Spojte se s námi

Ekonomika

Projev komisaře Arias Cañete na zasedání Rady v Lisabonu: Cesta k účinnému Energy Union

SHARE:

Zveřejněno

on

Vaše přihlášení používáme k poskytování obsahu způsoby, se kterými jste souhlasili, a ke zlepšení porozumění vám. Z odběru se můžete kdykoli odhlásit.

Arias CaneteDámy a pánové,

Je mi potěšením být zde a představit vizi Junckerovy komise pro energetickou účinnost.

Jak jistě víte, v příštích dnech předloží Komise svůj návrh energetické unie. Tento projekt bude zásadní pro dosažení udržitelného, ​​konkurenceschopného a bezpečného energetického systému, který evropští občané a podniky potřebují. Aby uspěla, energetická unie bude muset být kolektivním cvičením, které spojí všechny složky energetické politiky EU a zúčastněné strany na všech úrovních společnosti.

Náš návrh příští týden stanoví vizi, ale vize se nepočítá bez ničeho bez skutečné akce a pevné implementace.

Z tohoto důvodu bude náš návrh doprovázen seznam konkrétních opatření, za jejichž provedení budu osobně odpovědný jako komisař pro energetiku a změnu klimatu.

Dnes bych se chtěl zaměřit zejména na dimenze energetické účinnosti energetické unie a proč si myslím, že bychom si měli osvojit heslo „účinnost jako první“.

Než se ale podívám na energetickou účinnost - a zejména na energetickou účinnost v průmyslu - dovolte mi krátce se zabývat některými dalšími významnými aspekty našeho návrhu.

Inzerát

Nejprve začnu výzvou Energetická bezpečnost.

Bez rychlých a rozhodných kroků zůstanou členské státy závislé na jediném dodavateli, který považuje prodej plynu nejen za obchodní záležitost, ale za politickou zbraň.

Kromě toho bude EU více závislá na dovozu; dodatečný dovoz dodávaný novými plynovody, jako je jižní koridor, bude vyvážen poklesem domácí produkce.

Proto vidím potřebu konkrétních opatření ve formě, které naši občané okamžitě pochopí a ocení. Musíme upevnit náš vztah s našimi důvěryhodnými partnery, jako je Norsko, oslovit nové tranzitní země a dodavatele, jako je Turecko a Alžírsko, a podporovat staré přátele, jako je Ukrajina, a Energetické společenství.

Kromě toho bychom měli vybudovat nezbytnou infrastrukturu, abychom tento plyn dopravili tam, kde je to v EU nejvíce zapotřebí. Proto budu navrhovat novou strategii EU pro zkapalněný zemní plyn a budu se snažit urychlit další infrastrukturní projekty.

Zadruhé, musíme rovněž pokročit s rozvojem EU Vnitřní trh s energií. Pokud máme dosáhnout skutečně integrovaného trhu, zbývá ještě mnoho udělat.

Občan v jednom členském státě musí mít možnost nakupovat elektřinu svobodně a jednoduše od společnosti v jiném.

Místní obnovitelná energie musí být snadno a efektivně absorbována do sítě.

Ceny pro občany musí být dostupné a konkurenceschopné.

A musíme vyvinout dlouhodobé investiční signály, které podpoří udržitelné a konkurenceschopné dodávky.

I když jsme toho dosáhli hodně a máme silné základy, na kterých můžeme stavět, tato vize vnitřního trhu s energií dnes neexistuje a beze změny se tak nestane ani zítra.

Za třetí energie z obnovitelných zdrojůPředseda Juncker si stanovil za cíl stát se - nebo zůstat - světovým lídrem v této oblasti.

Pro mě to znamená stát se globálním centrem excelence pro vývoj a výrobu nové generace technologií obnovitelné energie. Za tímto účelem musíme zavést politiky, které budou katalyzovat mimořádné rozšíření investic do nové, vysoce konkurenceschopné čisté energie. To je cíl 27% do roku 2030.

Udělali jsme velký pokrok při plnění našeho 20% cíle do roku 2020, ale také jsme se hodně naučili. Musíme tyto znalosti využít. Musíme vytvořit jednotný trh EU s obnovitelnou energií, který je plně integrován do celkového trhu s elektřinou a bude na něm volně soutěžit. Trh s obnovitelnou energií, který odměňuje inovace a podporuje účinnost.

To významně přispěje ke zlepšení naší energetické bezpečnosti. Musí to být hnací silou pracovních míst a růstu. Pomůže tak zajistit dostupné a konkurenceschopné ceny elektřiny pro naše občany. Za účelem dosažení těchto cílů bude Komise konzultovat a navrhovat nový balíček obnovitelných zdrojů energie.

Začtvrté, rozměr, který je nedílnou součástí dosažení všech našich cílů energetické unie: potřebujeme úspěch v roce výzkum. Bez vedoucí pozice v oblasti výzkumu a technologií nebudeme světovým lídrem v oblasti obnovitelné energie. Nebudeme dodávat energeticky účinné domy, které mohou z našich občanů udělat aktivní spotřebitele energie. Nebudeme schopni budovat skutečně chytrá města ani si udržet vedoucí pozici na tradičnějších energetických technologiích a účinných vozidlech. Z tohoto hlediska je klíčový obnovený důraz na výzkum.

A zapáté, zmírnění poptávky a energetické účinnosti jsou podle mého názoru oblasti, které si zaslouží naše největší odhodlání na úrovni EU, národní, regionální a individuální úrovni. Bylo to řečeno mnohokrát, ale je to pravda: energie, kterou nepoužíváme, je nejlevnější, nejudržitelnější a nejbezpečnější energie, která existuje.

EU je zde již světovým lídrem; ale myslím, že toho dokážeme mnohem víc.

Začíná se to tím, že se naše trvalé heslo bude řídit „účinností na prvním místě“.

Než dovážíme více plynu nebo vyrábíme více energie, měli bychom si položit otázku: „můžeme nejprve přijmout nákladově efektivní opatření ke snížení naší energie?“

Náš rámec produktových norem, štítků a kódů budov se stal globálním zlatým standardem energetické účinnosti a musí jím zůstat.

Zde vidím potřebu tříbodové iniciativy:

  • První: nové a aktualizované právní předpisy: revize směrnic o ekodesignu, označování, budovách a energetické účinnosti; nová strategie pro vytápění a chlazení; a nová opatření týkající se účinných vozidel, včetně podpory elektromobility;
  • zadruhé: větší a efektivnější využívání dostupných finančních prostředků, včetně Junckerovy investiční iniciativy a regionálních a strukturálních fondů. V tomto ohledu bude Komise podporovat iniciativu Inteligentní města a společenství a plně využívat Pakt velkých společností; a
  • třetí: nový přístup zlepšení energetické účinnosti budov. Investice do izolace dnes patří mezi nejziskovější pro občany a průmysl. Většina práce zde musí být provedena na národní, regionální a místní úrovni, ale Komise může hrát silnou roli při vytváření ideálního rámce pro pokrok, se zvláštním zaměřením na nejchudší občany v nájemním ubytování a na obyvatele v energetické chudobě.

Energetická účinnost je jedním z nákladově nejefektivnějších prostředků ke snížení emisí skleníkových plynů, zlepšení energetické bezpečnosti a ekonomické konkurenceschopnosti a zvýšení cenové dostupnosti energie pro spotřebitele.

A hraje důležitou roli při vytváření pracovních míst a růstu. Odhadujeme, že prostřednictvím investic do energetické účinnosti lze vytvořit 800 000 tisíc pracovních míst.

Příkladem toho je ve stavebnictví. Jedná se o odvětví, kde investice do energetické účinnosti budou účinně přispívat k hospodářskému růstu a zaměstnanosti a kde bude mít účinek také tu výhodu, že bude místní.

Cílem politiky energetické účinnosti v průmyslu je snížit energetickou náročnost průmyslových činností. Nebo jinými slovy zvyšuje produktivitu energie tím, že produkuje stejnou nebo více s menším vstupem.

Rozdíly v cenách energie u globálních konkurentů - a jejich dopad na celkové náklady na energii - jsou hlavní příčinou obav o konkurenceschopnost evropských energeticky náročných průmyslových odvětví. Odhaduje se, že ceny průmyslové elektřiny v EU jsou o 20 až 30% vyšší než v USA. Cenový rozdíl u plynu je výraznější - zhruba dvakrát dražší pro průmysl EU než pro USA.

Průmyslové odvětví EU reagovalo na tyto trendy zvýšením své energetické účinnosti: V letech 2001 až 2011 společnosti v EU zlepšily svou energetickou náročnost o 19% ve srovnání s 9% v USA. To jim umožnilo udržovat stejnou úroveň nákladů na energii na milion EUR přidané hodnoty jako jejich konkurenti z USA, přestože tito konkurenti těží z mnohem nižších cen energie.

EU vyvinula iniciativy vedoucího postavení v průmyslu, které pomáhají podporovat zavádění průlomových technologií podporujících energetickou účinnost v průmyslu, jako je partnerství veřejného a soukromého sektoru „Udržitelný procesní průmysl prostřednictvím zdrojů a energetické účinnosti“ (SPIRE). Toto partnerství se věnuje inovacím v oblasti zdrojů a energetické účinnosti a sdružuje osm průmyslových odvětví působících v Evropě, které jsou ve svém výrobním procesu vysoce závislé na zdrojích. Jejím cílem je vyvinout podpůrné technologie a řešení v hodnotovém řetězci, která jsou nezbytná pro dosažení dlouhodobé udržitelnosti pro Evropu z hlediska globální konkurenceschopnosti, ekologie a zaměstnanosti.

EU musí zajistit, aby náklady na energii z dlouhodobého hlediska umožnily průmyslu EU zůstat konkurenceschopným, zejména prostřednictvím zvýšené energetické účinnosti, ale také dokončením vnitřního trhu s energií prostřednictvím úplného provedení třetího balíčku.

Energetická účinnost v průmyslovém kontextu však není jen způsob řešení rostoucích cen energie, ale také obchodní příležitost. Mezinárodní energetická agentura (IEA) odhaduje, že investice na klíčových trzích energetické účinnosti po celém světě dosáhly v roce 300 až 2011 miliard dolarů s vysokým potenciálem dalšího růstu. Trhy s technologiemi pro hospodaření s energií, účinnými výrobky nebo účinnými stavebními materiály v budoucnu porostou a je důležité, aby průmysl EU z toho plně vydělával.

Víme, že evropské podniky, zejména zpracovatelský průmysl, již značně přispěly k tomu, že se Evropa stala jedním z energeticky nejúčinnějších regionů na světě. Tady Legislativa o ekodesignu a označování energetickými štítky přispívat k motivaci průmyslu k inovacím a vytváření hodnoty. Cena uhlíku, která pochází ze systému obchodování s emisemi, je další silnou pobídkou pro průmysl, aby se stal stále efektivnějším.

Aby se však dále zlepšily investiční signály směřující k nízkouhlíkové ekonomice, je třeba EU ETS reformovat. Komise navrhla zřídit rezervu tržní stability, která zajistí lepší soudržnost mezi ETS a ostatními politikami EU v oblasti energetické účinnosti a obnovitelné energie. Jsem přesvědčen, že tento návrh bude v příštích měsících schválen Evropským parlamentem a Radou. Poté Komise rychle navrhne širší přezkum směrnice o obchodování s emisemi s cílem stanovit pravidla do roku 2030, včetně pravidel, která v případě potřeby přiměřeně chrání konkurenceschopnost průmyslu EU.

Věřím, že existuje pozitivní zpráva, kterou je třeba sdělit o nedávných úspěších EU v oblasti energetické účinnosti. Při vytváření nezbytného politického a legislativního rámce bylo dosaženo významného pokroku.

Oddělení ekonomického růstu a spotřeby energie se odráží ve zlepšeních, která lze pozorovat na úrovni různých konečných použití: nové obytné domy postavené dnes spotřebují v průměru o 40% méně než obydlí postavené před 20 lety, zatímco automobily spotřebují v průměru 2 litry před méně než 20 lety. To je do značné míry výsledkem konkrétních politik, jako je zavedení požadavků na energetickou účinnost do stavebních předpisů a stanovení norem energetické účinnosti pro osobní automobily - abychom jmenovali jen několik.

Zároveň zde zůstává značný potenciál nákladově efektivních úspor energie. Za účelem dosažení výhod, které tento potenciál představuje, vypracovala Evropská unie komplexní soubor opatření k podpoře pokroku.

Energetická účinnost bude i po roce 2020 ústředním prvkem klimatického a energetického rámce. Je to proto, že výzvy spojené s nejistými dodávkami energie, rostoucími cenami energie a dosažením nízkouhlíkového energetického systému nelze smysluplně řešit bez zvýšení energetické účinnosti naší ekonomiky.

Energetickou účinnost a spotřebu ovlivňují také další faktory, zejména ceny energie a hospodářská činnost. Pomalejší růst, než se původně očekávalo, přispívá k dosažení cíle pro rok 2020 (protože cíl je formulován z hlediska absolutní spotřeby energie). Dopad tohoto faktoru by však neměl být přeceňován: analýza ukazuje, že dopad politik je dvakrát větší než dopad zpomalení ekonomiky.

Odhadujeme, že Evropská unie je v současné době na správné cestě k dosažení 18–19% úspor energie v roce 2020, přičemž k cíli EU do roku 1 ponechá mezeru pouhých 2 až 2020 procentní body.

Abychom tuto mezeru odstranili, musíme vyvinout rozhodné úsilí k úplnému provedení již dohodnuté legislativy. Komise bude i nadále spolupracovat s členskými státy na zajištění toho, aby pravidla, která schválili na úrovni EU, byla provedena, provedena a prosazována v praxi. Jak jsem řekl na začátku tohoto projevu: klíčem, jako vždy, je správná implementace a pevné vymáhání.

