Analýza: Emmanuel Macron se učí umění kompromisů tvrdě

Francouzský prezident Emmanuel Macron povzbuzuje své příznivce před hlasováním během posledního kola parlamentních voleb v zemi Le Touquet ve Francii 19. června 2022 Michel Spingler/Pool prostřednictvím agentury REUTERS

Jupiter ztratil hřmění. Emmanuel Macron, jehož první prezidentský mandát se vyznačoval vládním stylem shora dolů, který přirovnal ke stylu všemocného římského boha, se bude muset naučit umění dosahovat konsensu ve druhém.

Francouzský prezident, který byl v neděli zbaven absolutní většiny voličů, už nemůže počítat s parlamentem jako s pouhou vygumovanou sněmovnou. Místo toho bude nucen vyjednávat s náročnými spojenci a novými partnery s vendetou.

Projekce ukázaly, že Macronův "Ensemble!" koaličnímu bloku chyběla absolutní většina o 40 až 60 zákonodárců, což je mnohem větší nedostatek, než se očekávalo, a pro prezidenta zdrcující výsledek.

To znamená, že bude pravděpodobně muset hledat podporu u konzervativní strany Les Republicains (LR), která si svou roli kingmakera vychutná a bude chtít od Macrona vymáhat vysokou cenu za legislativní podporu – včetně možná změny premiéra.

„Tato kultura kompromisu je kultura, kterou budeme muset přijmout, ale musíme tak učinit kolem jasných hodnot, myšlenek a politických projektů pro Francii,“ řekl ministr financí Bruno Le Maire, sám bývalý konzervativec, ve zjevném pokusu oslovit jeho bývalá politická rodina.

V zemi, o které poválečný vůdce Charles de Gaulle proslule prohlásil, že je nevládnou vzhledem k jejím 246 druhům sýra, však bude pro Macrona, ale i potenciální partnery těžké naučit se severoevropskému umění budování konsenzu a koaliční práci.

Inzerát

Zdá se, že vysocí představitelé Les Republicains v neděli večer odmítli širokou koaliční dohodu a zůstali by v opozici, ale budou „konstruktivní“ – naznačovali možné dohody na základě zákona po účtu.

"Obávám se, že budeme spíše v politické situaci italského typu, kde bude těžké vládnout, než v německé situaci s budováním konsensu," řekl agentuře Reuters Christopher Dembik, analytik SaxoBank.

"Z mého pohledu to nutně není tragédie. Může to být příležitost k oživení francouzské demokracie a návratu ke skutečnému smyslu parlamentu," řekl.

Macron byl během svého prvního mandátu často kritizován za to, že prorazil parlamentní propodnikatelské reformy, které navrhli jeho pomocníci v Elysejském paláci bez konzultace se zákonodárci nebo vnějšími zainteresovanými stranami.

Soupeři prezidenta pravidelně obviňovali, že je mimo mísu a je arogantní. Jeden vládní zdroj uvedl, že to bylo pravděpodobně to, co se voliči snažili schválit.

"Je to zpráva o nedostatku místních lidí a aroganci, kterou jsme někdy projevili," řekl zdroj.

Během kampaně se Macron snažil tomuto obvinění čelit slibem „nové metody“ vlády a nabídkou vytvoření nového orgánu mimo parlament, který by byl obsazen postavami z občanské společnosti a s nimiž by konzultoval budoucí reformy.

Francouzští voliči, jak se zdá, nakonec nebyli přesvědčeni.

Macron pravděpodobně bude čelit filibusteringu z obou stran komory. Levicová aliance Nupes, která z již tak bojového kontingentu zákonodárců udělala největší opoziční sílu parlamentu, bude ve svých obstrukcích neúnavná.

Pravidla parlamentu stanoví, že opoziční zákonodárce musí vést mocný finanční výbor, který může od vlády vyžadovat přístup k důvěrným daňovým informacím a může dočasně blokovat rozpočtové účty.

To by byl obzvlášť bolestivý způsob, jak udržet Macronovy nohy u ohně.

Na druhé straně uličky krajně pravicový Rassemblement National Marine Le Pen také pravděpodobně co nejlépe využije svého nově získaného práva jako parlamentní skupina zákonodárců zahájit parlamentní vyšetřování a napadnout návrhy zákonů u ústavního soudu, vysocí představitelé RN řekl.

Tato vyšetřování mohou donutit vládní ministry nebo dokonce prezidentské asistenty, aby veřejně svědčili v parlamentu.

Tyto strany také doplní své kasy penězi daňových poplatníků, které se rozdělují politickým stranám na základě jejich volebních výsledků, což od nich v příštích prezidentských volbách v roce 2027 vzbudí strašidlo silných výzev.

Kompromis samozřejmě nemusí nutně znamenat paralýzu.

Macronovi noví středopraví partneři budou jen těžko nepodporovat jeho nejkonzervativněji orientované reformní plány, jako je posunutí věku odchodu do důchodu na 65 let nebo podmínění sociálních dávek školením nebo komunitní prací.

Některé zákony mohou být pracně přijaty.

Jak dlouho však Macron akceptuje sdílení moci, se teprve uvidí. Prezident má pravomoc kdykoli vyhlásit předčasné parlamentní volby a politické zdroje očekávají, že v určitém okamžiku od Jupitera zažene nový hrom.

"Očekávám rozpuštění parlamentu do roka nebo tak," řekl středopravicový zákonodárce, jehož strana se možná pokusí dohodnout s Macronovou stranou.