Avenue Agmashenebeli v Tbilisi se v březnu změnila na „Evropskou ulici“, aby oslavila bezvízový styk pro Gruzínce v schengenském prostoru.Jak začíná summit EU o Východním partnerství, Gruzie, Moldavsko a Ukrajina pravděpodobně budou vyžadovat vážnější závazky a jasnou cestu k členství v EU. Úkolem pro EU bude vzdorovat těmto výzvám a současně boletvé, ale nezbytné reformy v těchto zemích.
Zvýšené bezpečnostní výzvy, které vznikající Rusko představuje pro Gruzii, Moldavsko a Ukrajinu, poskytují vládnoucí elity v těch zemích, které mají silnější politickou páku, aby požadovaly od EU vážnější závazky a zlepšily svůj obraz doma. Zaměření na Rusko také odvrací pozornost od domácích problémů a nabízí výmluvy za to, že nerealizuje reformy, které již byly přijaty v rámci dohod o přidružení EU.
Ruská silná propaganda v těchto zemích, finanční podpora zkorumpovaných elit, připojení krymského poloostrova na Ukrajině a destabilizace východní Ukrajiny jistě poskytují argumenty pro zvýšenou podporu EU. Pro EU nabízí však explicitní cestu k členství v těchto státech také relativní vztah s Ruskem, který definuje tyto státy jako součást své sféry vlivu.
Neúplná reforma
Některé vlády se vrátily k předchozím závazkům nebo nejsou připraveny uskutečnit zásadní institucionální reformy. Dlouho očekávaná reforma soudnictví v Moldavsku se zastavila. Ve vzácné přehlídce nespokojenosti s tempem reformy EU odmítla převést poslední tranši € 33 milionů který má podpořit transformaci moldavského soudního systému. Říjnové protesty na Ukrajině odrážejí zklamání občanů z nedostatku reforem, jako je zrušení parlamentní imunity a zřízení protikorupčního soudu. Gruzie, s ústavní většinou v parlamentu, odložila svou volební reformu ze smíšeného systému na plně proporcionální pro 2024; to dává čas tomu, aby stávající subjekty používaly současný volební systém nejméně jedenkrát v jejich prospěch. Takové reformy ohrožují zakotvené zájmy, které mají zájem na zachování neúplného stavu změny, který umožňuje převládání starých zvyků a zvyklostí.
Hlubší proces transformace je pro tyto země klíčový k tomu, aby převzali systémovou korupci, vytvořili otevření skutečné obnovy politické elity a v důsledku toho se přiblížili k uplatňování základních hodnot EU v oblasti řádné správy věcí veřejných, právního státu a dodržování lidských práv. Evropské státy by měly aktivně zapojovat vlády, ale neměly by se dopouštět zkorumpovaných elit a nestátních zájmů, které unesou evropskou agendu v těchto státech. Zvýšený dohled a silná podmíněnost musí nahradit uspokojující diskusi EU vůči nevládním vládám.
Slibováním členství by EU podkopávala podnět k opravdovému transformačnímu procesu podporou korupčních politiků. To by pouze zvýšilo již vážné problémy EU v oblasti a oslabilo důvěru občanů v evropské hodnoty. Mělo by být místo toho jasné, že žádná cesta k členství - nejsilnější, ale i poslední zbývající karotka EU - je v nabídce, dokud nebudou přijaty pouze domácí reformy, ale také budou plně provedeny.
