EU-Ázerbájdžán: Podpora míru

Anna van Densky v Baku 

Návštěva spolupředsedů Minské skupiny ve Erevanu a Baku ve dnech 25. – 26. Října se nepředpokládala jako průlom v procesu řešení konfliktů v Nargorno-Karabachu, avšak pomalé tempo institutu pro mírotvornost OBSE otevírá příležitost pro EU bude podporovat sbližování dvou národů a bude sdílet své zkušenosti s integrací mezi soupeři za účelem dosažení trvalého míru.

Vedle formálního pokračujícího procesu vyjednávání, který postupuje již více než dvě desetiletí, stále chybí tolik potřebná důvěra mezi Arménií a Ázerbájdžánem, což vedlo k minimálnímu pokroku. Ambice EU prosadit se jako globální hráč má mezitím šanci být naplněna, i když přispívá ke zmrazeným řešením konfliktů v jejím sousedství a doplňuje úsilí OBSE.

Únava ázerbájdžánské společnosti ve vztahu k otázce Náhorního Karabachu je v Baku v předvečer návštěvy spolupředsedů skupiny OBSE v Minsku v hlavním městě téměř citelná. Navzdory čtyřem rezolucím OSN zůstává první ze střetů, které vypukly mezi dvěma bývalými sovětskými republikami po rozpadu SSSR, nevyřešen. V rámci ázerbájdžánského politického vedení však panuje názor, že diplomatické cesty k nalezení řešení nejsou vyčerpány a úsilí minské skupiny stále směřuje tento proces správným směrem, což snižuje napětí.

Jeho pomalé tempo přivádí více aktérů k myšlence, že by úsilí formálního institutu, jako je Minská skupina, mělo být posíleno aktivnějším zapojením občanských společností do opatření k budování důvěry. Ve více než dvou desetiletích vleklého konfliktu stále dramaticky chybí důvěra jako prvek, který by mohl držet klíč k trvalému řešení mezi dvěma národy, které by významně přispělo k blahobytu celého regionu, a to jak politicky, tak ekonomicky.

Při vzkříšení z popela dvou světových válek má Evropa bezkonkurenční zkušenosti s usmířením a integrací mezi bývalými soupeři - o tuto zkušenost se může podělit s odpůrci jižního Kavkazu. Zájem EU o urovnání konfliktu jde nad rámec zájmu o kaspické mořské energetické zdroje, které jsou bohaté na ropu a plyn - jde o bezpečnost a stabilitu sousedství. Pro EU existují také další významné prvky, díky nimž je její zapojení do řešení konfliktů tak zásadní.

Pokud dříve Turecko bylo modelem sekulárního státu s islámskou tradicí, nyní se tato čest jistě dostává Ázerbájdžánu - multikulturnímu a multietnickému, vytvořilo respektující prostředí pro různé komunity, včetně Židů při obnově jejich synagog, které utrpěly úpadek v sovětských dobách a dnes mírumilovně koexistují s mešitami.

Politika sousedství EU a později Východní partnerství prohlásily řešení konfliktů za svou prioritu, avšak k provedení těchto záměrů dosud nebyly učiněny žádné významné kroky. EU téměř tradičně směřuje k odpovědnému institutu v Minské skupině OBSE, ale tento postoj je nyní definitivně zastaralý. Složitost zdlouhavého konfliktu v Náhorním Karabachu vyžaduje komplexní přístup k řešení emocí, předsudků a traumat. Formální politický proces, který se vyvinul rychlostí, kterou umožňují retrospektivní společnosti, je stále blízko tragédií minulosti. I když lze jen těžko očekávat, že se na kavkazské politické scéně objeví osobnost typu Roberta Schumana, lze si být jistá, že jeho myšlenky naleznou mnoho následovníků, pokud budou diplomaty EU představeny s přesvědčením a houževnatostí.

Sdílet tento článek: