1. listopadu Ázerbajdžán půjde volit, aby zvolil nový parlament. Je nepravděpodobné, že by výsledky narušily zavedený vzorec prezidentské Nové Ázerbájdžánské strany, který sdílí 125místný parlament s „loajálními opozičními“ stranami a prorežimními „nezávislými“. Skutečně opoziční strany Musavat a Lidová fronta byly po mnoho let redukovány na převážně symbolickou opozici. Nové opoziční strany, které se snaží znovu vyjednat podmínky stranické politiky, byly z politické arény odstraněny. REAL (Republikánská alternativa), politické hnutí založené v roce 2009 a zaregistrované jako strana v květnu 2014, vidělo svého vůdce Ilgara Mammedova uvězněného v březnu 2014 na sedm let; údajně byl na 16 v říjnu silně zbit ve vězení. REAL prohlásil, že nerozpozná výsledek voleb, zatímco Musavat vyhlásil bojkot.
Volby následují bezprecedentní období polarizace mezi Ázerbájdžánem a západními partnery. V červenci až srpnu spěchaly v polovině léta soudní procesy a uvěznění známých aktivistů za lidská práva Leyla a Arif Yunus a vyšetřovací novinářka Khadija Ismayilova po dlouhodobém zadržení před soudním řízením, které dále vyvolalo rostoucí mezinárodní kritiku blokování Ázerbájdžánu na nezávislou občanskou společnost. .
Parlamentní shromáždění pro Radu Evropy v červnu a Evropský parlament v září vydala důkladně formulovaná usnesení obsahující podrobný seznam lidských práv a legislativních problémů. V říjnu Rada Evropy stáhla svou účast z pracovní skupiny pro lidská práva zaměřené na obnovení dialogu mezi orgány a občanskou společností. Vztahy EU s Ázerbájdžánem jsou v klidu. OBSE oznámeno v září že poprvé nenastane pozorovatelská mise s odvoláním na vládní zásahy do počtu pozorovatelů, kteří mají být postaveni. Toto rozhodnutí následovalo po uzavření kanceláře koordinátora projektu OBSE v Baku v červenci. Nezávislí domácí pozorovatelé listopadového průzkumu 1 budou izolovanější, než kdy byli.
Výzvy ke změně
Avšak boj za legitimitu nebo odsouzení listopadového hlasování zakrývá důležitější výzvy, na nichž stojí současná azerbajdžanská politika. První výzvou je zvládnout očekávání veřejnosti v situaci, kdy dříve neomezené zdroje jsou nyní omezené. Ázerbájdžánská společenská smlouva v éře ropných neočekávaných má spoléhal se spíše na paternalistický model veřejných výdajů než na model „zdanění za reprezentaci“. Prezident Ilham Alijev nyní musí zvládat zpomalující ekonomiku s menším objemem zdrojů, a to jak ve veřejné úzkosti, tak ve frustrace.
Druhou a související výzvou je omezit elitní divize, které by veřejně rozhněvaly konkurenční mobilizaci. Vládnoucí elita v Ázerbájdžánu byla v posledních 15 letech pozoruhodně soudržná. Důvodem jsou náklady na zlomení pozice, protože skandál, který následoval po veřejné kritice Ázerbájdžánského diplomata Arifa Mammedova nad vládou 28 květnového požáru v Baku, v níž byly za smrt lidí 16 zodpovědné vadné stavební materiály, označuje. Mammedov byl odvolán ze své funkce zástupce Ázerbájdžánu na Organizaci islámské konference a následně byla zahájena řízení proti němu o obvinění z korupce.
smíšené zprávy
Tento vývoj odráží skutečnost, že izolace Ázerbájdžánu od regionálních a globálních trendů nikdy nevypadala tak křehce, protože země čelí nebývalým fiskálním tlakům vyplývajícím z dlouhodobého poklesu ceny ropy. Překvapení a zděšení přivítala únorovou devalvaci manátu, ve kterém národní měna ztratila třetinu své hodnoty, a neočekávaně půjčila mnoho miliardové výdaje na pořádání červnových evropských her vzduchem nevhodně načasované extravagance. V srpnu smrt mladého muže, Bahruze Haciyeva, ve vazbě v Mingecheviru vedl k pouličním střetům mezi obyvateli a policií. Od začátku 2014u se na protest proti byrokratickým praktikám upálilo nejméně osm lidí.
Napětí je patrné ve smíšených zprávách vycházejících z azerbajdžanského zařízení. To, že bylo přijato rozhodnutí pokračovat v kontroverzních soudních procesech s občanskou společností, které mají pozvat mezinárodní nesnáze, svědčí o nervózních nervozitách, že by vláda mohla na nedaleké Ukrajině setkat s osudem podobným režimu Viktora Janukovyče. Na druhé straně Ázerbájdžánská vláda podnikla řadu kroků k utváření veřejného mínění. Prezident Ilham Aliyev údajně zasáhl osobně, aby zajistil, že šéf policie Mingechevir byl po srpnových střetech ve městě zproštěn svých povinností. V přípravě na listopadové volby byla oznámena řada nových zákonů zlepšujících podmínky pro podniky, a práva na udělování licencí převedená z ministerstva hospodářského rozvoje na široce uznávaná „ASAN“ centra veřejných služeb. Ázerbájdžánská předváděcí protikorupční iniciativa zahrnuje bezhotovostní „jednotné kontaktní místo“ pro více než 200 služby.
Během volebních kampaní se samozřejmě slibují. Přesto demonstrativní očištění ministerstva národní bezpečnosti, které zahrnuje propuštění ministra a mnoha vysoce postavených zaměstnanců, vyslalo silný signál dva týdny před dnem voleb, že nyní existuje méně „nedotknutelných“ i mezi loajalisty.
Dilema řízené změny
Upřednostňovanou strategií pro změnu prezidenta Ilhama Alijeva se jeví postupná transformace ázerbájdžánské elity prostřednictvím řízeného zavedení více orientovaných osobností. Zatím existuje jen málo důkazů o tom, že by tato strategie mohla fungovat i mimo „měkčí“ portfolia politik, jako je vzdělávání, mládež a kultura. Rovněž není jisté, zda v ekonomicky omezené situaci lze elitní soudržnost zachovat a zároveň zbavit její více zkorumpované prvky.
Elitní divize by mohla potenciálně učinit konkurenční stranickou politiku, a tedy parlamentní volby, relevantnější jako fórum pro vyjednávání změn. Riziko však spočívá v tom, že stranická politika a občanská společnost jako celek byly tak důkladně deinstitucionalizovány, že by bylo obtížné udržet novou konkurenční politiku. Zda a jak lze sjednat změnu v rámci jedné elity nebo mezi konkurenčními elitami, proto zůstává v azerbajdžanské politice nevyřešenými otázkami bez ohledu na výsledek nedělního hlasování.
