Evropský parlament ratifikoval dohodu mezi EU a Ukrajinou o přidružení

Evropský parlament v úterý (16. září) ve Štrasburku souhlasil s dohodou o přidružení mezi EU a Ukrajinou, která zahrnuje hlubokou a komplexní dohodu o volném obchodu (DCFTA). Současně dohodu ratifikoval také ukrajinský parlament v Kyjevě. Dohoda naváže hluboké politické sdružení a hospodářskou integraci mezi EU a Ukrajinou a zajistí vzájemný volný přístup na trh.

Poslanci podpořili dohodu 535 hlasy pro, 127 proti a 35 členů se zdrželo hlasování.

„Touto ratifikací bude evropská volba Ukrajiny institucionalizována a spojí budoucnost EU a Ukrajiny dohromady. Ukrajinská společnost zaplatila nejvyšší cenu za své evropské aspirace, truchlila nad smrtí mnoha lidí, trpí územní okupací Ruskem a zažívá zhoršující se situace touto ratifikací dává EU Ukrajině nejsilnější znamení podpory, a to i přes politováníhodný návrh na zpoždění provádění dohody, “uvedl před hlasováním zpravodaj Jacek Saryusz-Wolski (EPP, PL).

Dodal, že dohoda „nebyla definitivním cílem vztahů mezi EU a Ukrajinou“, a zdůraznil, že společnou budoucnost EU a Ukrajiny je nyní třeba chránit před ruskou agresí zavedením „stále přísnějších sankcí, dokud nebudou náklady pro Rusko příliš vysoké udržovat svou politiku “.

„Jedná se o historický okamžik,“ uvedl předseda Evropského parlamentu Martin Schulz ve svém projevu k poslancům ve štrasburské a kyjevské komoře prostřednictvím video odkazu. „Oba parlamenty se svobodně rozhodly hlasovat dnes současně o této dohodě. Jedná se o svobodnou demokracii, opak řízené demokracie. Evropský parlament vždy hájil územní celistvost a svrchovanost Ukrajiny a bude tak činit i nadále,“ říká přidáno.

Těsně předtím, než ukrajinský parlament dohodu ratifikoval, řekl prezident Poroshenko: „Ukrajinci obrátili rychlík jedoucí na východ a doufám, že to potvrdí i dnešní hlasování. Naše synchronizované ratifikace budou pastvou nejen pro Ukrajinu, ale také pro Evropu, protože bez Ukrajiny neexistuje žádná sjednocená Evropa. Rád bych poděkoval Evropě za podporu, kterou nám poskytla v těchto obtížných dobách. Zároveň bych se rád obrátil na naši vládu - EU na oplátku požaduje pouze jednu věc od nás - reformy. Žádám vás, abyste je nijak nezdržovali. “

Co dohoda zahrnuje?

Dohoda stanoví jak politické sdružení, tak volný obchod. Politická ustanovení posouvají Ukrajinu o krok blíže k EU tím, že otevírají nové kanály politického dialogu a stanoví základní pravidla pro spolupráci v oblastech, jako je energetika, doprava a vzdělávání. Vyžaduje, aby Ukrajina provedla reformy a dodržovala demokratické zásady, lidská práva a právní stát.
Dohoda mimo jiné stanoví větší pohyb pracovníků, stanoví cíle pro zavedení bezvízového režimu cestování a sladění regulačních systémů obou stran stanovením podrobných časových harmonogramů pro provedení částí EU na Ukrajinu acquis do svých vnitrostátních zákonů a uvedly je v účinnost.

Část Hluboká a komplexní dohoda o volném obchodu podstatně integruje trhy EU a Ukrajiny tím, že ruší dovozní cla a zakazuje další obchodní omezení, i když se zvláštními omezeními a přechodnými obdobími v „citlivých“ oblastech, jako je obchod se zemědělskými produkty. Rovněž částečně integruje trhy veřejných zakázek.

Kdy vstoupí v platnost?

Výsledkem dnešních hlasování v Evropském i ukrajinském parlamentu bude dohoda prozatímně prováděna, ale datum je ještě třeba potvrdit Radou. Aby měl právní účinek plný právní účinek, musí jej ratifikovat 28 členských států EU. Dosud byla ratifikována v šesti členských státech, ale může trvat několik let, než bude proces dokončen ve všech členských státech.

Bylo plánováno uplatňovat obchodní pravidla od 1. listopadu letošního roku, ale minulý pátek 12. září se EU, Ukrajina a Rusko dohodly na odložení prozatímního vstupu obchodních pravidel v platnost do 31. prosince 2015.

Evropská komise tvrdí, že bude i nadále uplatňovat „autonomní obchodní preference“ EU na Ukrajinu, což ve skutečnosti jednostranně otevírá trh EU pro Ukrajinu. Rozhodnutí o pozdějším prodloužení těchto preferencí by vyžadovalo podporu Evropského parlamentu.