Od roku 2030 sdělení o energetické účinnosti z roku 2014 uvádí, jak daleko bychom měli tlačit na energetickou účinnost, abychom dosáhli nejlepších výnosů. Nejlepší návratnost investic, pokud jde o nižší účty za energii, nejlepší návratnost ve zvýšené bezpečnosti dodávek a nejlepší návratnost ve více pracovních místech a dalších doplňkových, ale opravdu významných výhodách, které přináší energetická účinnost, jako jsou lepší domy poskytující více pohodlí svým obyvatelům .

Ve sdělení o rámci v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 Komise již uvedla, že nákladově efektivní splnění cíle 40% skleníkových plynů by vyžadovalo zvýšené energetické úspory řádově o 25%. Nedávné události na Ukrajině zdůraznily strategickou hodnotu energetické účinnosti, která jde daleko za její příspěvek ke snižování emisí.

Naše analýza ukazuje, že dovoz plynu by se snížil o 2.6% za každé další 1% úspor energie. Jedná se o řešení prospěšné pro obě strany, které uvolní peníze, které pak mohou být přiděleny dalším důležitým oblastem. Například vynakládání peněz na renovaci budov spíše než na dovoz plynu má smysl jak z ekonomického, tak z komunitního hlediska, protože vytváří místní pracovní místa a umožňuje lepší životní podmínky.

S ohledem na tuto skutečnost Komise navrhla, aby si EU stanovila cíl úspory 30% energie do roku 2030. Jak víte, Evropská rada se rozhodla zvolit cíl 27% a požádala Komisi, aby tuto otázku přehodnotila do roku 2020 mějte na paměti úroveň 30%.

Navzdory tomu, že je méně ambiciózní, dosažení cíle 27% není obvyklým přístupem. To již vyžaduje větší úsilí tvůrců politik a účastníků trhu. K dosažení tohoto cíle se ve skutečnosti bude muset například energetická náročnost bytového sektoru v letech 5 až 2020 zlepšovat téměř pětkrát rychleji, než tomu bylo v letech 2030 až 2000.

Dosažení úspor v tomto rozmezí bude vyžadovat mobilizaci významných investic. Většina potenciálu úspory energie je ve stavebnictví a téměř 90% podlahové plochy budov v EU je v soukromém vlastnictví.

To poukazuje na potřebu významného soukromého financování. Je proto zásadní, aby vznikl trh pro zlepšení energetické účinnosti a aby veřejné fondy využívaly soukromý kapitál.

V posledních letech EU vyvíjí pilotní schémata inovativních finančních nástrojů a vyčlenila 38 miliard EUR na investice do nízkouhlíkového hospodářství v rámci strukturálních a investičních fondů (ESIF) 2014–2020 - a tuto částku lze znásobit přilákáním soukromého kapitálu.

Komise bude i nadále spolupracovat s finančními institucemi a členskými státy na zavedení nezbytného finančního rámce.

Jak jsem již zmínil, EU je světovým lídrem v oblasti energetické účinnosti.

Do budoucna je hlavním cílem EU na konferenci o změně klimatu v Paříži koncem tohoto roku přijetí jediné celosvětové právně závazné dohody, nejlépe ve formě nového protokolu použitelného pro všechny, s kolektivními příspěvky s cílem zajistit, aby globální nárůst teploty zůstává pod 2 ° C ve srovnání s předindustriální úrovní.

EU prokázala svou schopnost plnit ambiciózní cíle. Při dosahování těchto cílů hrály klíčovou roli opatření energetické účinnosti.

Totéž bude platit pro cíl EU do roku 2030 a energetická účinnost bude také celosvětově klíčovým prvkem.

Je důležité si uvědomit, že některá opatření energetické účinnosti mohou přinést rychlé výsledky. To je zásadní, protože dohoda z roku 2015 bude skutečně hrát až po roce 2020, zatímco mezi současností a rokem 2020 bude ještě třeba vyplnit velkou mezeru v oblasti zmírňování, pokud chceme mít šanci dosáhnout cíle 2 ° C.

Cíle a politiky energetické účinnosti by proto neměly hrát klíčovou roli pouze v emisních cílech zemí do roku 2020 a dále, ale také v současné tvorbě politik.

Okamžité výhody, pokud jde o úspory a zabezpečení dodávek energeticky účinných opatření, nelze přeceňovat a platí pro všechny země, ať už jde o rozvinuté země, rozvíjející se ekonomiky nebo méně rozvinuté země. Všichni stojí za to získat.

Z tohoto důvodu je zpráva, která bude dnes předložena, velmi aktuální a nesmírně užitečná, protože vládám poskytuje velmi jasný obraz o potenciálu, příležitostech a opatřeních potřebných ke zvýšení jejich energetické účinnosti. Vyzývám vlády, aby tuto zprávu náležitě vzaly na vědomí ve své vizi své energetické budoucnosti a při vývoji rozhodných opatření s cílem těžit z výhod energetické účinnosti pro všechny!

Děkuji vám za pozornost.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending