Zelenskyj v Gabale: Autonomie Ázerbájdžánu a limity regionálního dosahu Moskvy

Návštěva Volodymyra Zelenského v Ázerbájdžánu zasadila kyjevskou válečnou diplomacii do širšího regionálního posunu, v němž Baku jedná s rostoucí nezávislostí a domnělá autorita Moskvy na jižním Kavkaze se stává stále obtížnějším krokem k udržení.

Návštěva Volodymyra Zelenského v Ázerbájdžánu 25. dubna nebyla jen bilaterální schůzkou mezi dvěma prezidenty. Jeho rozhovory s Ilhamem Alijevem v Gabale v severním Ázerbájdžánu zasadily ukrajinskou válečnou diplomacii do širšího sporu o autoritu, mediaci a strategickou autonomii na jižním Kavkaze.

Podle Ukrajinské předsednictvíZelenskyj a Alijev vedli rozhovory v individuálním i rozšířeném formátu zaměřené na bezpečnost, energetiku, humanitární pomoc a hospodářskou spolupráci. Bylo podepsáno šest bilaterálních dokumentů, mimo jiné v oblasti obranné spolupráce. Zelenskyj uvedl, že prioritními oblastmi jsou nyní bezpečnost a společná výroba, zatímco Alijev zmínil potenciál vojensko-technické spolupráce mezi oběma státy.

Místo dodalo návštěvě další význam. Gabala leží v severním Ázerbájdžánu, nedaleko od jižní hranice Ruska. To, že se tam ukrajinský prezident veřejně objevil po boku Alijeva, více než čtyři roky poté, co Rusko zahájilo totální invazi, bylo viditelným signálem, že si Baku hodlá zachovat vlastní manévrovací prostor ve vztazích s Kyjevem, Moskvou a Washingtonem.

Zelenskyj také navrhl, aby Ázerbájdžán hostil třístranná jednání za účasti Ukrajiny, Ruska a Spojených států, za předpokladu, že Moskva bude připravena na diplomatické jednání. Formulace byla pečlivě formulována. Nesignalizovala ukrajinskou připravenost akceptovat rozhovory za ruských podmínek. Místo toho stavěla Ázerbájdžán do popředí jako možné místo mimo preferované diplomatické formáty Moskvy a implicitně uznávala Baku jako stát schopný hostit rozhovory mezi hlavními protivníky.

Tento návrh byl pravděpodobně nejcitlivějším prvkem návštěvy. Moskva může ukrajinskou diplomacii označit za taktické poselství. Je těžší vysvětlit, proč by Ázerbájdžán, bývalá sovětská republika a významný aktér na jižním Kavkaze, měl hostit Zelenského, diskutovat s Ukrajinou o spolupráci v oblasti obrany a průmyslu a být jmenován jako možné místo pro jednání s účastí samotného Ruska.

Návštěva také zpochybnila známý ruský předpoklad: že diplomacie v postsovětském prostoru by měla v konečném důsledku procházet přes Moskvu nebo probíhat za podmínek, které by pro ni byly přijatelné. Rozhodnutí Ázerbájdžánu přijmout Zelenského neznamenalo rozchod s Ruskem. Ukázalo však, že Baku již není připraveno chovat se, jako by jeho zahraniční politika vyžadovala ruský souhlas.

Zde epizoda nabývá širšího historického významu. V nedávno vydané knize v ruštině Zaniklá civilizace: Nepovšimnutá katastrofaUkrajinský historik Kuzari zkoumá mizení turkických komunit z částí jižního Kavkazu a zasazuje tuto historii do širšího kontextu ruské expanze do turkických a muslimských prostor.

Kniha není studií současné války na Ukrajině a neměla by být považována za neutrální referenční práci o současné diplomacii. Její relevance spočívá jinde. V části o moskevské ideologii expanze Kuzari tvrdí, že politická identita Moskvy se částečně vyvinula v opozici vůči turkicko-muslimskému světu v post-Zlaté hordě. Jak se Zlatá horda fragmentovala, moskevští ideologové podle jeho názoru stále více zobrazovali Tatary jako nepřátele pravoslaví a expanzi do turkicko-muslimských zemí prezentovali jako náboženské i státotvorné poslání.

Tento argument je spíše historický než prediktivní. Nevysvětluje každé moderní ruské politické rozhodnutí, ani nenaznačuje, že by se středověké ideologické kategorie přímo promítly do současného státního umění. Pomáhá však rámovat symbolický význam chování Ázerbájdžánu. Moskva často přistupovala k jižnímu Kavkazu nejen jako k sousednímu regionu, ale jako k prostoru, v němž by mělo být akceptováno ruské zprostředkování, vliv a hierarchie. Zelenského přijetí v Gabale tento předpoklad zpochybnilo.

Ázerbájdžán nepožádal Moskvu o povolení hostit ukrajinského prezidenta. Ani neprezentoval svůj postoj jako podřízený ruským preferencím. Choval se jako stát s vlastními zájmy, partnerstvími a diplomatickými možnostmi. To je praktická otázka zahraniční politiky, ale má to také symbolickou sílu v regionu, kde se ruská moc často projevovala jazykem arbitráže, ochrany a historického nároku.

Ruská reakce odrážela obtíž začlenění návštěvy do preferovaného narativu Moskvy. Oficiální komentář se vyhýbal věcnému hodnocení Ázerbájdžánu jako místa pro jednání. Média podporovaná státem se o návštěvě vyjadřovala zdrženlivě a fakticky. Nacionalističtí komentátoři byli přímočařejší a Alijevovo přijetí Zelenského označili za porušení očekávané loajality.

Tento kontrast byl odhalující. Ruské oficiální sdělení nemohla snadno prezentovat Ázerbájdžán jako nepřítele, aniž by poškodila regionální diplomacii Moskvy. Stejně tak nemohla věrohodně tvrdit, že setkání bylo bezvýznamné, vzhledem k obranným a diplomatickým prvkům návštěvy. Výsledkem byla nepříjemná směs minima reportáží, podráždění a mlčení.

Politika Ázerbájdžánu by neměla být přeceňována. Baku se nepřipojilo k žádnému protiruskému bloku. Nepřerušilo své pracovní vztahy s Moskvou. Nadále udržuje ekonomické, bezpečnostní a diplomatické kanály s Ruskem. Jeho přístup je však opatrnější. Ázerbájdžán rozšiřuje své vazby s Ukrajinou, Tureckem, Izraelem, Evropskou unií a Spojenými státy a zároveň se vyhýbá formální konfrontaci s Ruskem.

Právě toto vyvažování učinilo návštěvu v Gabale významnou. Nešlo o gesto ideologického sblížení. Bylo to prosazení autonomie. Baku ukázalo, že může přijmout ukrajinského prezidenta, diskutovat o vojensko-technické spolupráci a prezentovat se jako potenciální diplomatické místo, aniž by akceptovalo, že Moskva má nad jeho rozhodnutími právo veta.

Stejný vzorec je patrný napříč celým jižním Kavkazem. Od doby, kdy Ázerbájdžán v roce 2023 obnovil kontrolu nad Karabachem, se role Ruska jako regionálního arbitra zmenšila. Jeho mírová přítomnost tomuto výsledku nezabránila a Arménie se od té doby snaží diverzifikovat svá bezpečnostní a diplomatická partnerství. Proces normalizace vztahů mezi Arménií a Ázerbájdžánem, podporovaný USA, dále omezil monopol Moskvy na regionální mediaci.

Pro Arménii je ponaučením to, že spoléhání se na ruské bezpečnostní záruky s sebou nese svá omezení. Pro Ázerbájdžán je ponaučení jiné, ale související: ruský vliv je stále důležitý, ale již není rozhodující v každém regionálním výpočtu. Pro vnější aktéry, včetně Spojených států, Turecka a Evropské unie, je výsledkem otevřenější diplomatické prostředí.

Ukrajina se snaží v tomto prostředí působit. Její vztahy s Ázerbájdžánem nejsou náhodné. Ázerbájdžán je producentem energie, dopravním uzlem, státem s vlastními zkušenostmi s územními konflikty a vládou schopnou komunikovat s několika soupeřícími geopolitickými bloky. Angažmá Kyjeva s Baku proto rozšiřuje ukrajinskou válečnou diplomacii za hranice euroatlantického jádra.

