Od surovin k technologiím: Jak Kazachstán a Estonsko budují partnerství nové generace

Na pozvání prezidenta Kasyma-Žomarta Tokajeva, estonský prezident Alar Karis (obrázku) uskuteční státní návštěvu Kazachstánu ve dnech 17.–19. listopadu. Návštěva zdůrazňuje posilující partnerství mezi Astanou a Tallinnem a nastiňuje nové perspektivy bilaterální spolupráce. Tento analytický přehled od Tisková agentura Kazinform zkoumá vývoj a budoucí směřování vztahů mezi oběma zeměmi.

Historický základ a diplomatické kontakty

Prezident Karis přijede do Astany poprvé na státní návštěvu. Bude to jeho druhé osobní setkání s prezidentem Tokajevem a pokračování dialogu na vysoké úrovni, který byl zahájen dříve. Jejich první rozhovor se uskutečnil před dvěma lety na okraji 78. Valného shromáždění OSN, kde diskutovali o způsobech posílení spolupráce a koordinace akcí na mezinárodní scéně. Tehdy oba lídři potvrdili svůj závazek rozšiřovat partnerství v oblastech společného zájmu a vyměnili si pozvání k oficiálním návštěvám. Nadcházející návštěva nejen pokračuje v této diplomatické tradici, ale také otevírá novou kapitolu v bilaterálních vztazích.

Očekává se, že tato návštěva bude symbolizovat rostoucí partnerství mezi Astanou a Tallinnem a odrážet společnou snahu o synergii v digitalizaci, logistice, energetice a zemědělských technologiích. Uprostřed globálních výzev a snahy o udržitelný rozvoj nabízejí Kazachstán a Estonsko příklad konstruktivního dialogu, který propojuje eurasijské a evropské zájmy. Estonsko, uznávaný lídr v oblasti elektronické správy, a Kazachstán, který aktivně modernizuje svou digitální infrastrukturu, nacházejí společnou řeč prostřednictvím výměny odborných znalostí a společných projektů. Zároveň jejich spolupráce v oblasti dopravy a logistiky, včetně rozvoje transkaspické trasy, staví Astanu a Tallinn do pozice strategických uzlů na euroasijské tranzitní mapě. V důsledku toho by tato státní návštěva neměla být vnímána pouze jako diplomatické gesto, ale jako odraz vyspělosti a dlouhodobého potenciálu vztahů mezi Kazachstánem a Estonskem, kde se humanitární, ekonomické a technologické zájmy prolínají do jednotné struktury vzájemného respektu a pragmatické spolupráce.

Diplomatické styky mezi Kazachstánem a Estonskem byly navázány v roce 1992, po získání nezávislosti Kazachstánu. Během recipročních návštěv hlav států v roce 1994 byly podepsány klíčové dokumenty - Dohoda o vzájemném porozumění a spolupráci a Dohoda o interakci mezi ministerstvy zahraničních věcí. V roce 1995 Kazachstán souběžně otevřel své velvyslanectví v Litvě, Lotyšsku a Estonsku. O šestnáct let později, v roce 2011, Estonsko zřídilo své velvyslanectví v Astaně. Během tří desetiletí se bilaterální vztahy vyvinuly ze základních diplomatických kontaktů ve stabilní hospodářské a technologické partnerství.

V letech 2024–2025 se spolupráce mezi oběma zeměmi zintenzivnila diplomatickou cestou se zaměřením na zjednodušení vízových postupů, rozvoj dopravních koridorů a rozšíření právního rámce.

Klíčovým mechanismem pro prosazování ekonomické agendy je Mezivládní komise pro hospodářskou a vědeckotechnickou spolupráci mezi Kazachstánem a Estonskem. Její zasedání se zabývají možnostmi zvýšení objemu obchodu, digitalizací veřejných služeb a zaváděním pokročilých estonské praxe v oblasti elektronické správy.

Bilaterální dialog se dnes rozvíjí v širším rámci strategie EU pro Střední Asii a posílené dohody o partnerství a spolupráci mezi Kazachstánem a EU.

Podle Valerije Sitenka, hlavního experta Ústavu pro výzkum zahraniční politiky Ministerstva zahraničních věcí Kazachstánu, Estonsko jako členský stát EU vnímá Kazachstán nejen jako spolehlivého regionálního partnera, ale také jako strategické spojení mezi Evropou a Asií.

„Estonsko zaujímá v EU významné místo. Není náhodou, že státníčka Kaja Kallasová v současné době působí jako vysoká představitelka EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku. Hlavní zájmy Estonska, podobně jako zájmy EU, se zaměřují na energetické zdroje Kazachstánu, rozvoj dopravních a logistických spojení a zejména na rozvoj Transkaspické mezinárodní dopravní trasy. Evropské státy, včetně Estonska, navíc projevují zvýšený zájem o nerostný potenciál Kazachstánu a také o rozvoj komunikačních a informačních technologií,“ poznamenala expertka.

Klíč k evropským trhům

Strategicky představuje Kazachstán pro Estonsko více než jen tranzitní uzel spojující Evropu a Asii. Je také důležitým prvkem v dodavatelském řetězci energetických zdrojů. Naopak pro Kazachstán je Estonsko klíčovým partnerem EU, který poskytuje přístup k evropským přístavům, zejména pro vývoz obilí a zpracovaného zboží.

„Hlavním zájmem Kazachstánu v Estonsku je využití jeho námořní infrastruktury k rozšíření tranzitních kapacit. Estonsko se může stát spojovacím uzlem mezi kazašskou a evropskou dopravní sítí,“ vysvětlil Sitenko.

Tento směr je koordinován prostřednictvím kazašsko-estonské mezivládní komise, které za kazašskou stranu spolupředsedá ministr dopravy. Komise se naposledy sešla v lednu 2025 v Tallinnu, zatímco další zasedání je v Kazachstánu plánováno na příští rok.

Kromě logistiky sdílejí obě země priority v podpoře „zelené“ ekonomiky, energeticky úsporných technologií a zemědělství. Estonské odborné znalosti v oblasti chovu hospodářských zvířat a agrotechnologií jsou považovány za praktický model pro modernizaci kazašského zemědělského sektoru.

„Estonsko se může stát jakousi inovační laboratoří pro Kazachstán – zdrojem osvědčených evropských postupů od energetické účinnosti až po digitální správu věcí veřejných,“ zdůraznil Sitenko.

Dvoustranný obchod

Podle kazašského ministerstva obchodu dosáhl bilaterální obchod mezi lednem a zářím 2025 výše 46 milionů dolarů, což představuje pokles o 23.2 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. Kazašský export dosáhl celkové výše 20.2 milionu dolarů, zatímco dovoz dosáhl 25.8 milionu dolarů.

Pokles vývozu souvisí s prudkým snížením dodávek tradičních surovin, včetně uhlí, titanu a titanových výrobků, dusíkatých hnojiv a překližky.

Na tomto pozadí vyniká pozitivní trend u zemědělských a zpracovaných produktů. Vývoz zbytků rostlinného oleje se zvýšil 8.5krát a dosáhl 4.2 milionu dolarů. Řepka, která byla poprvé zahrnuta do exportního koše, přinesla 3.1 milionu dolarů, lněné semínko dosáhlo 1.2 milionu dolarů a vývoz dřevěných dýh vzrostl o 13 procent.

Tyto posuny naznačují postupný přechod k diverzifikovanějšímu a zpracovanějšímu exportu a zdůrazňují přechod Kazachstánu ke komplexnější struktuře exportu zemědělsko-průmyslových produktů.

Dovoz vykazuje smíšenou dynamiku: zatímco některé kategorie poklesly, jiné zaznamenaly významný růst. Dovoz telefonních přístrojů klesl o 65.9 procenta a ložisek se snížil o 38.9 procenta na 1.6 milionu dolarů.

Mezitím se výrazně zvýšil dovoz technologického zboží s vyšší hodnotou. Dovoz odstředivek a filtračních zařízení vzrostl o 40.2 % na 3.6 milionu dolarů. V dovozní struktuře se poprvé objevily nákladní železniční vagony v celkové hodnotě 2.3 milionu dolarů. Významný podíl měly také mražené ryby, které tvořily 15.8 % celkového dovozu.

Podle Valerije Sitenka se Kazachstán snaží zavést pokročilé evropské technologie a výrobní standardy.

„Náš obchodní obrat s Estonskem je stále relativně malý, ale obě strany nyní pracují na jeho zvýšení na 200 milionů dolarů,“ uvedl expert.

Sdílení odborných znalostí

Estonsko, uznávané jako jeden z evropských digitálních lídrů, aktivně sdílí své odborné znalosti s Kazachstánem. Bilaterální programy zahrnují projekty v oblasti elektronické správy, kybernetické bezpečnosti a digitálních veřejných služeb.

„Kazachstán aktivně zavádí estonská digitální řešení, včetně správy veřejných služeb a rozvoje digitální infrastruktury. Toto je jedna z klíčových oblastí spolupráce,“ uvedl Sitenko.

Expert na mezinárodní komunikaci a politolog Azamat Baigaliyev dodává, že Kazachstán usiluje o zrychlenou digitální transformaci a umělou inteligenci nyní integruje do svého národního rozvojového programu. V této souvislosti má Estonsko cenné odborné znalosti a schopnosti, které mohou úsilí Kazachstánu podpořit.

„Máme zájem o vytvoření suverénní infrastruktury umělé inteligence a pokročilých technologických platforem pro vládu, kvaziveřejný sektor, podniky a sociální iniciativy,“ zdůraznil.

Spolupráce v oblasti digitální transformace se rozvíjí od roku 2017, kdy kazašská státní korporace „Vláda pro občany“ a estonská Akademie elektronické správy podepsaly memorandum. Estonský systém X-Road se stal základem kazašské platformy Smart Bridge, která umožňuje bezpečnou výměnu dat mezi vládními agenturami a urychluje rozvoj elektronických služeb.

V letech 2023 až 2025 pokračovaly výměny delegací a kazašští účastníci se pravidelně účastnili tallinnských konferencí o elektronické správě, kde diskutovali o inovacích pro chytrá města, digitálním zdravotnictví a bezpečnosti dat.

Estonské zkušenosti v oblasti kybernetické bezpečnosti, digitálního vzdělávání a elektronické veřejné správy hrají významnou roli v programech bilaterální spolupráce. Transfer technologií, školení a společné projekty se stávají nedílnou součástí strategické agendy.

„Estonsko je názorným příkladem úspěšného digitálního státu a v oblasti elektronické správy se trvale řadí mezi tři nejlepší. Kazachstán se v této oblasti rovněž snaží o vedoucí postavení. Estonsko je důležitým hráčem v oblasti kybernetické bezpečnosti, komunikace a digitálního vzdělávání a poskytuje našim zemím řadu oblastí sbližování,“ uvedl Bajgalijev.

Vzdělávání a vědecká spolupráce

Spolupráce mezi Kazachstánem a Estonskem v oblasti vysokoškolského vzdělávání vstupuje do nové fáze. V první polovině roku 2025 podepsalo osm kazašských vzdělávacích institucí a šest estonských univerzit deset mezinárodních dohod, které umožňují studentské výměny a programy akademické mobility.

Kromě hostování estonských specialistů na kazašských univerzitách obě země realizují společné akademické iniciativy a účastní se mezinárodních vzdělávacích projektů. Tato výměna posiluje technologické a akademické základy partnerství, čímž se bilaterální vztahy stávají odolnějšími a mnohovrstevnatějšími.

Partnerství nové generace

Očekává se, že prezidenta Karise do Astany doprovodí obchodní delegace čítající přibližně 40 zástupců, spolu s Radou rektorů univerzit a vedoucími pracovníky několika vysokých škol.

„Očekává se, že státní návštěva dodá nový impuls bilaterálnímu obchodu, který po pandemii a geopolitických krizích zaznamenal výkyvy. Mezi nejslibnější oblasti pro stimulaci růstu patří rozvoj Transkaspického koridoru, zemědělsko-průmyslový sektor, energetika, vzdělávání a cestovní ruch,“ poznamenal Bajgalijev.

Podle Sitenka je směr bilaterálních vztahů jasný – posun od výměny surovin k technologické a digitální spolupráci.

„Nejde jen o zahraničně-ekonomickou interakci, ale o strategickou komplementaritu potenciálu obou zemí,“ zdůraznil.

Kombinace doplňkových zájmů, výhodné geografické polohy a silné digitální kompatibility naznačuje vznik nového modelu partnerství mezi Střední Asií a Evropskou unií – pragmatického, odolného a progresivního.

O prezidentovi Alaru Karisovi

Alar Karis je prezidentem Estonska od 11. října 2021. Je známý nejen jako státník, ale i jako vědec. Narodil se 26. března 1958 v Tartu, v roce 1981 absolvoval Estonskou univerzitu biologických věd a svou kariéru zahájil v Estonském biocentru se zaměřením na molekulární genetiku. Později pokračoval ve vzdělávání v Londýně a Rotterdamu.

V roce 1996 se Karis vrátil do Estonska, vedl katedru zoologie na Univerzitě v Tartu a později se stal rektorem univerzity. Za svůj přínos vědě obdržel Řád bílé hvězdy 4. třídy. Než se stal prezidentem, vedl Estonské národní muzeum.

V roce 2021 nominoval předseda Středoevropské strany a předseda parlamentu Alara Karise do prezidentských voleb. Následně se stal hlavou státu. O rok později nový prezident zahájil rekonstrukci vlády a odvolal všechny ministry z vládnoucí strany. Podle samotného Karise během svého prezidentství předložil k projednání parlamentu více návrhů zákonů než jeho předchůdci.

Karis nedávno navrhl zavedení jednoho sedmiletého prezidentského období namísto dvou pětiletých, aby se předešlo nejistotě spojené s znovuzvolením. Příští prezidentské volby v Estonsku jsou naplánovány na konec léta až začátek podzimu 2026.

Dříve to bylo hlášeny že se náměstek ministra zahraničních věcí Kazachstánu Roman Vassilenko setkal s estonským velvyslancem Jaapem Orou, aby projednali aktuální stav a perspektivy spolupráce, včetně obchodu, logistiky a digitalizace.

Sdílet tento článek: