„Nadměrná kapacita“ nebo spíše říci, že protekcionismus je zpět

Nějakou dobu někteří západní politici a tisk opakovaně propagoval takzvanou „čínskou nadměrnou kapacitu“. Tvrdí, že v novém čínském energetickém sektoru existuje „nadměrná kapacita“ kvůli vládním dotacím a že Čína vyvezla „nadměrnou kapacitu“ do jiných částí světa.

Nedávno USA oznámily přísná cla na řadu čínských dovozů, včetně elektrických vozidel a lithiových baterií, aby ochránily americkou ekonomiku před takzvanými čínskými „neférovými obchodními praktikami“. „Nadměrná kapacita“ byla také uváděným důvodem rozhodnutí Evropské komise zahájit antisubvenční vyšetřování čínských elektrických vozidel – první ze série podobných vyšetřování od loňského roku. Ve skutečnosti je narativ o „nadměrné kapacitě“ v rozporu se zdravým rozumem a fakty. V podstatě je to záminka pro USA a EU k zavedení protekcionistických opatření.

Za prvé, v novém čínském energetickém sektoru neexistuje žádná takzvaná „nadměrná kapacita“.

Na to, zda existuje nadměrná kapacita, je třeba pohlížet objektivně a komplexně v širokém kontextu ekonomické globalizace, přičemž je třeba plně zohlednit globální nabídku a poptávku, jakož i budoucí rozvojový potenciál.

Země nemůže být označena jako „nadměrná kapacita“ jednoduše proto, že její výrobní kapacita je větší než její domácí poptávka. Na pozadí ekonomické globalizace jsou produkce i spotřeba globální. Země se zapojují do mezinárodní dělby práce a spolupráce na základě svých komparativních výhod a uskutečňují mezinárodní obchod a investice s cílem účinně zlepšit globální ekonomickou efektivitu a blahobyt. To je globální konsenzus. USA EU a další členové vyspělého světa vyvážejí velké množství produktů do jiných zemí. Například USA vyváží asi 80 procent svých špičkových čipů, Německo asi 80 procent svých automobilů a velká část letadel vyrobených Boeingem a Airbusem je na export. Pokud se podíváme na Čínu, vyváží pouze 1.2 milionu elektrických vozidel, což je asi 12.7 procenta její celkové produkce. Jak to, že vývoz USA a EU je rozumný, zatímco nový čínský energetický sektor je obviňován z vývozu „nadměrné kapacity“? Dává to smysl?

Pokud jde o globální cíl vypořádat se se změnou klimatu, v novém čínském energetickém sektoru rozhodně neexistuje žádná „nadměrná kapacita“. V současné době je rychle rostoucí globální energetický sektor stále v počáteční fázi vývoje s technologiemi, které se neustále aktualizují. S postupujícím globálním zeleným přechodem bude větší poptávka po nových energetických produktech. Podle odhadů Mezinárodní energetické agentury bude k dosažení uhlíkové neutrality svět do roku 45 potřebovat 2030 milionů nových energetických vozidel, což je více než trojnásobek celosvětového prodeje v roce 2023. Poptávka po fotovoltaických instalacích vzroste ještě 10krát. přesahující současnou globální výrobní kapacitu.

USA a EU ve skutečnosti praktikují protekcionismus pod záminkou „nadměrné kapacity“. Pokud se chcete vypořádat se změnou klimatu, musíte říci ne protekcionismu. Pokud se člověk uchýlí k protekcionismu, nebude mít žádné skutečné řešení změny klimatu. Omezení uvalená na vývoz nových čínských energetických produktů pouze oslabí globální koordinaci při řešení změny klimatu.

Zadruhé, konkurenční výhoda nového čínského energetického sektoru se získává obětavým úsilím a tvrdou prací, nikoli vládními dotacemi.

Konkurenční výhoda pochází z komplexních silných stránek včetně technologických inovací, průmyslových a dodavatelských řetězců a tržní ekologie.

Během posledních více než 20 let čínské podniky nadále investovaly do výzkumu a vývoje a optimalizovaly průmyslové uspořádání v novém energetickém sektoru. Jen několika z nich se podařilo přežít a prosperovat v intenzivní tržní konkurenci. Jejich výrobky byly uznány na domácím i mezinárodním trhu. To je výsledek tržní konkurence a nelze toho snadno dosáhnout prostřednictvím dotací. Jak si mnozí mohou všimnout, optimističtí ohledně BYD, Berkshire Hathaway Inc. investuje do BYD již od roku 2008.

Průmyslové dotace pocházející z USA a Evropy byly široce přijaty mnoha zeměmi. Čínské průmyslové dotační politiky slouží hlavně k řídícím účelům a řídí se zásadami spravedlnosti, transparentnosti a nediskriminace. Všechny způsobilé podniky působící v Číně jej mohou využívat stejně. Příslušné politiky byly rychle a komplexně oznámeny Světové obchodní organizaci (WTO). Čínské subvence nejsou spojeny s vývozem a neexistuje žádná subvence zakázaná WTO. USA a EU však v posledních letech výrazně zvýšily dotace pro zelená odvětví, některé dokonce s vylučovacími a diskriminačními praktikami. Například USA Zákon o snižování inflace poskytuje až 1.2 bilionu USD na výrobu zelených technologií. Taková diskriminační dotační praxe porušuje pravidla WTO a byla proti a kritizována mnoha zeměmi.

Zatímco USA a EU zvyšují své průmyslové dotace, obvinily Čínu z „nadměrné kapacity“ kvůli rozsáhlým dotacím. Není to typický dvojí standard?

Za třetí, nový čínský energetický sektor významně přispěl ke globálnímu přechodu k zelenému rozvoji.

Nové čínské energetické produkty, které se vyznačují vysokou kvalitou, výkonnými funkcemi a rozumnými cenami, byly svými uživateli dobře uznávány. Nové čínské energetické produkty sice uspokojují domácí poptávku a pomáhají dosahovat čínských cílů v oblasti uhlíkového maxima a uhlíkové neutrality, ale také podpořily globální nabídku a podpořily globální nízkouhlíkový přechod. Rozvoj nového čínského energetického sektoru podpořil rozsáhlou aplikaci zelených, digitálních technologií a technologií umělé inteligence. Nové technologie, které se objevily v tomto procesu, dodaly nový impuls globálnímu technologickému pokroku a hospodářskému rozvoji. Obecně řečeno, rozvoj nového čínského energetického sektoru přispěl k blahobytu spotřebitelů z různých zemí, globálnímu technologickému pokroku a globální zelené transformaci.

Nelze jen zamávat praporem klimatické reakce a žádat Čínu, aby na jedné straně převzala větší odpovědnost, zatímco na straně druhé drží hůl protekcionismu a nedovolí, aby čínské zelené produkty prospívaly světu. Taková protichůdná a logicky matoucí slova a činy nebudou fungovat. Doufáme, že USA a EU dokážou nahlížet na nový čínský energetický sektor a jeho export objektivně a spravedlivě, přestanou obviňovat Čínu z jejich vlastních problémů, jako je nedostatek rozvojového impulsu a konkurenceschopnosti v novém energetickém sektoru, a přestanou se na každém kroku uchylovat k protekcionistickým opatřením. V opačném případě pouze přinesou zátěž pro konečné spotřebitele, oslabí motivaci k průmyslové modernizaci a naruší důvěru v globální spolupráci v boji proti změně klimatu, která škodí světové hospodářské obnově, prosperitě, stabilitě a rozvoji. Za dodržování zásad spravedlivé hospodářské soutěže a otevřené spolupráce Čína zintenzívní komunikaci a koordinaci s příslušnými stranami a bude společně podporovat globální zelený rozvoj.

Sdílet tento článek: