Reakce na koronaviry prohloubila rozdíly mezi pěti zeměmi střední Asie. Žádní vítězové se však neobjeví, protože před námi zůstávají skutečné hospodářské a sociální výzvy.
Associate Fellow, Rusko a Eurasie program,
Chatham House
Chlapci jezdí na skútrech během Mezinárodního dne dětí (1. června) na centrálním náměstí Ala-Too v kyrgyzském Biškeku. Foto VYACHESLAV OSELEDKO / AFP přes Getty Images.

Pravda byla obětí pandemie na celém světě a reakce různých středoasijských vlád na pandemii odráží jak daleko a jak málo pokročilo jejich vedení od černobylské mentality utajování pravdy během posledních dnů Sovětského svazu.

Kazašská vláda prokázala relativní transparentnost při komunikaci s občany o údajích o virech, i když je skutečný počet obětí pravděpodobně vyšší, než se uvádí. Zdánlivě mnohem nižší míra případů v Uzbekistánu než v Kazachstánu a rychle se zplošťující křivka, týdny před sousedem, naznačují, že je méně transparentní, zatímco média, která jej dodržují, ji za to neberou.

Jak se sluší na zemi, která překonala Severní Koreu v žebříčku Světového indexu svobody tisku Reportéři bez hranic 2019, turkmenská vláda trestně omezuje podávání zpráv a diskusi o COVID-19. K dnešnímu dni tvrdí, že nemá žádné případy navzdory nezávislým zprávám o opaku.

Tádžická vláda ztratila půdu pod nohama v držení viru pouze tím, že se cítila povinna přiznat svůj první případ 30. dubna, v předvečer návštěvy Světové zdravotnické organizace. Na rozdíl od svých sousedů dosud neposkytla podrobný rozpis epidemiologické situace a pozorovatelé jsou skeptičtí ohledně její údajné míry zotavení. Kyrgyzská vláda mezitím přijala přísná opatření k zabránění viru a byla otevřená ohledně počtu případů, ale došlo k nedostatečné komunikaci ze strany vyšších vládních úrovní.

Posouzení úplného ekonomického dopadu dvojí krize způsobené pandemií koronavirů a kolapsem cen energie na region je obtížné, protože není jasné, jak dlouho bude pandemie pokračovat a kde se ceny energie nakonec usadí. Podle EBRD se ale očekává, že se ekonomiky střední Asie v letošním roce sníží v průměru o 1.2%, přičemž v roce 5.8 se odrazí o 2021%.

Ačkoli se tyto údaje o HDP zdají zvládnutelné, společné krize zasáhly během období dlouhodobých sociálně-ekonomických potíží pro obyvatele regionálně. Kazachstán a Uzbekistán poskytují svým ekonomikám stimul, ale ostatní tři nejsou.

Vláda v Kazachstánu oznámila minimálně 5.9 bilionu KZT (13.4 miliard dolarů) podpůrných opatření pro obyvatelstvo, pro dluhy a odklady daní však existuje lhůta odkladu. V Turkmenistánu pandemie zvětšila stávající strukturální výzvy, kterým čelí jeho ekonomický model, kdy uzavřené hranice s Íránem vedly k nedostatku potravin a dalšího základního zboží.

Inzerát

Hospodářská krize v Turkmenistánu byla viditelná již před koronaviry a oslabená poptávka a nízké ceny energie přispějí k dlouhodobým trápením populace. Uzbekistán je chráněn svou diverzifikovanou ekonomikou, exportními trhy a nízkým zadlužením, ale ekonomické zpomalení a návrat stovek tisíc migrantů, kteří přejdou od přispívání k ekonomice k jejímu vyčerpání, poškozují šance, že ekonomika předstihne demografický růst.

Budoucnost je však pro dvě nejchudší země v regionu nejtemnější. Kyrgyzstán a Tádžikistán, které jsou závislé na převodech více než 30% jejich růstu HDP, čelí výraznému snížení ze strany emigrantů pracujících v Rusku a Kazachstánu. Rovněž zažívají značné ekonomické ztráty v důsledku společného domácího a poptávkového šoku způsobeného COVID-19.

Obě země mají rovněž omezený fiskální prostor a značný dluh, což omezuje jejich schopnost zmírnit situaci jejich obyvatel. Tádžikistán již před nástupem COVID-19 trpěl vysokou mírou podvýživy, zejména u dětí.

V Kazachstánu, Tádžikistánu a dokonce i v Turkmenistánu jsou již patrné vzácné občanské nepokoje. Po ukončení blokování a ukončení vládních lhůt pro splácení dluhu a plateb za veřejné služby se očekává odvrácení další frustrace, což by mohlo vést k odložení voleb v Kyrgyzstánu a případně v Kazachstánu.

K navigaci v těchto zemích v další náročné fázi je zapotřebí respektovaných vůdců, ale hlavy států střední Asie nemají legitimitu. Protikladný přístup prezidenta Berdimuhamedowa k viru - uzavření hranic země a zavedení omezení vnitřních pohybů, ale následné pořádání masových akcí, jako je vůbec první oslava Dne vítězství Turkmenistánu - ilustruje jeho neschopnost zodpovědně vládnout.

Prezident Kassym-Zhomart Tokajev se snaží upevnit svou autoritu na kazašský systém, kterému stále dominuje bývalý prezident Nursultan Nazarbajev, a nedávné politické reformy ústřední pro jeho program byly zatím zklamány. V Uzbekistánu zůstávají zprávy v médiích silně cenzurovány a prezidentu Mirzijojevovi hrozí ukončení jeho líbánkového období hluboko v jeho prvním funkčním období, protože to bude těžké.

Koronavirus představuje významné výzvy pro hospodářský rozvoj a agendy reforem v celém regionu vzhledem ke zmenšujícím se zdrojům a rostoucím ekonomickým bolestem. Ačkoli Mirzijojevova změna politiky po uzavřené éře jeho předchůdce Islama Karimova umožnila středoasijským angažmá v pandemii, z dlouhodobého hlediska bude pandemie působit hmatatelnou ránu zlepšení regionální spolupráce s nárůstem protekcionismu.

Ekonomický pokles by také mohl sladit priority zahraniční politiky středoasijských vlád v závislosti na schopnosti Číny, Ruska a dalších významných hráčů rozšířit finanční a ekonomickou podporu. V každém scénáři bude současná zdravotní a hospodářská krize určovat budoucnost regionu na příštích několik let, přičemž nejdůležitější problémy a výzvy budou do značné míry záviset na ochotě lidí přijmout jakékoli karty, které jim jejich vlády dokážou vyřídit. .