Spojte se s námi

Celým Světem

Od „Malý dvůr, vysoký plot“ po „Velký dvůr, vysoký plot“

SHARE:

Zveřejněno

on

He Jun, ředitel Čínského makroekonomického výzkumného centra a hlavní výzkumný pracovník v Anbound, nezávislém think-tanku se sídlem v Pekingu.

V probíhající geopolitické soutěži mezi Spojenými státy a Čínou použila první země různé strategie, aby zadržela technologický pokrok té druhé. Jednou z takových strategií je přístup „malý dvůr, vysoký plot“. Tato strategie má za cíl omezit čínské high-tech projekty a potlačit technologický pokrok Číny.

Pojem „malý dvůr“ označuje specifické technologie a výzkumné oblasti považované za klíčové pro národní bezpečnost USA, zatímco „vysoký plot“ označuje strategické hranice vymezené kolem těchto domén. V rámci „malého dvora“ jsou navržena přísnější opatření k ochraně klíčových technologií, zatímco mimo tento perimetr může existovat potenciál pro spolupráci s Čínou. Obecně se má za to, že tato strategie se primárně zaměřuje spíše na rozvoj špičkových technologií v Číně, než aby obhajovala široké oddělení a přerušení ekonomických vazeb s Čínou.

Od roku 2018 USA důsledně prosazují strategii „malý dvůr, vysoký plot“, která zahrnuje komplexní opatření včetně tvrdých zásahů proti společnostem, jako je Huawei, systematické omezování rozvoje čínského polovodičového průmyslu a společné akce se spojeneckými státy s cílem omezit vývoz pokročilých technologií. litografických strojů do Číny. Kromě toho docházelo k neustálé eskalaci omezení a tlaku na čínské firmy v různých technologických odvětvích, jako jsou polovodiče, umělá inteligence (AI) a biofarmaceutika, prostřednictvím zápisů na americký seznam entit. Kromě toho byla zavedena legislativní opatření, jako je zákon o čipech (CHIPS Act), aby společnosti vyrábějící čipy nasměrovaly k investicím v USA a současně se snažily omezit rozvoj čínského čipového průmyslu.

Čína je však druhou největší ekonomikou světa s HDP 17.89 bilionu USD v roce 2023. Zároveň je také jednou z největších světových obchodních zemí. V roce 2023 dosáhl její celkový objem obchodu 5.94 bilionu USD, včetně 3.38 bilionu USD ve vývozu, což představuje 14.2 % podílu na celosvětovém trhu, a udržuje si tak pozici největšího světového vývozce po dobu 15 po sobě jdoucích let. Čína udržuje významné obchodní vztahy s mnoha zeměmi a regiony, včetně USA, EU a ASEAN. Pro tak rozsáhlou ekonomiku je snaha výrazně omezit její rozvoj prostřednictvím strategie „malý dvůr, vysoký plot“ extrémně náročná. Z nedávných průlomů v čínském polovodičovém průmyslu je zřejmé, že když Čína mobilizuje svůj národní systém k překonání technologických překážek, výsledná dynamika je pozoruhodná.

V tomto kontextu USA začínají upravovat svou strategii pro zadržování Číny. Strategie se posouvá od předchozího přístupu „malý dvůr, vysoký plot“, který se zaměřoval na omezení rozvoje Číny v oblastech špičkových technologií, k širšímu přístupu „velký dvůr, vysoký plot“, který zavádí omezení v širším spektru oblastí. Na rozdíl od strategie „malý dvůr, vysoký plot“ strategie „velký dvůr, vysoký plot“ vykazuje následující vlastnosti:

Inzerát

Za prvé, rozsah sankcí se rozšířil. Zatímco strategie „malý dvůr, vysoký plot“ se zaměřovala na vybrané klíčové a klíčové technologické oblasti, strategie „velký dvůr, vysoký plot“ rozšiřuje rozsah zákazů a omezení na širší spektrum. Tato expanze zahrnuje nejen high-tech domény, ale také netechnologické ekonomické a obchodní sektory. Určení, které oblasti spadají do působnosti zákazu a omezení, závisí na konkrétních požadavcích a cílech americké vlády.

Zadruhé, zatímco strategie „malý dvůr, vysoký plot“ omezila své cíle, do určité míry také zohlednila pravidla mezinárodního obchodu a snažila se vyvážit omezení vůči Číně a zároveň chránit americké ekonomické zájmy. Jejím cílem bylo v podstatě řídit technologický rozvoj Číny a zároveň využívat ekonomické příležitosti na čínském trhu. Zaměření strategie „velký dvůr, vysoký plot“ se však vyvinulo. Už se nesnaží o rovnováhu, ale spíše zdůrazňuje široké omezení Číny.

Za třetí, provádění strategie „malý dvůr, vysoký plot“ primárně zahrnuje uvalení sankcí USA, často se zapojením jejich spojenců, zaměřených na konkrétní klíčové oblasti související s Čínou. Vzhledem k užšímu rozsahu sankcí je pravděpodobnější, že je spojenci schválí a budou se účastnit, což usnadní vytvoření soudržné koalice pro sankce. Naopak strategie „velký dvůr, vysoký plot“ rozšiřuje svůj dosah, což má za následek širší dopad na obchodní zájmy. Zatímco USA usilují o zvýšenou účast spojenců kvůli účinnosti svých sankcí, tyto země se mohou pozastavit kvůli svým vlastním obchodním zájmům a dodržování mezinárodních pravidel, což může vést k nesouhlasu s americkými iniciativami.

A konečně, strategie „malý dvůr, vysoký plot“ se pokouší omezit dopad na technologickou oblast, podobně jako řízená jaderná fúze. Jeho cílem není rozšířit dopad na širší ekonomické a obchodní oblasti, ani spustit rozsáhlé „oddělení“ mezi USA a Čínou. Strategie „velký dvůr, vysoký plot“ je však odlišná. Jakmile je tato strategie implementována, její následné účinky se mohou stát nekontrolovatelnými a to, co bylo původně zamýšleno jako omezení technologického rozvoje Číny, se může stát rozšířeným „oddělením“ mezi oběma zeměmi. Je to podobné nekontrolované jaderné fúzi, která se může nakonec vyvinout v jaderný výbuch v ekonomickém a obchodním sektoru.

A konečně, strategie „malý dvůr, vysoký plot“ omezuje svůj dopad na technologii a vyhýbá se šíření účinků do širších ekonomických a obchodních oblastí nebo spouštění rozsáhlého „oddělení“ mezi USA a Čínou. Naopak strategie „velký dvůr, vysoký plot“ s sebou nese riziko nekontrolovatelných důsledků. Mohlo by to neúmyslně eskalovat do širokého „oddělení“ mezi oběma zeměmi.

He Jun je ředitelem Čínského makroekonomického výzkumného centra a hlavním výzkumným pracovníkem v Anbound, nezávislém think tanku se sídlem v Pekingu, který se specializuje na výzkum veřejné politiky zahrnující geopolitiku a mezinárodní vztahy, městský a sociální rozvoj, průmyslové otázky a makroekonomii.

Sdílet tento článek:

EU Reporter publikuje články z různých vnějších zdrojů, které vyjadřují širokou škálu úhlů pohledu. Postoje zaujaté v těchto článcích nemusí nutně odpovídat postojům EU Reporter.

Trending