Existuje také energetický a konektivní rozměr. Ázerbájdžán se stává stále důležitějším v evropských diskusích o alternativních zásobovacích trasách a dopravních koridorech spojujících Kaspický region, Jižní Kavkaz a Evropu. Pro Ukrajinu, jejíž válečné úsilí závisí nejen na zbraních, ale také na diplomatickém dosahu a ekonomické odolnosti, jsou vztahy s těmito státy součástí širší strategie, která má zabránit Rusku v definování konfliktu jako čistě západoruské konfrontace.

Pro Baku je Ukrajina také užitečná. Ázerbájdžán se může prezentovat jako regionální aktér schopný udržovat vazby v několika směrech najednou. Může podporovat územní celistvost Ukrajiny a zároveň udržovat praktické vazby s Ruskem. Může spolupracovat s Tureckem a Izraelem a zároveň jednat s Evropskou unií a Washingtonem. Může hostit Zelenského, aniž by se prohlásil za součást bloku. To není neutralita v pasivním smyslu. Je to aktivní vyvažování.

Tento přístup s sebou nese rizika. Rusko má stále ekonomické nástroje, zpravodajské sítě, mediální vliv a politické vztahy v celém jižním Kavkaze. Může vyvíjet tlak nepřímo, mimo jiné prostřednictvím regionálních sporů, obchodních kanálů a informačních operací. Baku si je toho vědomo. Jeho diplomacie je proto kalibrovaná, nikoli teatrální.

Přesto je sama o sobě důležitá skutečnost, že je taková kalibrace možná. Před deseti lety byla domnělá autorita Moskvy ve velké části postsovětského prostoru silnější. Válka proti Ukrajině to změnila. Spotřebovala ruské vojenské zdroje, oslabila důvěryhodnost ruských bezpečnostních záruk a donutila sousední státy přehodnotit náklady spojené se závislostí na Moskvě.

Zelenského návštěva Gabaly proto patří do širšího schématu. Státy Střední Asie se také zaměřily na diverzifikovanější diplomacii. Arménie zpochybnila hodnotu svých bezpečnostních opatření vedených Ruskem. Ázerbájdžán upevnil své regionální postavení. Turecko rozšířilo svou roli jakožto aktéra v oblasti bezpečnosti a propojení. Evropská unie a Spojené státy se staly viditelnějšími v oblastech, kde Moskva dříve očekávala úctu.

To neznamená, že Rusko zmizelo z jižního Kavkazu. Zůstává významnou mocností s vojenskými, ekonomickými a politickými nástroji. Už jen geografie zajišťuje, že jej nelze ignorovat. Vliv a kontrola však nejsou totéž. Setkání v Gabale ukázalo, že ruskí sousedé jsou stále více připraveni tyto dvě věci rozlišovat.

Historický rámec, který nabízí Kuzariho kniha, dává tomuto vývoji ostřejší rys. Pokud starší imperiální představivost Moskvy prezentovala turkicko-muslimské prostory jako území, která je třeba disciplinovat, absorbovat nebo spravovat, pak autonomní diplomacie moderního Ázerbájdžánu představuje přímé odmítnutí této logiky. Nemusí být protiruská, aby byla důsledná. Stačí, že je nezávislá.

Pro Ukrajinu je tato nezávislost důležitá. Diplomatická strategie Kyjeva závisí na tom, aby ukázala, že Rusko není nevyhnutelným centrem politické gravitace v celé Eurasii. Každý stát, který se angažuje s Ukrajinou za vlastních podmínek, oslabuje tvrzení, že Moskva může mluvit za region kolem sebe, disciplinovat ho nebo jej organizovat.

Pro Ázerbájdžán je poselství stejně jasné. Alijev nemusel oznamovat strategický zlom. Tím, že Baku hostilo Zelenského, podepsalo dohody, projednalo spolupráci v oblasti obrany a umožnilo, aby byl Ázerbájdžán jmenován možným místem pro jednání, dalo jasně najevo svůj postoj činy.

Proto je tato návštěva důležitá. Nešlo jen o šest dokumentů nebo o možné místo jednání. Ukázala, že Jižní Kavkaz se reorganizuje kolem několika center vlivu, nikoli kolem jednoho. Rusko zůstává významným regionálním aktérem, ale už není nezpochybnitelným organizátorem politického prostoru kolem sebe. Zelenského návštěva Gabaly tuto změnu nevytvořila. Zviditelnila ji.

Sdílet tento článek: