisů EU. V tomto případě bychom museli podniknout nezbytné právní kroky. “

EU vnímaná neflexibilita ohledně třetího energetického balíčku je překážkou pro Gazprom, protože první dodávky plynu mají být dodány příští rok.

Rusko má klíčový strategický zájem na diverzifikaci svého vývozu mimo Ukrajinu. S plánovanými kapacitami krychlových metrů 63bn by South Stream mohl nahradit téměř úplně objem plynu, který v současné době přepravuje Ukrajinu - letos plánovaný na 70bcm.

Co se stane potom?

Andras Jenei, nezávislý odborník na zemní plyn v Maďarsku, se domnívá, že pro Bulharsko by South Stream „byl jednoznačně“ projektem, který bude ekonomicky produktivní (poplatky za přepravu) a politicky.

„South Stream by znamenal přímý přístup na západní trh a stojí za to malý souboj s EU.“

„Komise může tento projekt zastavit pouze politickými prostředky nebo zcela novým nařízením, které by se přímo zaměřilo na Gazprom.“

Z maďarského pohledu říká, že South Stream je projekt „win-win“, protože alternativní projekt Nabucco je považován za „mrtvý“.

„EU musí pochopit, že Maďarsko a region nemohou v zimě vytápět domy s hlubokými obavami a přátelskými plácnutími po zádech. Potřebujeme rychlé a účinné kroky k zajištění dodávek energie ve skutečnosti, nikoli na papíře, a společnost South Stream bude diverzifikovat cestu našeho dovozu plynu. “

Jenei říká, že ukrajinská krize znamená, že nejde o to, zda dojde k jakémukoli přerušení dodávek plynu a ropy, „ale spíše kdy k tomu dojde.“

„Zítra, týden, měsíc nebo na začátku zimy? Toto je jednoduchá zpráva: situace je obtížná, ne-li katastrofická a musíme jednat rychle. South Stream poskytuje alespoň nějaké řešení.“

Jeho komentáře částečně odráží bulharský ministr zahraničí Kristian Vigenin, který uvedl: „South Stream je pro Bulharsko velmi důležitý projekt. Celý náš parlament je pro to a ostatní členské státy EU by neměly být rukojmím kvůli krizi na Ukrajině. Uděláme vše pro to, abychom plynovod uzavřeli. Naše argumenty ve skutečnosti sdílí většina bývalého východoevropského bloku od Dunaje na jih. Je to z velké části proto, že si tyto země nemohou dovolit drahé a propracované plány plynovodů, které nezahrnují Rusko. “

Jeden bulharský socialistický europoslanec souhlasil: „Toto je pohled, který doposud nepochopili severoevropští a západoevropští politici v Bruselu, že buď mají své vlastní domácí zdroje, nebo jsou pokročilejší z průmyslového a technologického hlediska.“

Evropský parlament vyzval k zastavení South Stream, ale bulharský poslanec Slavcho Binev, zástupce vedoucího skupiny EFD v parlamentu, uvedl: „Hlavním cílem projektu je uspokojit další evropskou poptávku po zemním plynu.“

Igor Elkin, výkonný ředitel, South Stream, Bulharsko, zdůraznil ekonomické přínosy, které projekt miliardě $ 3 přinesl jeho zemi, včetně vytvoření některých nových pracovních míst 5,000.

Řekl: „Projekt je realizován na základě více než 40 let zkušeností společností Gazprom a South Stream je dlouhodobým řešením pro dodávky plynu ve střední a východní Evropě.“

Další komentář pochází od profesora Jonathana Sterna z Oxfordského institutu pro energetické studie a člena poradního sboru EU-Rusko pro zemní plyn, který řekl: „Bulharsko a Rusko se nejvíce zajímají o to, že EU může sabotovat South Stream. Lidé však musí být realističtí, že závislost Evropy na ruském plynu v příštím desetiletí neklesne. “

Je ironií, že Stern uvedl, že krize na Ukrajině pravděpodobně způsobí, že ropovody obcházející Ukrajinu, jako je South Stream, budou pro dodávky energie v Evropě ještě důležitější a dodají: „Můžeme být v situaci, kdy budeme obviňovat Rusko, že je nedodává a nezabrání jim v dodávat přes tyto potrubí. Je to černá fraška. “

Srbská část plynovodu 450-km má hodnotu téměř 2 miliard EUR a nejméně 2,000 pracovních míst. Srbsko spotřebovává asi 2.5 miliard kubických metrů plynu, většinou dovážených z Ruska přes Maďarsko. Země západního Balkánu jako celek spotřebují asi 6 bcm ročně, což je číslo, které by mělo v nadcházejících letech vzrůst.

Zorana Mihajlović, srbská ministryně energetiky, rozvoje a ochrany životního prostředí, uvedla: „South Stream má pro Srbsko velký ekonomický a geostrategický význam. Očekáváme, že z daně z tranzitu plynu, která by mohla ročně přinést 100 mil. EUR, bude mít velký prospěch.“

Jeho komentáře schvaluje Zeljko Sertic, prezident srbské obchodní a průmyslové komory, který říká, že projekt je jednou z největších investic v jihovýchodní Evropě za posledních 20 let a má „zásadní význam“ pro dodávky plynu v regionu.

Řekl: „South Stream má obrovský ekonomický, strategický a energetický význam pro celý region.“

Generální ředitel Gazpromu Alexey Miller, který uvedl: „Pouze South Stream může Evropě poskytnout realistické záruky, pokud jde o energetickou bezpečnost.“

Bývalé komunistické státy na východě, které se připojily k EU v 2004u, zůstávají silně závislé na infrastruktuře sovětské éry pro dodávky energie a mnoho z nich vinu za to, že se to nezabývá západní Evropou, kde jsou země vůči Gazpromu méně vnímány.

"V oblasti energetiky jsem nikdy neviděl skutečné úsilí Západu, aby nám pomohlo," řekl jeden nejvyšší diplomat z bývalého komunistického členského státu EU.

Další odborník Drew Leifheit ze společnosti Natural Gas Europe uvedl: „Krize na Ukrajině vrátila evropskou energetickou bezpečnost zpět do centra pozornosti a představuje skutečné nebezpečí, že politická posedlost / nadměrná reakce omezující nebo vylučující přítomnost Ruska na trhu s plynem vést ke snížení celkové úlohy plynu v budoucí energetické skladbě energie v Evropě. ““

Nedávný průzkum strategického poradenství WorldThinks ukázal, že South Stream má obrovskou podporu, protože 68% Bulharů je podporuje a pouze 5% proti. Potenciální příznivé účinky South Stream byly zřejmé pro respondenty z průzkumu, a to nejen z hlediska zvýšení bezpečnosti dodávek, ale celkové ekonomické výhody, jako je vytváření pracovních míst, daně a poplatky za přenos.

Leifheit dodal: „Přestože se velký důraz klade na jižní proud, je důležité si uvědomit, že bulharská strategie není výlučně vázána na Rusko. Bulharsko aktivně podniká kroky zaměřené na to, aby se země stala centrem propojení jejích zájmů energetické bezpečnosti s různými různých zdrojů plynu a energie. “

Došel k závěru: „Společnost South Stream bude hrát roli v dodávce stálého a bezpečného proudu plynu bulharským spotřebitelům stejně jako další vyvíjející se nebo navrhované projekty.“

Přestože Evropská komise může tvrdit, že South Stream v současné době není v souladu s právními předpisy EU, Rusko zůstává optimistické, že může projekt v tomto směru pokročit.

Vzhledem k tomu, že ukrajinské občanské nepokoje vrhají na Evropu stále delší stín, panuje shoda v tom, že je třeba rychle vyřešit současný rozpor mezi EU a Bulharskem, aby se předešlo zpoždění v tom, co většina lidí považuje za tolik potřebný energetický projekt. Koneckonců, nikdo v regionu si nepřeje další zimní uzavření plynu z Ukrajiny.

Je pravděpodobné, že po evropských volbách 25. května bude South Stream pravděpodobně jednou z věcí, které musí nová správa EU „udělat“.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending