Nedávný vývoj na Ukrajině však nastoluje otázku, zda lze udržovat dynamiku modernizace zbraní. Zaprvé jde o přímý dopad rozpadu vztahů s Ukrajinou; zadruhé dopad sankcí uvalených Spojenými státy, Evropskou unií, Japonskem a Austrálií.

Na základě aktuálně nepřátelských vztahů Ukrajiny a Ruska byl v polovině června údajně vyhlášen ukrajinský prezident Petro Poroshenko, který zakázal veškerou vojenskou spolupráci s Ruskem. Zatímco celkový objem dodávek zbraní mezi Ruskem a Ukrajinou je relativně skromný, problémem je dodávka pohonných jednotek pro lodě ukrajinskou státní společností Zorya-Mashproek. Dodávky z Mykolaiv se zastavily a nyní se uznává, že budování fregat pro ruské námořnictvo, což je prioritní cíl zbrojního programu, bude odloženo, možná o tři roky nebo déle.

Jako problém se může ukázat i dodávka vrtulníkových motorů. Společnost Motor Sich dodává zhruba 400 motorů ročně pro ruské bojové a transportní vrtulníky Mil a Kamov na základě pětileté smlouvy v hodnotě 1.2 miliardy USD podepsané v roce 2011. Vzhledem k současnému napětí mohou být tyto dodávky zastaveny.

Jedním jasným bodem expozice Ruska na Ukrajině je to, že i když bylo učiněno mnoho ze závislosti Ruska na specialistách Yuzhmash na udržování těžkých ICBM SS-18 (Voevod), je možné, že Rusko jednoduše odejde z těchto již starších raket, vzhledem k jejich stávající plány na pořízení nových pozemních ICBM.

Neexistuje však žádná rychlá oprava obchodních vazeb ztracených na Ukrajině. Ukrajinské vstupy lze nahradit domácími systémy, komponenty a materiály, ale Rusko bude podle něj potřebovat 2.5 roku, tvrdí Dmitrij Rogozin, místopředseda vlády a předseda vládně-vojensko-průmyslové komise.

Je nepravděpodobné, že zákazy prodeje vojenského materiálu do Ruska ze strany EU a USA budou hluboce ovlivněny plány modernizace. Na rozdíl od svého předchůdce Anatolije Serdyukova upřednostňuje současný ministr obrany Sergej Šojgu vysoce soběstačnou politiku zadávání veřejných zakázek. Přesto musí Shoigu zápasit s několika dohodami sjednanými před jeho funkčním obdobím.

Nejvýraznějším z těchto obchodů byla smlouva na nákup dvou útočných lodí třídy vrtulníků Mistral z Francie za cenu 1.2 miliardy EUR s možností vybudování dalších dvou na základě licence v Rusku.

První dvě smlouvy byly plně realizovány a Francie je nyní pod tlakem Spojených států, aby zrušila dohodu Mistral, přestože první loď se chýlí ke konci a podle ruských tvrzení byla za obě lodě provedena téměř plná platba. Rozhodnutí německé vlády zrušit Rheinmetallovu smlouvu na pomoc při budování bojového výcvikového střediska v oblasti Volhy (120 milionů EUR) pravděpodobně zvýší další tlak.

Nyní však existuje další úvaha. Zatímco ruské ministerstvo obrany stále vyjadřuje svou podporu dohodě, zástupce vedoucího vojensko-průmyslové komise Oleg Bochkarev nyní tvrdí, že Rusko by získalo, kdyby Francie zrušila smlouvu, vrátila platbu a zaplatila pokutu za porušení dohody.

Nákup Mistral byl ve vojensko-průmyslových kruzích vždy nepopulární a možná se nyní uvažuje o použití náhrady, alespoň zčásti, na pomoc při financování substitučních aktivit.

Větší hrozbou pro ruskou modernizaci jsou však západní snahy omezit přístup k technologiím dvojího užití nebo k technologiím, které lze použít jak pro vojenské, tak pro civilní účely.

Ruský obranný průmysl bude zvláště tvrdě zasažen, pokud jde o zahraniční elektronické součástky. Přestože obranný průmysl bude schopen uspokojit většinu svých vlastních požadavků na komponenty odolné vůči záření pro rakety a klíčové vesmírné systémy, mnoho komponent bude muset pocházet z jihovýchodní Asie a jinde. Podle ruských průmyslových specialistů bude dosažení soběstačnosti trvat nejméně pět nebo šest let, ale je to pravděpodobně přehnaně optimistické.

Omezení zboží dvojího užití rovněž oslabí ambiciózní ruský program modernizace výrobní základny, k čemuž přispěje financování v rámci utajovaného federálního programu. Tato modernizace je nezbytná pro výrobu nové generace výzbroje klíčové pro plán do roku 2020, jako je systém protivzdušné obrany S-500, stíhačka páté generace a tři nové rodiny tanků a obrněných vozidel. Ruský domácí průmysl obráběcích strojů není schopen vyrábět tyto pokročilé zbraně a může uspokojit sotva 10 procent potřeb.

Obranné závody nakupovaly vyspělé obráběcí stroje a další výrobní zařízení ve významném množství od předních evropských, japonských a amerických firem a Rostec organizuje společné podniky v Rusku s některými z těchto společností, aby splnil některé z jejich požadavků.

Nyní, i když jsou schváleny licence na nákup pokročilého vybavení obrannými zařízeními, pravděpodobně dojde ke zpožděním. Tento aspekt sankcí by mohl skutečně způsobit problémy při provádění zbrojního programu, zejména u osmi společností pojmenovaných Spojenými státy, z nichž jedna, Almaz-Antey, ruský hlavní výrobce systémů protivzdušné obrany (včetně systému Buk spojeného s tragický konec letu MH17), také údaje o nejnovějším seznamu EU.

Ale v dnešním globalizovaném a stále více multipolárním světě bude technologickému embargu relativně snadné se vyhnout. Provádění programů se může zpozdit, ale nelze znemožnit.

Rusko na tento vývoj nepochybně zareaguje. Podle Rogozina bude nyní veškeré úsilí zaměřeno na co nejrychlejší dosažení plné soběstačnosti. To nebude snadné a mohlo by se to ukázat jako extrémně nákladné, což vyžaduje další financování z federálního rozpočtu, který je již pod tlakem ochabující ekonomiky.

Samozřejmě to nebude poprvé, co se země bude snažit vybudovat vojenskou kapacitu s minimální závislostí na potenciálních protivnících. Za tímto účelem je utahování opasků známé starší generaci a nyní se může stát realitou i pro mladší Rusy.

Výsledek západních sankcí uložených v reakci na krátkodobou konfliktní situaci by se mohl ukázat jako odporující původním záměrům. Rusko se může dobře jevit jako země s vojenskou výrobní schopností téměř imunní vůči jakýmkoli budoucím pokusům vnějších mocností jej ochromit.

Nedávný vývoj na Ukrajině však nastoluje otázku, zda lze udržovat dynamiku modernizace zbraní. Zaprvé jde o přímý dopad rozpadu vztahů s Ukrajinou; zadruhé dopad sankcí uvalených Spojenými státy, Evropskou unií, Japonskem a Austrálií.

Na základě aktuálně nepřátelských vztahů Ukrajiny a Ruska byl v polovině června údajně vyhlášen ukrajinský prezident Petro Poroshenko, který zakázal veškerou vojenskou spolupráci s Ruskem. Zatímco celkový objem dodávek zbraní mezi Ruskem a Ukrajinou je relativně skromný, problémem je dodávka pohonných jednotek pro lodě ukrajinskou státní společností Zorya-Mashproek. Dodávky z Mykolaiv se zastavily a nyní se uznává, že budování fregat pro ruské námořnictvo, což je prioritní cíl zbrojního programu, bude odloženo, možná o tři roky nebo déle.

Jako problém se může ukázat i dodávka vrtulníkových motorů. Společnost Motor Sich dodává zhruba 400 motorů ročně pro ruské bojové a transportní vrtulníky Mil a Kamov na základě pětileté smlouvy v hodnotě 1.2 miliardy USD podepsané v roce 2011. Vzhledem k současnému napětí mohou být tyto dodávky zastaveny.

Jedním jasným bodem expozice Ruska na Ukrajině je to, že i když bylo učiněno mnoho ze závislosti Ruska na specialistách Yuzhmash na udržování těžkých ICBM SS-18 (Voevod), je možné, že Rusko jednoduše odejde z těchto již starších raket, vzhledem k jejich stávající plány na pořízení nových pozemních ICBM.

Neexistuje však žádná rychlá oprava obchodních vazeb ztracených na Ukrajině. Ukrajinské vstupy lze nahradit domácími systémy, komponenty a materiály, ale Rusko bude podle něj potřebovat 2.5 roku, tvrdí Dmitrij Rogozin, místopředseda vlády a předseda vládně-vojensko-průmyslové komise.

Je nepravděpodobné, že zákazy prodeje vojenského materiálu do Ruska ze strany EU a USA budou hluboce ovlivněny plány modernizace. Na rozdíl od svého předchůdce Anatolije Serdyukova upřednostňuje současný ministr obrany Sergej Šojgu vysoce soběstačnou politiku zadávání veřejných zakázek. Přesto musí Shoigu zápasit s několika dohodami sjednanými před jeho funkčním obdobím.

Nejvýraznějším z těchto obchodů byla smlouva na nákup dvou útočných lodí třídy vrtulníků Mistral z Francie za cenu 1.2 miliardy EUR s možností vybudování dalších dvou na základě licence v Rusku.

První dvě smlouvy byly plně realizovány a Francie je nyní pod tlakem Spojených států, aby zrušila dohodu Mistral, přestože první loď se chýlí ke konci a podle ruských tvrzení byla za obě lodě provedena téměř plná platba. Rozhodnutí německé vlády zrušit Rheinmetallovu smlouvu na pomoc při budování bojového výcvikového střediska v oblasti Volhy (120 milionů EUR) pravděpodobně zvýší další tlak.

Nyní však existuje další úvaha. Zatímco ruské ministerstvo obrany stále vyjadřuje svou podporu dohodě, zástupce vedoucího vojensko-průmyslové komise Oleg Bochkarev nyní tvrdí, že Rusko by získalo, kdyby Francie zrušila smlouvu, vrátila platbu a zaplatila pokutu za porušení dohody.

Nákup Mistral byl ve vojensko-průmyslových kruzích vždy nepopulární a možná se nyní uvažuje o použití náhrady, alespoň zčásti, na pomoc při financování substitučních aktivit.

Větší hrozbou pro ruskou modernizaci jsou však západní snahy omezit přístup k technologiím dvojího užití nebo k technologiím, které lze použít jak pro vojenské, tak pro civilní účely.

Ruský obranný průmysl bude zvláště tvrdě zasažen, pokud jde o zahraniční elektronické součástky. Přestože obranný průmysl bude schopen uspokojit většinu svých vlastních požadavků na komponenty odolné vůči záření pro rakety a klíčové vesmírné systémy, mnoho komponent bude muset pocházet z jihovýchodní Asie a jinde. Podle ruských průmyslových specialistů bude dosažení soběstačnosti trvat nejméně pět nebo šest let, ale je to pravděpodobně přehnaně optimistické.

Omezení zboží dvojího užití rovněž oslabí ambiciózní ruský program modernizace výrobní základny, k čemuž přispěje financování v rámci utajovaného federálního programu. Tato modernizace je nezbytná pro výrobu nové generace výzbroje klíčové pro plán do roku 2020, jako je systém protivzdušné obrany S-500, stíhačka páté generace a tři nové rodiny tanků a obrněných vozidel. Ruský domácí průmysl obráběcích strojů není schopen vyrábět tyto pokročilé zbraně a může uspokojit sotva 10 procent potřeb.

Obranné závody nakupovaly vyspělé obráběcí stroje a další výrobní zařízení ve významném množství od předních evropských, japonských a amerických firem a Rostec organizuje společné podniky v Rusku s některými z těchto společností, aby splnil některé z jejich požadavků.

Nyní, i když jsou schváleny licence na nákup pokročilého vybavení obrannými zařízeními, pravděpodobně dojde ke zpožděním. Tento aspekt sankcí by mohl skutečně způsobit problémy při provádění zbrojního programu, zejména u osmi společností pojmenovaných Spojenými státy, z nichž jedna, Almaz-Antey, ruský hlavní výrobce systémů protivzdušné obrany (včetně systému Buk spojeného s tragický konec letu MH17), také údaje o nejnovějším seznamu EU.

Ale v dnešním globalizovaném a stále více multipolárním světě bude technologickému embargu relativně snadné se vyhnout. Provádění programů se může zpozdit, ale nelze znemožnit.

Rusko na tento vývoj nepochybně zareaguje. Podle Rogozina bude nyní veškeré úsilí zaměřeno na co nejrychlejší dosažení plné soběstačnosti. To nebude snadné a mohlo by se to ukázat jako extrémně nákladné, což vyžaduje další financování z federálního rozpočtu, který je již pod tlakem ochabující ekonomiky.

Samozřejmě to nebude poprvé, co se země bude snažit vybudovat vojenskou kapacitu s minimální závislostí na potenciálních protivnících. Za tímto účelem je utahování opasků známé starší generaci a nyní se může stát realitou i pro mladší Rusy.

Výsledek západních sankcí uložených v reakci na krátkodobou konfliktní situaci by se mohl ukázat jako odporující původním záměrům. Rusko se může dobře jevit jako země s vojenskou výrobní schopností téměř imunní vůči jakýmkoli budoucím pokusům vnějších mocností jej ochromit.