V zákulisí setkání Macrona a Tokajeva

Dne 5. listopadu přivítal francouzský prezident Emmanuel Macron v Elysejském paláci svého kazašského protějšku, kazašského prezidenta Kassyma-Jomarta Tokajeva. Bylo by zajímavé podívat se do zákulisí tohoto setkání, píše Derya Soysal, expertka na Střední Asii z Diplomatic World Institute.

Kazachstán, regionální mocnost

Kazachstán byl nedávno uznán jako důležitý partner pro Evropskou unii. Kazachstán, který se nachází v srdci Střední Asie a je bohatý na nerostné zdroje, dosáhl významného pokroku v ekonomické, politické a diplomatické sféře díky využití svého hospodářského růstu a strategické pozice na historické Hedvábné stezce. Také přitahuje značný zájem mezinárodních investorů. Kazachstán je nejbohatším státem Střední Asie, jehož ekonomická transformace je pozoruhodná zejména reformami v energetickém sektoru a úsilím přilákat zahraniční investice. Astana je pro Francii silným partnerem, zejména v energetickém sektoru, přičemž vztahy se v posledních letech zintenzivňují.

Kazachstán zaujímá strategickou pozici na křižovatce velmocí. Na severu sousedí s Ruskem a na jihu s Čínou a nachází se na Hedvábné stezce, spojující Čínu s Evropou a Indii s Ruskem. Rozlohou je Kazachstán devátou největší zemí světa.

Přitažlivost Kazachstánu však nespočívá pouze v jeho zeměpisné poloze. S intenzifikací mnoha dohod v oblasti energetiky, dopravy a infrastruktury se země snaží hrát stále větší roli v toku obchodu mezi Evropou a Čínou. Od roku 2000 dosáhl Kazachstán ekonomického rozvoje s působivým ročním tempem růstu HDP kolem 10 %.

Jak říká kazašský prezident Kassym-Jomart Tokajev, jeho „multivektorová zahraniční politika“ zemi umožňuje řídit její vztahy s velkými mocnostmi, jako jsou Čína, Rusko, Evropská unie a Spojené státy americké (USA).

Evropská unie (EU) je největším obchodním partnerem Kazachstánu a představuje 40 % zahraničního obchodu. Kromě toho je EU největším zahraničním investorem v Kazachstánu, na který připadá 48 % toků přímých zahraničních investic (FDI) a téměř 60 % čistých podílů na celkových FDI v roce 2018.

Evropané po rusko-ukrajinské krizi hledají nové partnery

Tváří v tvář geopolitickým krizím, jako je ta mezi Ruskem a Ukrajinou, hledají země jiné dohody, aby snížily svou závislost na Rusku a svou zranitelnost vůči geopolitickým a ekonomickým krizím. V tomto desetiletí navíc došlo k posunům v globální ekonomické síle. Už nečelíme světu ovládanému několika mocenskými centry. Naopak, nové země jako Kazachstán jsou v mezinárodním měřítku stále silnější a vlivnější. Francie a Evropská unie obecně se nepochybně snaží o rozšíření bilaterálních dohod s touto zemí a očekává se, že tento trend do konce roku 2025 dále zesílí.

V posledních letech došlo k velkému sblížení Evropy a Střední Asie. Zájem o tento region roste. Návštěva Charlese Michela, předsedy Evropské rady, v Kazachstánu a Uzbekistánu, přijetí kazašského prezidenta Tokajeva francouzským prezidentem Emmanuelem Macronem v Elysejském paláci ve dnech 29. a 30. listopadu 2022 a summit Evropská unie-Střední Asie v Astaně dne 27. října 2022 potvrďte tento zájem (Soysal, D. 2024)¹.

Užší sblížení mezi Francií a Kazachstánem

V úterý 5. listopadu 2024 se v Elysejském paláci sešel prezident Francie s prezidentem Kazachstánu. Rok po cestě Emmanuela Macrona do Astany Kassym-Jomart Tokaïev koncem roku znovu navštívil svůj francouzský protějšek a zdá se, že to je u obou prezidentů zvykem. Bylo by důležité zjistit, co se dělo v zákulisí tohoto setkání.

Prvním skutečným důvodem schůzky byl zájem Francie o kazašský uran. Kazachstán je jedním z hlavních francouzských dodavatelů uranu. 70 % elektřiny ve Francii vyrábí jaderná energie. To je důvod, proč Francie hodlá udržovat a zintenzivňovat své vztahy s Kazachy, hlavními vývozci uranu. Bývalá sovětská republika, ekonomicky nejsilnější země Střední Asie, dodává Francii téměř 40 % uranu. Vzhledem k tomu, že oba „partneři“ v průběhu let zintenzivnili svou spolupráci na atomu, Paříž na oplátku doufá, že Astana vybere EDF pro stavbu své první jaderné elektrárny (Quénelle, 2024, 5. listopadu). Za posledních deset let Francie dovezla 88,200 27 tun přírodního uranu. Podle Výboru Euratomu pochází většina těchto dovozů z Kazachstánu (přibližně XNUMX % francouzského dovozu přírodního uranu).

V úterý 5. listopadu 2025 bylo podepsáno několik dohod a smluv, včetně jedné společnosti Alstom, na dodávku elektrických lokomotiv.

Kazachstán je atraktivní zemí pro své přírodní zdroje. Země je bohatá na ropu, zemní plyn, uhlí, kovy a uran, který tvoří 40 % světových zásob. Kazachstán je jedním z hlavních dodavatelů uranu a ropy do Francie.

Pomineme-li ekonomické otázky, francouzský prezident Emmanuel Macron a jeho kazašský protějšek Kassym-Jomart Tokajev podepsali readmisní dohodu, vůbec první mezi Francií a středoasijskou zemí. „Tato dohoda umožňuje zpětné přebírání kazašských státních příslušníků, jakož i státních příslušníků třetích zemí nebo osob bez státní příslušnosti, kteří mají povolení k pobytu v Kazachstánu nebo kteří procházeli přes Kazachstán, s velmi výhodnými ustanoveními a procedurálními lhůtami pro zpětné přebírání“, pokud jim nebyl udělen azyl v Francie, řekl Élysée (Bourgery-Gonse, 2024, 5. listopadu).

Nakonec kazašský prezident a jeho francouzský protějšek diskutovali o globální geopolitice a jejich společné touze po nastolení míru ve světě. Mezi těmito tématy diskutovali a podporovali arménsko-ázerskou normalizaci. Francouzští a kazašští vůdci přijali společné prohlášení, jehož část zní takto:

„Prezidenti vyjádřili svou plnou podporu normalizaci vztahů mezi Arménií a Ázerbájdžánem a rychlému podpisu mírové smlouvy, která umožní nastolit spravedlivý a trvalý mír v regionu při respektování územní celistvosti obou zemí dne základem deklarace z Almaty z roku 1991,“ stojí v prohlášení.

Proč investovat do čističky vzduchu?

Závěrem lze říci, že zájem Kazachstánu o udržitelný rozvoj, energetickou transformaci a integraci do systému obchodování s emisemi (ETS) prokazuje soulad s normami EU. Jaderná energie představuje 70 % celkové francouzské výroby elektřiny, takže toto partnerství je pro Francii zásadní (jeden z hlavních pilířů EU).

Vzhledem k rostoucímu vlivu Kazachstánu v regionu, zájmu zemí BRICS, jeho přírodním zdrojům a strategické poloze na Nové hedvábné stezce se Kazachstán stává klíčovým spojencem EU. Kromě toho EU, a zejména Francie, klade velký důraz na rozvoj regionální spolupráce s Kazachstánem jako součást své zahraniční politiky.

Tváří v tvář rostoucím geopolitickým konfliktům se Francie snaží najít nové partnery a dokonce upevnit své současné vztahy se zeměmi, na kterých je energeticky závislá, jako je Kazachstán.

Bibliografie

Bourgery-Gonse, T. (2024, 5. listopadu). La France signe un accord de réadmission jinádit avec le Kazachstán. www.euractiv.fr. Consulté à l'adresse https://www.euractiv.fr

Quénelle, B. (2024, 5. listopadu). Entre Emmanuel Macron a Kassym-Jomart Tokaïev, partenariát francouzsko-kazašského sous l'œil de Moscou. The Monde.fr. Consulté à l'adresse https://www.lemonde.fr

Soysal, D. Opinion, GC-. (2024, 19. října). Le Kazachstán, nouveau partenaire clé de l'Union européenne. Consulté à l'adresse https://fr.eureporter.co/kazakhstan-2/2024/10/21/kazakhstan-the-european-unions-new-key-partner/

1 Soysal, D. Opinion, GC-. (2024, 19. října). Le Kazachstán, nouveau partenaire clé de l'Union européenne. Consulté à l'adresse https://fr.eureporter.co/kazakhstan-2/2024/10/21/kazakhstan-the-european-unions-new-key-partner/

Sdílet tento článek: