Budoucí kazašské volby, které umožní větší zapojení občanské společnosti

První volby na světě v roce 2021 se v Kazachstánu uskuteční za několik dní - a od nich se hodně očekává. Volby se týkají Majilis, dolní komory kazašského parlamentu, kterou tvoří 107 poslanců volených na pětileté funkční období (horní komora je kazašský Senát se 47 členy).

Předchozí volby pro 107místný Majilis se konaly v březnu 2016 a v současné době má strana Nur Otan většinu 84 poslanců v Majilis, zatímco Ak Zhol a komunistická lidová strana mají každý 7 poslanců. Odchylně od zvyku datum spadá na konec pětiletého funkčního období zákonodárce.

Volby jsou prvními, které se budou konat za předsednictví Kassym-Jomarta Tokajeva (a první od roku 2004, které se budou konat podle plánu).

Na oficiální pozvání kazašské vlády vyslal Úřad pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR) omezenou volební pozorovatelskou misi. ODIHR od roku 10 v Kazachstánu zaznamenal 1999 voleb, naposledy předčasné prezidentské volby v roce 2019.

Prezident Tokajev říká, že volební a politický proces byl liberalizován, aby umožnil větší zapojení občanské společnosti.

Tokajev konkrétně odkazuje na návrh parlamentní opozice - právní předpis, který schválil v červnu. V rámci této změny zákona získají nevládní strany větší slovo při přípravě legislativní agendy.

To je v kontextu Mazhilis považováno za důležité, a proto prezident říká, že hlasování v tomto měsíci bude pro jeho vnitrozemskou zemi znamenat zlom.

Tokajev uvedl, že další pozitivní změnou je povinná 30procentní kvóta na seznamy stran pro ženy a mládež (pro účely tohoto požadavku znamená mládež kdokoli mladší 29 let).

Říká: „Přepracovaný parlament a místní zastupitelské orgány se zaměří na kvalitní legislativní podporu sociálně-ekonomických reforem.“

Tokajev rovněž konstatuje, že Kazachstán potřebuje účinná protikrizová opatření s ohledem na pokračující pandemii koronavirů.

Ankety se zúčastní několik registrovaných politických stran v Kazachstánu, například Nur Otan, jehož hlavní postavou je bývalý prezident Nursultan Nazarbajev. Dalšími dvěma silami v parlamentu jsou pro-obchodní Ak-Zhol, který se označuje jako „konstruktivní opozice“, a Komunistická lidová strana Kazachstánu, neboli KNPK.

Jasným favoritem je Nur Otan, o čemž svědčí průzkum veřejného mínění (ve kterém bylo dotazováno 7,000 77 lidí), který ukázal, že XNUMX procent respondentů plánuje odevzdat svůj hlas ve svůj prospěch.

Aigul Kuspan, kazašský velvyslanec v Belgii a Lucembursku a vedoucí mise při Evropské unii a NATO říká, že účast 30 dlouhodobých pozorovatelů a 300 krátkodobých pozorovatelů, kteří budou pozorně sledovat volební řízení, podtrhuje závazek Kazachstánu transparentnosti a učení se od svých evropských partnerů.

"Prezident Tokajev zůstává konzistentní ve svém přesvědčení, že Kazachstán musí při určování směru směřování země podporovat otevřenou debatu a pluralitu názorů. V tomto ohledu byla provedena řada významných reforem, které kdysi iniciovala Evropa a které Kazachstán se snaží napodobit.

"Navzdory zjevným výzvám pořádání voleb během pandemie je naše vláda odhodlána dát našim občanům hlas." Věřím, že volby pouze posílí spolupráci mezi EU a Kazachstánem a nastartují éru vzájemného prospěchu na další desetiletí. “

Ohledně voleb do budoucna řekl europoslanec Andris Ameriks, místopředseda středoasijské delegace v Evropském parlamentu, „Výsledky voleb jsou pro Kazachstán velmi důležité.“

Dodává: „Jsou důležité, protože Kazachstán je klíčovým středoasijským regionem a jsou důležité také pro EU, protože je blízkým partnerem Kazachstánu. Proto doufám, že lidé v Kazachstánu budou aktivní a zodpovědní při rozhodování o tom, kdo je bude zastupovat v Majilis během příštích 5 let.

"V době, kdy celý svět zápasí s pandemií, která způsobila velké sociální nepokoje a provokovala národní vlády, je zásadní, aby tyto volby byly skutečným příkladem vzájemné důvěry mezi lidmi a úřady."

Další komentář pochází od zkušeného Frasera Camerona, bývalého vysokého úředníka Evropské komise a nyní ředitele Asijského centra EU v Bruselu.

Pro EUReporter řekl: „Volby by měly znamenat další krok vpřed v neustálém pokroku Kazachstánu směrem k otevřenější a demokratičtější společnosti. Je důležité umožnit soutěžit více stran, než tomu bylo během posledních parlamentních voleb. “

Všude na tomto webu o anketě hovořil také mluvčí EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Peter Stano s tím, že EU vítá pozvání rozšířené na Úřad OBSE pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR) a členy Evropského parlamentu, aby sledovat parlamentní volby.

Stano dodal: „S ohledem na probíhající reformní a modernizační procesy v Kazachstánu, zejména na přijetí zákonů o volbách a politických stranách (květen 2019), EU očekává, že volby budou probíhat svobodně, otevřeně a transparentně, plně respektovat svobodu projevu a shromažďování. “

Pokračuje: „EU vítá, že poprvé bude na seznamy stran pro ženy a mládež společně zavedena kvóta 30 procent. EU vybízí Kazachstán, aby využil rad a odborných znalostí ODIHR a Evropské komise pro demokracii prostřednictvím práva (Benátská komise). “

n volby Majilise v Kazachstánu

Axel Goethals, generální ředitel Evropského institutu pro asijská studia, se také těší na volby do dolní komory parlamentu a říká, že jde o „krok, který bude pokračovat v neustálém pokroku směrem ke koherentnější demokratické struktuře v zemi“.

Goethals uvedl, že průzkum je součástí procesu „řízené demokratizace“.

Řekl, že mezi další známky zlepšení patří rodící se systém více stran a posun směrem k úplnější reprezentaci a politické konkurenci.

Změny provedené v letošním roce podle něj zdůrazňují vůli vlády k větší pluralitě, jako je snížení podpisů ze 40,000 20,000 na XNUMX XNUMX, které jsou nutné k vytvoření nové politické strany.

„To,“ říká, „také posílí formování politického spektra nových stran a kulturu parlamentní opozice.

Řekl: „Kazachstán za prezidenta Tokajeva také velmi pozitivně zasáhl do zvyšování obecného zastoupení a účasti občanské společnosti na svém demokratickém procesu. Dobře to ukazuje zavedení povinné kvóty 30% zastoupení žen a mládeže do 29 let na kandidátních listinách strany. “

Goethals z Bruselu pokračoval: „Toto bude představeno také ve volbách do místních zastupitelstev (maslikhats), které se budou konat současně s volbami Majilis.“

Říká, že ženy mají v současné době nízkou účast na rozhodovacích pozicích. Nyní drží pouze 29 ze 107 křesel (27%) v Majilis a 9 ze 49 pozic Senátu, 2 z 23 pozic vlády a 1 ze 17 vedoucích krajů.

K některým klíčovým tématům kampaně řekl: „Předpokládá se, že se volební kampaň bude soustředit převážně na zdravotní a ekonomické důsledky pandemie Covid-19, ale politika v oblasti podnikání, životního prostředí a boje proti korupci bude pravděpodobně obsahovat prominentně. “

Věří, že většina kampaní se bude pravděpodobně odehrávat online na sociálních médiích, „protože situace není ideální pro efektivní vedení kampaní kvůli pandemickým omezením.“

"To však může dát mladým generacím skutečný nový impuls digitální politické demokratizace, protože polovina kazašské populace je mladší 30 let."

Goethals řekl: „Kazašský legislativní makeup je dvoukomorový: skládá se z Majilis, dolní komory a Senátu, horní komory.“

Pro některé jsou volby také příležitostí vidět, jak daleko se země posunula v otázkách, jako jsou lidská práva.

Patří mezi ně Viola von Cramon, členka Evropského parlamentu za skupinu Zelení / EFA, která pro tento web řekla: „Bohužel jsme zaznamenali relativně pomalé zlepšování v oblasti lidských práv a demokracie.“

Německý europoslanec však také akceptuje, že došlo k určitému pokroku, když uvedl, že od prezidentské změny „byly učiněny postupné pozitivní kroky k zaručení základního práva shromažďování a vyšetřování mučení ze strany úředníků donucovacích orgánů“.

von Cramon, který je členem Výboru pro zahraniční věci v Evropském parlamentu, říká: „Otázkou nyní je, kam až tak daleko zajde takzvaná„ řízená demokratizace “.“

Europoslanec pokračoval: „Co se týče nadcházejících voleb v Majilisu, je povinná 30% kvóta pro ženy a mladé lidi a zvýšená role opozice v legislativním procesu vítanou změnou, ale teprve uvidí, jak tyto požadavky budou implementovány v reálném životě. Jak bude rozděleno pořadí v seznamu a zda uvidíme, jak se v dolní komoře parlamentu prosadí skutečně kritická opozice? Budeme tyto změny velmi pečlivě sledovat. “

Dodává: „S klesajícím ruským vlivem a postupně agresivní Čínou signalizují středoasijské republiky, včetně Kazachstánu, určitou otevřenost EU. Je to pozitivní znamení, ale neměli bychom přeceňovat jeho důsledky.

Majilis má 107 členů, z nichž 98 je přímo voleno lidovým hlasováním na pětileté funkční období na základě poměrného zastoupení. Zbývajících 9 členů je voleno Shromážděním lidu Kazachstánu, poradním orgánem vytvořeným prezidentem a zastupujícím různé etnické skupiny národa. Strany musí získat alespoň 7% všech odevzdaných hlasů, aby se kvalifikovaly pro přidělení křesel.

Současný Majilis byl zvolen v březnu 2016.

Očekává se, že stejně jako vládnoucí strana Nur Otan, bude proti těmto volbám bojovat dalších pět registrovaných stran, s důrazem na pokusy Kazachstánu o posun směrem k systému více stran. Soutěžit bude také Ak Zhol, Komunistická lidová strana, Auyl, Celostátní sociálně demokratická strana a Adal.

Očekává se, že více než 11 milionů lidí bude volit z populace odhadované na přibližně 18.5 milionu.

Kazašský prezident vyzval Kazachy k účasti na volbách.

Tato zpráva je aktuální a relevantní, protože leden je ve středoasijské zemi obvykle velmi chladný, přičemž teploty v hlavním městě Nur-Sultan často dosahují mínus 30 stupňů Celsia.

Je poměrně vzácné, aby se volby konaly v lednu, ale je jasné, že mnoho z nich nadcházející volby v Kazachstánu velmi očekává.

Sdílet tento článek: